[Série de commentaires spéciaux de l'EAI - Le choc du COVID-19 et la Chine] ① L'impact et les perspectives du COVID-19 sur les relations extérieures de la Chine et les relations sino-coréennes

[Note de l'éditeur]

L'EAI publie une série spéciale de quatre commentaires d'experts sur la Chine face au COVID-19, analysant la situation comme un carrefour de crises et d'opportunités.

1. Lee Dong-ryul : L'impact et les perspectives du COVID-19 sur les relations extérieures de la Chine et les relations sino-coréennes

2. Choi Pil-soo : Le statut de l'économie chinoise sera-t-il renforcé par la crise du COVID-19 ?[Lire le rapport]

3. Ha Nam-seok : Le COVID-19 et les réactions de la société chinoise[Lire le rapport]

4. Yang Gap-yong : La dualité du système Parti-État évoluant avec le COVID-19[Lire le rapport]

Ce premier rapport de la série spéciale de commentaires de l'EAI « Le choc du COVID-19 et la Chine » est une analyse de Lee Dong-ryul, directeur du Centre d'études chinoises de l'EAI et professeur à l'Université féminine de Dongdeok, portant sur la politique étrangère chinoise post-COVID-19. Alors que les pays développés, y compris les États-Unis et l'Europe, ont échoué dans leurs efforts de confinement face à la propagation mondiale du COVID-19, la Chine, initialement critiquée pour sa dissimulation et sa réponse inadéquate, bénéficie d'un effet de ricochet. La Chine accélère la restauration de son image par une aide internationale active et une guerre de l'information, et cherche activement à renforcer sa position relative en exploitant les opportunités créées par la crise mondiale du COVID-19. Cependant, l'auteur souligne que malgré les avantages relatifs que la Chine pourrait en tirer, elle reste limitée dans sa capacité à proposer de nouvelles normes et valeurs mondiales et à s'affirmer de manière autonome. En effet, la Chine est toujours confrontée à des difficultés politiques et économiques dues à la crise du COVID-19, et elle ne peut se défaire de la responsabilité d'être à l'origine de cette crise mondiale. L'auteur prévoit que les relations sino-américaines seront marquées par une méfiance accrue, intensifiant la compétition et les conflits entre les deux pays. Toutefois, étant donné que les deux pays sont confrontés à des problèmes intérieurs, ils adopteront une stratégie de « contrôle et de compétition par procuration » en mobilisant leurs alliés et partenaires respectifs pour étendre leur sphère d'influence, plutôt qu'un conflit direct. Dans ce contexte, la Corée sera confrontée à la pression d'un choix binaire. L'auteur soutient que la Corée doit renforcer sa flexibilité stratégique dans le contexte international transitoire actuel afin de garantir sa propre valeur stratégique et sa position.

I. Quels sont les défis de la diplomatie chinoise induits par le choc du COVID-19 ?

Le COVID-19 a porté un coup énorme et inattendu à la Chine. Même les Deux Sessions, le plus grand événement politique de Chine, ont été reportées pour la première fois en plus de 40 ans depuis la politique d'ouverture et de réforme. En raison du COVID-19, le système du Parti communiste chinois, à la veille de son 100e anniversaire en 2021, a révélé à la fois la fragilité et la force de son système au cours des quatre derniers mois. Le système autoritaire centré sur Xi Jinping a été mis à rude épreuve par le COVID-19. Malgré les controverses concernant la dissimulation et la réponse inadéquate du gouvernement chinois au début de l'épidémie, le leadership de Xi Jinping et le système du Parti communiste semblent stables, sans conflits ni agitation internes apparents.

La raison pour laquelle la Chine se remet plus rapidement que prévu du choc et des critiques du COVID-19 réside dans la propagation mondiale du virus, et en particulier dans l'échec des pays développés comme les États-Unis et l'Europe à y faire face. Le gouvernement de Xi Jinping bénéficie d'une évaluation comparative dans le contexte de la pandémie. Les Chinois ont souffert d'une double peine : la douleur causée par le virus du coronavirus lui-même et les critiques racistes en raison de la responsabilité de la propagation de la maladie infectieuse. Cependant, en voyant les pays développés comme les États-Unis, qui les critiquaient, échouer également dans la prévention du coronavirus, un phénomène s'est produit où le ressentiment envers le système du Parti communiste s'est transformé en cohésion interne, en confiance relative et en soutien au système.

