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La dirección del desarrollo de China vista a través de la Cuarta Sesión Plenaria de la Undécima Asamblea Popular Nacional

Categoría
Comentario e Informe Temático
Publicado
4 de junio de 2020
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EAI_Commentary_no18.pdf
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El profesor Lee Jeong-nam obtuvo un doctorado en política china en la Escuela de Gobierno de la Universidad de Pekín y actualmente es profesor en el Instituto de Estudios de Asia de la Universidad de Corea.


Las Dos sesiones de alto perfil en el mundo

La Undécima Sesión Plenaria de la Asamblea Popular Nacional (APN), el órgano supremo del poder y parlamento de China, y la Cuarta Sesión Plenaria de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh), el órgano asesor del poder, se celebraron del 3 al 14 de marzo, durante un período de más de diez días. Conocidas comúnmente como las "Dos Sesiones", estas reuniones son importantes para medir la dirección de la política interna, exterior y económica de China. En particular, esta sesión atrajo una atención mundial sin precedentes, con más de 3.000 periodistas extranjeros cubriéndola.

El principal motivo de esta creciente atención es el aumento de la influencia de China. Gracias a su rápido crecimiento durante las últimas tres décadas, China superó a Japón en 2010 en términos de Producto Interno Bruto (PIB) total, convirtiéndose en la segunda economía mundial. Además, superó a Estados Unidos en PIB manufacturero, emergiendo como el mayor país manufacturero del mundo. También se ha consolidado como un país del "G2", ocupando el primer y segundo lugar en exportaciones e importaciones mundiales, respectivamente, y el primer lugar en reservas de divisas. En consecuencia, la influencia de la APN, que determina la dirección de las políticas económicas y sociales de China, en la comunidad internacional no deja de aumentar. Además, en esta sesión se decidió el "Undécimo Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social" (第十二个五年规划), que determinará la dirección del desarrollo económico y social de China para los próximos cinco años. Dado que las políticas de desarrollo que adopte China pueden tener un impacto significativo en la economía y la política mundiales futuras, el interés mundial ha aumentado.

Además, como efectos secundarios del rápido crecimiento, han surgido graves problemas sociales como la corrupción generalizada, el aumento de la desigualdad social, la contaminación ambiental, la inflación y el alto desempleo. En este contexto, y bajo la influencia de las "Revoluciones de Jazmín" en Oriente Medio y el Norte de África, existía la expectativa de que se buscarían cambios a través de la reforma política en China en esta APN, lo que también suscitó el interés mundial.

A la altura de su creciente influencia e interés en la comunidad internacional, el ambiente de la APN se volvió notablemente más serio, tanto en el proceso de preparación como durante la sesión misma. Por ejemplo, el borrador del plan de desarrollo económico y social del duodécimo período quinquenal, tema central de esta APN, se elaboró tras un largo período de evaluación y debate, con la amplia participación de instituciones de investigación afiliadas al gobierno, universidades y think tanks privados, así como la recopilación de opiniones a través de Internet, bajo el liderazgo de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma desde marzo de 2008. Además, la sesión se desarrolló en un ambiente muy serio, con críticas y preguntas dirigidas a los funcionarios del gobierno sobre cuestiones como la vivienda, la atención médica, la educación y la reducción de impuestos, así como con la presentación de propuestas políticas constructivas. Esto demuestra que la APN está en proceso de recuperar su función original de legislación, supervisión y representación, lavando la antigua mancha de ser un mero "sello de goma" que simplemente aprueba las decisiones del partido.

La cuestión más importante de esta sesión fue mejorar la "felicidad" de la gente mediante la resolución de problemas de subsistencia. Específicamente, se examinó y aprobó el plan de desarrollo económico y social del duodécimo período quinquenal, se discutieron políticas para controlar la inflación y estabilizar los precios, se abordó la brecha de ingresos, se mejoró el sistema de gestión de crisis sociales, se resolvieron problemas de seguridad social y subsistencia, y también hubo un gran interés internacional en la apreciación del yuan y la reforma política. El Primer Ministro Wen Jiabao declaró claramente en su informe de trabajo que China centrará sus políticas en la transformación de su modelo de crecimiento económico para cerrar la brecha de riqueza y resolver los problemas de subsistencia. Esta dirección se basa en el juicio de que los problemas de subsistencia, como la brecha de ingresos, la corrupción y el bienestar social, son cruciales para el éxito futuro de la reforma y apertura de China, y que si estos problemas no se resuelven, podrían representar un obstáculo fatal para el desarrollo continuo de China. Más específicamente, las cuestiones planteadas en esta APN se pueden clasificar en cuatro áreas: economía, sociedad, política interna y política exterior.