Néanmoins, le gouvernement de Xi Jinping n'est pas exempt de critiques concernant sa gestion initiale de la crise du COVID-19, ce qui a laissé des cicatrices importantes sur la confiance et l'image du Parti communiste. En particulier, l'incertitude économique après le COVID-19 demeure un défi majeur. On peut dire sans risque de se tromper que la légitimité du système du Parti communiste dépend de la croissance économique. Or, alors que le FMI prévoit une croissance économique chinoise de 1,2 % cette année, il a été annoncé que le taux de croissance économique du premier trimestre avait déjà atteint -6,8 % par rapport à l'année précédente, un creux historique. La Chine, qui se prépare à célébrer le 100e anniversaire de sa fondation, est confrontée à la difficulté d'être absorbée par la reprise économique. Le gouvernement de Xi Jinping se trouve paradoxalement à un carrefour où les défis et les opportunités coexistent, en raison du « virus d'origine chinoise ».

Le régime de Xi Jinping cherche à transformer la crise en opportunité le plus rapidement possible. La politique étrangère chinoise donne également la priorité à la restauration de la confiance dans le Parti communiste et à la garantie de la légitimité et de la stabilité du régime. La Chine se concentre sur l'amélioration de son image en mettant activement en avant sa contribution, plutôt que de se tenir sur une position défensive face aux accusations de responsabilité concernant le COVID-19, tout en cherchant à relancer la dynamique de reprise économique. La Chine déploie une stratégie à deux volets. Elle mène une guerre d'information acharnée avec les États-Unis concernant l'origine du COVID-19 et la responsabilité, dans le but d'améliorer sa réputation et son image extérieure. Parallèlement, la Chine s'appuie sur son avantage en tant que pays pionnier dans la réponse au COVID-19 pour promouvoir activement une diplomatie de prévention des épidémies, en promettant coopération et aide à la communauté internationale pour lutter contre le COVID-19. Le gouvernement chinois a récemment fourni des masques, des équipements de protection et des kits de diagnostic à 127 pays et 4 organisations internationales, et a envoyé des équipes d'aide médicale dans 11 pays. La Chine cherche à restaurer son image nationale ternie et à créer un nouvel élan de coopération économique extérieure en fournissant rapidement des fournitures médicales et une aide médicale aux principaux pays partenaires économiques.

II. La crise du COVID-19 sera-t-elle une nouvelle opportunité stratégique pour l'ascension de la Chine ?

La diplomatie chinoise de prévention du COVID-19 évolue avec des objectifs complexes. La Chine vise à améliorer son image nationale et à élargir son rôle sur la scène internationale grâce à l'aide et à la coopération internationales pour faire face au COVID-19, tout en cherchant à relancer l'initiative « La Ceinture et la Route ». Bien que la Chine propose ouvertement coopération et aide au monde entier, l'envoi d'équipes médicales importantes est concentré dans des pays pro-chinois et des pays partenaires clés de « La Ceinture et la Route », tels que l'Italie, l'Iran, l'Irak, le Cambodge, le Laos, les Philippines, le Pakistan et le Venezuela.

En outre, les grandes entreprises technologiques chinoises sont rapidement à l'avant-garde du soutien en matière d'équipement médical, de fournitures et de technologie. Cela semble également comporter des considérations stratégiques. Par exemple, Jack Ma, le fondateur du groupe Alibaba, soutient l'Afrique, Xiaomi soutient l'Inde et l'Europe, et Huawei joue un rôle dans le soutien à l'Italie et au Canada. Bien qu'il s'agisse d'une aide privée, elle donne l'impression d'un soutien systématique, sélectionné avec des considérations stratégiques par les entreprises et les pays bénéficiaires.