Transición de los modelos de crecimiento económico: de un crecimiento cuantitativo a uno cualitativo, de un desarrollo desigual a uno equilibrado.

Desde la perspectiva de la política económica, el contenido principal de la presente Asamblea Popular Nacional es la transición de una política centrada en el crecimiento cuantitativo basada en la teoría del desarrollo desigual a una política centrada en el crecimiento cualitativo basada en la teoría del desarrollo equilibrado. El Plan de Desarrollo Económico y Social a 12 años, aprobado el día 14, propone reducir la tasa de crecimiento a alrededor del 7% durante los próximos cinco años, adoptar políticas centradas en el crecimiento cualitativo y el consumo interno, y, mediante la reestructuración industrial, aumentar la proporción de industrias estratégicas como el ahorro energético y la protección ambiental, la tecnología de la información, la biotecnología, la fabricación de equipos de alta tecnología, las nuevas energías, los nuevos materiales y los vehículos de nueva energía, del 2% actual al 8% en 2015 y al 15% en 2020 (aproximadamente 10 billones de yuanes).

Según el plan, la continuación del modelo de crecimiento económico centrado en la inversión cuantitativa y las exportaciones en China está provocando graves problemas como la escasez de recursos y la degradación ambiental. En el aspecto social, están surgiendo diversos problemas como la corrupción generalizada, la ampliación de la brecha de ingresos entre clases, zonas urbanas y rurales, y regiones, el aumento de los precios de la atención médica, la educación y la vivienda, la insuficiencia del sistema de seguridad social y la presión sobre el empleo. El plan aclara que, para resolver estos problemas, se dará prioridad a la adhesión a la concepción del desarrollo científico y la transformación del modo de crecimiento, suprimiendo la inversión cuantitativa y las exportaciones netas, impulsando políticas centradas en la demanda interna, promoviendo la expansión del empleo en el sector servicios, ampliando el bienestar social como la atención médica, la educación y la jubilación, y frenando el aumento de los precios inmobiliarios para estimular el consumo.

De hecho, esta dirección política no es algo que se haya planteado por primera vez en esta reunión. Ya se había propuesto en el Plan de Desarrollo Económico y Social a 11 años, aprobado en la 4ª sesión de la 10ª Asamblea Popular Nacional en 2006. El Plan a 11 años propuso la «transformación del modo de crecimiento económico» (转变经济增长方式) como método para resolver los problemas fundamentales a los que se enfrenta la economía china, es decir, el «crecimiento sostenible» y la «reducción de la brecha de desarrollo». La razón es que, si bien la estrategia de desarrollo desigual basada en la llamada «teoría de enriquecer primero» (先富论) ha traído un crecimiento cuantitativo de la escala económica general, ha provocado graves desequilibrios en términos de distribución, requiriendo ahora una dirección de desarrollo que permita disfrutar de los beneficios del crecimiento económico de manera más equitativa, en lugar de una mera expansión cuantitativa. Las reflexiones y los cambios políticos del liderazgo chino sobre el nuevo modo de crecimiento económico basado en la concepción del desarrollo científico ya se habían reflejado de manera concentrada en el Plan de Desarrollo Económico y Social a 11 años, aprobado en la 4ª sesión de la 10ª Asamblea Popular Nacional en 2006.

La transformación hacia un nuevo modo de crecimiento basado en la concepción del desarrollo científico, propuesta en el Plan a 11 años, significa un cambio importante en los siguientes aspectos. En primer lugar, la transición de una economía impulsada por la inversión extranjera y las exportaciones a una estrategia de crecimiento económico impulsada por la demanda interna. Hasta ahora, el rápido crecimiento económico de China se ha basado principalmente en la inversión de factores de producción básicos como el capital, la mano de obra y los recursos naturales, y en el alto crecimiento del comercio exterior, en lugar de en la mejora de la productividad basada en la innovación tecnológica. Además, la excesiva dependencia del comercio exterior debido a la estrategia de desarrollo impulsada por las exportaciones ha provocado un desequilibrio con la economía interna, lo que también contenía el potencial de convertirse en un problema de seguridad nacional. Para resolver estos problemas, se ha buscado un cambio político para promover el crecimiento de la escala económica a través de la creación de consumo en lugar de la expansión de la inversión, y se ha impulsado la transición de una estrategia de crecimiento «impulsada por las exportaciones» a una estrategia de crecimiento «impulsada por la demanda interna» que reduce la dependencia del comercio exterior.

En segundo lugar, se ha reforzado la importancia política de la eficiencia en el uso de la energía y la resolución de problemas medioambientales. Esto se debe a que el crecimiento económico de China, que ha dependido de la entrada masiva de recursos naturales y las políticas de desarrollo que han ignorado la protección del medio ambiente durante su rápido crecimiento, ha generado una fuerte preocupación por el agotamiento de los recursos y la degradación ambiental. En tercer lugar, se pretende transformar la política de desarrollo desigual en una política de desarrollo equilibrado para resolver el problema de la polarización social, que ha surgido como un problema grave. La estrategia de desarrollo basada en la «teoría de enriquecer primero» de Deng Xiaoping (邓小平) ha sido un importante motor de crecimiento rápido, pero también ha provocado una ampliación de la otra cara del éxito, como la polarización entre las regiones costeras y del interior, las zonas urbanas y rurales, la industria y la agricultura, y entre las clases sociales, junto con el crecimiento económico. Con la profundización de estos desequilibrios y polarizaciones en la estructura económico-social, la integración social y la gestión de crisis se han convertido en problemas graves que deben resolverse.

En cuarto lugar, se está impulsando la mejora de la estructura industrial sobre la base de la llamada «estrategia de industrialización新型工业化道路». De hecho, la mejora de la estructura industrial propuesta en el Plan a 11 años ha sido un tema que se ha enfatizado continuamente desde la década de 1990, y está en consonancia con el contexto de la estrategia de industrialización新型工业化道路 planteada por Jiang Zemin (江泽民) en el 16º Congreso Nacional del Partido en 2002, y ha sido planteada nuevamente como un tema importante en la presente Asamblea Popular Nacional.

La transición del modelo de desarrollo económico presentada en el Plan de Desarrollo Económico y Social a 12 años se encuentra en la línea de continuación de la estrategia de desarrollo presentada en el Plan a 11 años en 2006, y está en la misma línea que el énfasis en la concepción del desarrollo científico y la transformación del modelo de desarrollo planteado en el 17º Congreso Nacional del Partido. Sin embargo, en el Plan a 12 años, con la rápida evolución de la situación nacional e internacional, se han presentado alternativas políticas más concretas y se ha mostrado una fuerte voluntad de implementación. Es decir, debido a las repercusiones de la crisis financiera mundial de 2008, las exportaciones chinas se vieron gravemente afectadas, y las desventajas sociales derivadas del desarrollo económico y social desigual y la insatisfacción popular al respecto se han amplificado aún más, lo que ha hecho que la necesidad de transformar el modelo de crecimiento económico y expandir la demanda interna sea aún más apremiante.

Solución de la inestabilidad social mediante la resolución de problemas de subsistencia.

Actualmente, la sociedad china enfrenta una creciente brecha entre ricos y pobres y conflictos sociales intensificados, consecuencias de la política de desarrollo centrada únicamente en el crecimiento durante un tiempo. Durante la reunión, Ji Baocheng, presidente de la Universidad Renmin de China, señaló que la brecha de ingresos entre el grupo más rico y el más pobre de China alcanza las 40 veces, y que esta proporción aumenta a un ritmo anual del 1.5 por ciento. Señaló además que un pequeño porcentaje de hogares adinerados posee el 40 por ciento de los activos nacionales, y que esta situación es mucho más grave en las ciudades que en las zonas rurales. Más aún, se señala como un problema grave el hecho de que la corrupción juega un papel importante en la ampliación de esta brecha de ingresos. Wang Xiaolu, investigador del Centro de Investigación del Fondo de Reforma de China, señala que la llamada renta de la corrupción, o 'renta gris', es un factor que amplía aún más la brecha entre ricos y pobres. Según él, en 2008, la 'renta gris' en China ascendió a 5.4 billones de yuanes, lo que se obtuvo a través de la corrupción, la búsqueda de rentas y la fuga de fondos públicos. Es precisamente la insatisfacción popular con estos problemas sociales la que ha llevado a un aumento acelerado de las protestas masivas, con el número de incidentes de protestas masivas en China disparándose de 8.709 en 1993 a 90.000 en 2006, y registrando más de 90.000 casos cada año desde 2007 hasta 2009.