Le président Xi Jinping a mené une diplomatie active sur le COVID-19, en commençant par des appels téléphoniques aux dirigeants allemand et français le 22 janvier, puis en contactant les dirigeants de l'Arabie saoudite (26 février), des États-Unis (27 mars), de l'Inde (1er avril), de l'Indonésie (2 avril), de la Namibie (3 avril), de la Turquie (8 avril) et de la Russie (19 mars/16 avril), soit environ 30 chefs d'État. Dans ses appels avec les dirigeants de divers pays, M. Xi a systématiquement proposé une coopération dans la lutte contre le COVID-19, sans oublier de souligner la « communauté de destin pour l'humanité » et « La Ceinture et la Route », qui sont des marques de fabrique de Xi Jinping. Par exemple, Xi Jinping a souligné : « L'humanité est une communauté de destin, et l'unité et la coopération sont les armes les plus puissantes pour vaincre les maladies ». Lors d'un appel téléphonique avec le président du Laos (3 avril), il a promis la poursuite stable des projets de construction du chemin de fer Chine-Laos et du corridor économique.

La Chine s'attend à ce que la demande de soutien économique et d'investissement chinois des pays voisins augmente dans le contexte de la crise économique mondiale, et cherche à lier la coopération et l'aide au COVID-19 à « La Ceinture et la Route ». Bien que « La Ceinture et la Route » soit un « agenda Xi Jinping » et un projet géoeconomique approprié pour la Chine afin d'étendre son influence mondiale tout en minimisant les dilemmes de sécurité géopolitique, sa revitalisation après la crise du COVID-19 ne sera pas sans difficultés. Les pays partenaires clés de « La Ceinture et la Route », tels que l'Italie et l'Iran, ont subi des dommages relativement importants dus au COVID-19, ce qui représente un fardeau politique. De plus, dans le contexte de la crise économique, la Chine sera confrontée à un fardeau économique considérable pour maintenir des investissements à long terme dans les infrastructures. Par conséquent, la Chine cherche à maintenir la dynamique de « La Ceinture et la Route » en explorant de nouvelles approches axées sur la coopération liant les domaines médical, sanitaire et informatique.

La Chine a l'expérience de saisir des opportunités de « montée relative » lors de crises mondiales majeures par le passé. Par exemple, lors de la crise financière asiatique de 1997, des attentats du 11 septembre 2001 et de la crise mondiale de 2008, elle a profité de la faiblesse des États-Unis pour se tailler un espace stratégique et obtenir des effets de montée relative. L'intention de la Chine de transformer la crise du COVID-19 en une quatrième opportunité de montée relative est visible dans son engagement actif en faveur de la coopération et de l'aide internationales. Le président Trump a annoncé la suspension du soutien à l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), montrant une attitude passive envers la coopération internationale, ce qui donne à la Chine une opportunité de bénéficier d'un avantage comparatif.

Cependant, contrairement aux crises précédentes, la crise provoquée par le COVID-19 est une « crise d'origine chinoise », et il existe une limite fondamentale à échapper à la responsabilité chinoise. De plus, la Chine devra donner la priorité à la stabilité de son régime et à la reprise économique pendant une période considérable, il est donc difficile de considérer qu'elle dispose de ressources suffisantes. Néanmoins, si la Chine se remet plus rapidement que les États-Unis ou l'Europe, elle pourra améliorer son image nationale et élargir son rôle sur la scène internationale à cette occasion. Cependant, contrairement aux trois occasions précédentes, le statut de la Chine est déjà à la porte d'une superpuissance, ce qui limite la capacité à maximiser les effets de sa « montée relative ».

La Chine doit maintenant rechercher une ascension autonome et absolue en proposant de nouvelles normes et valeurs mondiales différenciées et en fournissant des biens publics mondiaux. Cependant, la Chine est toujours obsédée par la poursuite de ses intérêts fondamentaux tels que la sécurité du régime, le développement et même la défense de sa souveraineté. Dans le cadre de la coopération internationale pour faire face au COVID-19, elle est encore perçue comme poursuivant ses propres stratégies de développement telles que « La Ceinture et la Route ». La Chine ne montre pas encore la capacité ou la volonté de concevoir un nouvel ordre international en proposant des normes, des valeurs et un leadership mondial alternatifs, universels et altruistes que la communauté internationale peut accepter.