La gestión de crisis de los elementos de inestabilidad social y la cuestión de la integración social han surgido ahora como las cuestiones más importantes en el proceso de desarrollo económico y social de China. Más aún, al observar los recientes acontecimientos en Oriente Medio, los líderes chinos enfatizan que la situación en China es diferente a la de Oriente Medio y que China seguirá su propio camino de desarrollo con características chinas, pero en el fondo temen que los factores de crisis de la sociedad china se manifiesten como una ira explosiva de las masas y deriven en una grave crisis política. En este contexto, el gobierno chino, bajo el lema de una 'sociedad armoniosa', se esfuerza por transformar el modelo de crecimiento económico hacia un crecimiento sostenible, centrarse en el crecimiento impulsado por la demanda interna y mejorar la felicidad de los trabajadores a través de la mejora de la estructura de distribución de ingresos de los trabajadores.

Para lograr estos objetivos, el gobierno chino ha presentado diversas alternativas. En primer lugar, se ha fijado el objetivo de aumentar el salario mínimo promedio anual en más del 13 por ciento durante los próximos cinco años, elevando el salario mínimo a más del 40 por ciento del salario promedio de los empleados en la región correspondiente. Además, el informe sobre el presupuesto fiscal de 2011, publicado en esta reunión, aumentó en aproximadamente un 18.1 por ciento el gasto del gobierno central en áreas directamente relacionadas con la vida del pueblo, como la educación, la salud, la seguridad social, el empleo, la garantía de vivienda y la cultura, y estableció que la proporción del gasto en subsistencia en el gasto fiscal central representara aproximadamente dos tercios del gasto fiscal total.

Mención extremadamente contenida sobre la reforma política y la democracia

A diferencia de las expectativas de la comunidad internacional, la mención de la reforma política en esta sesión del Congreso Nacional del Pueblo fue muy contenida. Esto se puede observar en que, a diferencia de las más de 60 menciones de democracia en el 17º Congreso del Partido en 2007, en el informe de trabajo de esta sesión del Congreso Nacional del Pueblo solo se mencionó en 3 ocasiones.

Además, en esta sesión del Congreso Nacional del Pueblo, los principales líderes políticos de China dejaron en claro, con un tono más firme que nunca, que se opondrán a la reforma política al estilo occidental y seguirán el camino del desarrollo político con características chinas. Por ejemplo, el presidente del Tribunal Supremo del Pueblo, Shen Deyong, respondió a preguntas de internautas el día 9, afirmando que “la separación de poderes del Occidente es inapropiada para China, y los tribunales deben ejercer su poder de juicio de manera independiente y justa bajo la dirección del Partido y bajo la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo”, oponiéndose así a la búsqueda de independencia judicial basada en la separación de poderes al estilo occidental. Asimismo, Wu Bangguo, presidente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, dejó claro en su informe de trabajo que China no promoverá la rotación del poder entre múltiples partidos, la diversificación de las ideas de liderazgo, la separación de poderes, el sistema bicameral y la federalización, ni la privatización. Incluso Wen Jiabao, quien es considerado el más moderado entre los líderes políticos de China en cuanto a la reforma política y la democratización, reiteró su afirmación del año pasado de que la reforma política es necesaria para que la reforma económica sea posible, y que sin reforma política, la reforma económica también será difícil de tener éxito, pero dejó en claro que en la etapa actual, el núcleo de la reforma política en China es eliminar el terreno de la corrupción, negando así claramente cualquier discusión sobre la implementación de elecciones o un sistema multipartidista.