En bref, la Chine a toujours des limites claires à l'obtention d'un leadership mondial autonome et absolu. Par conséquent, même après le COVID-19, en fonction des changements dans l'écart de puissance avec les États-Unis et des changements dans la stratégie américaine envers la Chine qui y sont liés, bien que l'amplitude de la fluctuation puisse augmenter, le modèle existant de réponse et d'adaptation stratégique de la Chine se maintiendra fondamentalement. Par exemple, si la faiblesse des États-Unis s'accélère en raison de la crise du COVID-19, la Chine cherchera activement à exploiter l'opportunité stratégique de la quatrième montée relative. En revanche, si les États-Unis se rétablissent rapidement et que la pression sur la Chine s'intensifie, la Chine se concentrera sur la diplomatie de voisinage et maintiendra une diplomatie de gestion à faible coût, en donnant la priorité à la consolidation du régime et à la restauration de la stabilité en vue du 20e Congrès du Parti en 2022.

III. Quelle sera l'orientation des relations sino-américaines après la crise du COVID ?

Dans la situation de crise pandémique mondiale, les deux superpuissances, les États-Unis et la Chine, loin de chercher la coopération, mènent une guerre d'information acharnée autour de la question de la responsabilité. Au cours de ce processus, les deux pays ont effectivement réaffirmé indirectement leurs différences fondamentales en matière de système, de race et d'idéologie, élargissant ainsi la méfiance mutuelle. Il y a même des évaluations en Chine selon lesquelles la méfiance et le ressentiment envers les États-Unis ont atteint leur plus haut niveau en 41 ans de relations diplomatiques, et que les relations bilatérales sont au plus bas.

Depuis l'arrivée au pouvoir de l'administration Trump, les États-Unis ont exercé une pression sur la Chine dans tous les domaines, du commerce à la technologie, en passant par la finance, les droits de l'homme, Hong Kong et Taïwan. Néanmoins, les médias officiels et les milieux universitaires chinois ont maintenu un certain calme, s'abstenant consciemment de pessimisme concernant les relations sino-américaines. En particulier, de nombreux universitaires chinois, tout en convenant que la compétition et les conflits dans les relations sino-américaines s'intensifient de manière globale, ont réservé leur position quant à la qualification de cela comme une compétition pour l'hégémonie. Cela semble refléter dans une certaine mesure la volonté politique du gouvernement de Xi Jinping de ne pas élargir le conflit avec les États-Unis.

Cependant, les violents échanges de mots entre les États-Unis et la Chine concernant la responsabilité du COVID-19 ont dégénéré en une querelle émotionnelle sur les questions de système et de race entre les deux pays, approfondissant les racines de la méfiance mutuelle et aggravant l'environnement de base qui pourrait intensifier davantage les conflits et la compétition entre les deux pays après le COVID-19. L'administration Trump a critiqué l'échec de la Chine à gérer le COVID-19 comme étant dû à des facteurs systémiques et de régime tels que le contrôle des médias, le manque de transparence et la structure de pouvoir verticale. Du point de vue de la Chine, cela a été perçu comme une remise en question de la fragilité fondamentale du système du Parti communiste, une menace et un défi pour le système, et une violation d'une ligne rouge. Au cours de la lutte contre la crise du COVID-19, les universitaires et l'opinion publique chinois expriment également une insatisfaction croissante envers les États-Unis, et les voix d'inquiétude concernant les relations sino-américaines ont considérablement augmenté. De plus, alors que la méfiance mutuelle entre les États-Unis et la Chine s'approfondit, la plupart des dialogues gouvernementaux et les dialogues stratégiques de 1,5 piste ont été interrompus en raison de l'impact du COVID-19, ce qui rend difficile la mise en place d'opportunités de négociation pour améliorer les relations.