De hecho, la actitud del gobierno chino hacia la reforma política se puede confirmar suficientemente a través de la represión total de las manifestaciones en las principales ciudades que intentaron surgir a través de Internet, impulsadas por el viento de la revolución de jazmín. El gobierno chino movilizó decenas de miles de policías para bloquear completamente las manifestaciones, al mismo tiempo que utilizó los principales periódicos del Partido Comunista, como el Diario del Pueblo, el Diario de Pekín, el Diario de Liberación y el Diario Global, para enfatizar que no se puede lograr el desarrollo económico sin estabilidad social, y que China no debe caer en una situación caótica como la de Libia. Además, se señaló que la situación de China es fundamentalmente diferente de la del Medio Oriente en dos aspectos. Primero, los chinos, que han desarrollado un fuerte sentido de orgullo tras el crecimiento acelerado de más de 30 años, confían en el Partido Comunista y desean estabilidad. Segundo, a diferencia de la región del Medio Oriente, en China se ha prácticamente abolido el sistema de vitalicio para los líderes y se ha establecido un ciclo de poder, y el Partido Comunista de China está escuchando las diversas demandas de la población y esforzándose por resolver varios problemas sociales. En este contexto, se sostiene que China no seguirá el mismo camino que el Medio Oriente.

Búsqueda de una dirección de política exterior centrada en problemas internos

La escasa mención en el ámbito de la seguridad y la diplomacia también se puede considerar una característica de esta conferencia. Lo más notable es que el aumento del gasto en defensa se ha ajustado al alza del 7.5 por ciento del año pasado al 12.7 por ciento de este año, y se enfatizó que la construcción económica y la construcción militar deben ir de la mano, destacando el desarrollo integrado civil-militar. Sin embargo, la tasa de aumento del 12.7 por ciento en el gasto militar no es significativamente diferente de la tasa de aumento promedio del gasto militar durante los últimos 12 años, y hay un debate sobre si el aumento del gasto en defensa tiene un significado decisivo, dado que en el presupuesto asignado en 2001, el presupuesto para la gestión de crisis sociales y la seguridad pública en áreas como la agricultura, la educación y la salud superó al gasto en defensa. Por otro lado, en respuesta a la presión de Estados Unidos y de la comunidad internacional para la revalorización del yuan, no se considera una revalorización del renminbi en el corto plazo, y se repitió la postura convencional de que se promoverá de manera gradual y a largo plazo. Al mismo tiempo, se expresó claramente la voluntad de avanzar gradualmente en el impulso del consumo interno y la apertura del mercado de capitales para liberarse de la presión de la comunidad internacional.

Entonces, ¿cuáles son las implicaciones de esta dirección política centrada en los problemas de la vida del pueblo para la política exterior de China? A pesar de los efectos de la crisis financiera mundial de 2008, China ha logrado un ascenso económico, lo que ha generado confianza, junto con un sentido de crisis por estar estratégicamente rodeada por fuerzas lideradas por Estados Unidos, lo que ha llevado a desarrollar una política exterior activa y agresiva. Sin embargo, al enfatizar la solución de los problemas de la vida del pueblo, se espera que en el futuro China adopte una actitud activa y agresiva en su política exterior, buscando relaciones cooperativas y amistosas con los países vecinos en lugar de caer en conflictos, centrándose en el desarrollo económico y la gestión de crisis sociales, y buscando asegurar condiciones pacíficas en la comunidad internacional para resolver estos problemas.

Esto también se puede ver en un artículo enviado por Wang Jisi, un destacado politólogo de la Universidad de Pekín, en la revista Foreign Affairs en marzo-abril de 2011. Wang Jisi enfatizó que el gobierno chino, basándose en la teoría del desarrollo científico y la teoría de la sociedad armoniosa, está presentando una estrategia nacional, por lo que los asuntos diplomáticos también deben ser promovidos en estrecha relación con los problemas internos. Además, en este contexto, se señaló que China debe centrarse en crear un entorno internacional pacífico al buscar relaciones pacíficas y cooperativas con los países vecinos, en lugar de adoptar una postura agresiva y confrontativa. Esta observación está en línea con los comentarios realizados por el presidente Hu Jintao y el consejero de Estado Dai Bingguo, quienes, en julio y diciembre de 2010, respectivamente, afirmaron que la política exterior de China debe contribuir a la soberanía nacional, la seguridad, la estabilidad del sistema político y el desarrollo económico sostenible.