Le gouvernement chinois ne peut qu'engager une joute verbale sans concession avec les États-Unis sur la question de la responsabilité du COVID-19 afin de minimiser l'exposition de la fragilité de son régime. Du point de vue du gouvernement chinois, il peut avoir calculé que les échanges verbaux avec les États-Unis ne sont pas mauvais pour guérir les blessures de la crise du COVID-19 en interne et restaurer l'unité nationale et le soutien au régime. Néanmoins, il est également un choix rationnel pour le gouvernement de Xi Jinping d'éviter d'élargir le front des conflits avec les États-Unis, alors qu'il est confronté à des difficultés politiques et économiques dues à la crise du COVID-19. La Chine est désormais incapable de mettre en œuvre les termes de l'accord de première phase sur le commerce avec les États-Unis en raison de la crise du COVID-19. La propagation du COVID-19 a créé une excuse pour suspendre la mise en œuvre de l'accord. Néanmoins, les États-Unis sont susceptibles de continuer à exercer des pressions sur la Chine par d'autres moyens et dans d'autres domaines sous prétexte de non-exécution, de sorte que la Chine est dans une position défensive où elle doit gérer ses relations avec les États-Unis et gagner du temps.

Dans ce contexte, la Chine continue de tracer une ligne claire quant à la possibilité de l'émergence d'une « nouvelle guerre froide » après le COVID-19. Autrement dit, malgré la détérioration de ses relations avec les États-Unis, la Chine ne prévoit pas qu'une confrontation entre blocs se formera sous un système bipolaire comme à l'époque de la guerre froide entre les États-Unis et l'Union soviétique. Le leadership mondial des États-Unis s'affaiblit, et les pays du monde entier sont également aux prises avec leurs propres difficultés intérieures et cherchent à éviter d'être impliqués dans les conflits sino-américains. Bien que le statut international de la Chine s'améliore relativement, elle est encore loin de pouvoir former un front uni visant les États-Unis. Le fait que la Chine soit négative quant à l'émergence d'une « nouvelle guerre froide » révèle qu'elle craint le plus la formation d'une alliance internationale anti-chinoise dirigée par les États-Unis, qui pourrait être utilisée pour faire pression sur la Chine et l'encercler.

Bien qu'une confrontation extrême comme à l'époque de la guerre froide ne se matérialise pas comme l'espère la Chine, il est plus probable que la compétition entre les États-Unis et la Chine pour gagner et confirmer des alliés dans une situation où les amis et les ennemis ne sont pas clairs se renforcera. La propagation mondiale du COVID-19 accélérera les changements dans les chaînes d'approvisionnement mondiales et le nationalisme international déclinera davantage. Par conséquent, les relations sino-américaines s'affaibliront en termes d'interdépendance économique, le nationalisme s'intensifiera, et la compétition et les conflits s'aggraveront plutôt que la coopération.

Cependant, comme les dirigeants politiques des États-Unis et de la Chine auront tous deux un besoin croissant de se concentrer sur les affaires intérieures pendant un certain temps, il ne sera pas facile de maintenir une confrontation directe et aiguë. Par conséquent, il est de plus en plus probable que les États-Unis et la Chine déploieront une stratégie visant à étendre leur sphère d'influence en mobilisant leurs alliés et partenaires respectifs et en les plaçant au premier plan pour mener une « compétition par procuration ».

IV. L'impact du COVID-19 sur les relations sino-coréennes et le rôle de la Corée

1. Les relations sino-coréennes : une opportunité de coopération au niveau bilatéral, l'influence des variables exogènes est fluctuante

Les relations sino-coréennes ont confirmé la volonté de créer des opportunités et une dynamique de coopération lors de la réponse au COVID-19. Malgré quelques controverses, des tentatives de coopération par la communication et le soutien mutuels ont eu lieu. La visioconférence des ministres des Affaires étrangères de Corée, de Chine et du Japon, le dialogue de coopération sur la prévention des épidémies entre la Corée et la Chine concernant le COVID-19, et la tenue de réunions régulières de directeurs des affaires étrangères sont considérés comme des exemples importants de coopération dans une atmosphère de nationalisme international. La dépendance de l'économie coréenne à l'égard de la Chine s'était déjà affaiblie en raison de la logique du marché, et cette tendance ne fera que s'accélérer avec la crise du COVID-19. La question est plutôt de savoir comment la Corée pourra diversifier rationnellement ses marchés étrangers et ses destinations d'investissement tout en créant de nouvelles méthodes et bases de coopération avec la Chine.