Desde esta perspectiva, se puede prever que habrá una serie de cambios en las relaciones entre Corea del Sur y China. Como es bien sabido, tras los incidentes del Cheonan y de Yeonpyeong el año pasado, las diferencias de postura entre Corea del Sur y China en torno a las sanciones contra Corea del Norte y los ejercicios navales en la costa oeste se han acentuado, lo que ha mantenido tensas las relaciones entre ambos países. Sin embargo, debido al cambio en la política exterior de China, que busca mantener relaciones amistosas y cooperativas con los países vecinos centradas en los problemas de la vida del pueblo, se espera que el intercambio y la cooperación entre Corea del Sur y China se amplíen nuevamente. Esto podría proporcionar condiciones favorables para que Corea del Sur logre cooperación con China en relación con los problemas de Corea del Norte, el programa nuclear norcoreano y diversos asuntos de las relaciones entre Corea del Sur y China.

Conclusión

El Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino no han cumplido su función durante mucho tiempo. Sin embargo, con la implementación de la política de reforma y apertura, el Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva han comenzado a recuperar sus funciones originales y están desempeñando un papel cada vez más importante. Por supuesto, hay dudas sobre hasta qué punto el Congreso Nacional del Pueblo puede representar la voluntad del pueblo como órgano de representación nacional. No obstante, es innegable que, a diferencia de su función anterior de mantener el sistema basada principalmente en la legitimidad del régimen, la integración del régimen y la movilización del pueblo antes de la reforma y apertura, en los últimos 30 años, el Congreso Nacional del Pueblo ha estado fortaleciendo considerablemente sus funciones legislativas y de supervisión a través de diversas reformas institucionales. Al mismo tiempo, el aumento del poder nacional de China ha llevado a que las diversas actividades del Congreso Nacional del Pueblo se conviertan en un tema de interés principal para la comunidad internacional, lo que hace que su papel sea aún más importante.

Sin embargo, parece que las diversas propuestas políticas planteadas en esta cuarta sesión del undécimo Congreso Nacional del Pueblo enfrentarán varios obstáculos antes de ser implementadas con éxito. Primero, aunque se ha ajustado la tasa de crecimiento económico promedio al 7 por ciento o menos para mantener la estrategia de expansión del consumo interno y un crecimiento estable durante el período del 12º Plan Quinquenal, no será fácil para los gobiernos locales respaldar esto, dado que están centrados en el crecimiento. Segundo, aunque se ha decidido enfatizar la expansión del consumo interno, el fortalecimiento de la distribución de ingresos y la reducción de la brecha de ingresos, la cuestión más fundamental de cómo inducir la expansión de la clase media y el aumento de los ingresos de los grupos de bajos ingresos seguirá siendo un desafío difícil. Tercero, no se puede descartar la posibilidad de que la contracción del crecimiento debido a la transformación del modelo de crecimiento agrave el problema del desempleo.

El gobierno chino considera que actualmente se encuentra en un importante cruce estratégico debido a los cambios en la situación interna y externa. Para que China lleve a cabo con éxito la segunda transición del sistema, deberá superar muchos obstáculos en el futuro. Si a través de la transformación del modelo de crecimiento económico decidida en esta reunión se pueden resolver los diversos problemas sociales que enfrenta actualmente China y se puede implementar con éxito una sociedad armoniosa, China podrá establecer su estatus como una verdadera ‘G2’ a través de un crecimiento sostenido y rápido. Sin embargo, todavía es difícil prever de manera optimista el éxito o fracaso del llamado ‘modelo de desarrollo con características chinas’, que busca lograr simultáneamente el crecimiento económico y la distribución.


El Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) ha sido seleccionado como una de las principales instituciones de investigación del programa ‘Iniciativa de Seguridad en Asia’ de la Fundación MacArthur de EE. UU. y recibe apoyo financiero. [Comentarios del EAI] tiene como objetivo presentar un análisis profundo y alternativas relevantes a través de una perspectiva equilibrada sobre los principales problemas nacionales e internacionales. Al citar [Comentarios del EAI], se debe mencionar la fuente. Este documento refleja la opinión personal del autor y no representa la posición del Instituto de Estudios de Asia Oriental.

*Este texto es una traducción mediante IA de un original escrito en coreano. Pueden existir errores de traducción o matices imprecisos.

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