Les relations sino-coréennes ont appris la leçon que la proximité géographique peut entraîner une vulnérabilité en cas d'épidémie, en particulier des controverses politiques liées aux confinements lors de la réponse à l'épidémie, et des conflits et frictions dus à la discrimination raciale. Par conséquent, en tirant les leçons de cet incident, il est nécessaire de mener des discussions pour établir un système de coopération et un manuel permettant une réponse commune rapide et systématique en cas de crise épidémique, en examinant l'ensemble des aspects tels que les entrées et sorties, le commerce, et les échanges de personnel entre hommes d'affaires et étudiants. De plus, il est nécessaire de pérenniser le dialogue sur la construction d'un réseau de sécurité sanitaire sino-coréen et de le développer en un forum pour analyser et répondre de manière globale à divers problèmes de sécurité humaine, afin de relancer le dialogue stratégique entre les deux pays qui s'est affaibli.

La Corée doit aborder les relations sino-coréennes en tenant compte des variables exogènes qui dominent les relations bilatérales, même dans le cadre de la coopération sur la réponse au COVID-19. Récemment, la diplomatie de voisinage de la Chine et son approche envers la Corée sont également menées dans le cadre de sa diplomatie envers les États-Unis. En particulier, si la compétition pour la sphère d'influence entre les États-Unis et la Chine en vue de l'ère post-COVID s'intensifie, la portée et la force de l'influence des variables exogènes sur les relations sino-coréennes s'élargiront et se renforceront.

Par conséquent, la Corée doit plus que jamais élaborer des stratégies et des politiques globales en tenant compte de manière complexe de sa diplomatie envers les États-Unis, de sa diplomatie envers la Chine et de sa politique envers la Corée du Nord. En outre, il est nécessaire de saisir l'opportunité de minimiser l'influence des variables exogènes sur les relations sino-coréennes en proposant et en promouvant diverses coopérations multi-latérales telles que la coopération trilatérale sino-coréenne-japonaise, la coopération trilatérale sino-coréenne-américaine, et la coopération quadripartite sino-coréenne-japonaise-américaine, en utilisant activement la période de répit temporaire de la compétition axée sur la réponse à l'épidémie par les États-Unis et la Chine pour élargir l'espace de coopération multi-latérale régionale.

2.  Tendance croissante au protectionnisme et à l'auto-assistance dans la communauté internationale et recherche du rôle de la Corée

La pandémie de COVID-19 est un événement sans précédent et très fluide, de sorte que l'ordre international post-COVID sera encore plus imprévisible, fluide et incertain. Pour la Corée, qui est très sensible et vulnérable à la fluidité de la situation internationale, il est temps de se préparer en envisageant divers scénarios à court et moyen terme, en développant la prévisibilité, la flexibilité stratégique et la patience.

Au cours de la propagation mondiale du COVID-19, aucun pays n'a véritablement cherché à jouer un rôle de leader mondial, et la plupart des grandes puissances et des pays développés se sont concentrés sur leur propre confinement et leurs propres blocages, montrant une tendance passive à la coopération mondiale. Bien que le gouvernement de Xi Jinping souligne la coopération internationale, il doit donner la priorité à la stabilité de son régime et à la reprise économique, et ses capacités à étendre son leadership mondial seront limitées.

Il est possible que la période de faiblesse ou d'absence de leadership des grandes puissances due au COVID-19 se prolonge. Par conséquent, le rôle et le statut des pays de taille moyenne comme la Corée, ou des alliances de pays de taille moyenne, pourraient prendre de l'importance. Pour se préparer à la situation changeante, il est nécessaire de concentrer davantage d'efforts sur les activités diplomatiques de la Corée dans le cadre d'alliances de pays de taille moyenne. En particulier, la Corée a accumulé des atouts uniques, tels que des mesures de réponse « à la coréenne » différenciées de celles des États-Unis, de l'Europe et même de la Chine, qui ont permis d'obtenir des effets de confinement efficaces tout en maintenant l'ouverture et la transparence lors de la réponse au COVID-19.

Il est important que la Corée fournisse ses expériences en matière de confinement à la communauté internationale et y contribue, afin de garantir sa valeur stratégique et son statut. Cependant, une approche prudente est nécessaire, car une vantardise excessive du « modèle coréen » pourrait entraîner des controverses tant au niveau national qu'international. Il est nécessaire de rechercher le rôle de la Corée dans la construction de mécanismes de solidarité et de coopération internationaux, en s'appuyant sur l'intérêt de la communauté internationale pour la Corée. Il convient également d'envisager une approche indirecte où le secteur privé, en particulier dans les domaines médical, sanitaire et informatique, joue un rôle de premier plan avec le soutien du gouvernement. De plus, une approche consistant à constituer un système de coopération multi-latéral en élargissant progressivement la portée de la coopération en matière de confinement de la Corée à la Corée, à la Chine, au Japon, à l'ASEAN et à l'Asie de l'Est pourrait être une approche efficace et stratégiquement significative.

Si de nouveaux changements surviennent dans l'écart de puissance entre les États-Unis et la Chine dans la période post-COVID-19, il est possible que la compétition entre les deux pays s'intensifie rapidement sous la forme d'une « compétition par procuration ». Dans ce cas, en raison de sa position géopolitique unique, la Corée sera confrontée à la pression d'un choix binaire non désiré dans plus de dossiers que tout autre pays. La Corée n'a guère d'autre choix que de renforcer sa flexibilité stratégique et de rechercher des options appropriées qui maximisent ses intérêts nationaux en fonction de la situation et des enjeux. Il est réaliste de dire que nous devons saisir la période de transition actuelle de la communauté internationale comme une période d'or pour la diplomatie afin de garantir la valeur stratégique et la position autonome de la Corée.■

■ Auteur :Lee Dong-ryulDirecteur du Centre d'études chinoises de l'EAI. Professeur à l'Université féminine de Dongdeok. Il est titulaire d'un doctorat en sciences politiques de l'École supérieure d'études internationales de l'Université de Pékin, a été président de la Société coréenne d'études chinoises contemporaines et est actuellement membre du comité consultatif politique du ministère des Affaires étrangères. Ses principaux domaines de recherche comprennent les relations extérieures de la Chine, le nationalisme chinois et les questions relatives aux minorités ethniques. Ses recherches récentes comprennent « La stratégie et le rôle de la Chine dans le processus de dénucléarisation et de paix de la péninsule coréenne », « L'évolution du discours diplomatique chinois depuis les années 1990 et ses implications actuelles », « L'approche géoeconomique et le dilemme géopolitique du concept de 'puissance maritime' du gouvernement Xi Jinping », « Décrypter les intentions de sécurité de la Chine en Asie du Nord-Est : une perspective de la Corée du Sud », et « Les conflits territoriaux de la Chine » (co-auteur).

■ Responsable et éditeur :Yoon Jun-il EAI 연구원

              문의: 02 2277 1683 (ext. 203) junilyoon@eai.or.kr

La série « Commentaires de l'EAI » vise à fournir une plateforme de discussion où des experts de divers domaines peuvent exprimer leurs opinions et proposer des recommandations politiques par le biais d'analyses approfondies sur des questions nationales et internationales majeures. Veuillez citer la source lorsque vous citez ce document. L'EAI est un institut de recherche indépendant, sans affiliation politique. Les arguments et opinions exprimés dans les rapports, revues et livres publiés par l'EAI sont indépendants de l'EAI et représentent uniquement les opinions de leurs auteurs respectifs.