Propuesta para un Nuevo Diseño de la Diplomacia Pública de Corea

[Nota del editor]

Con motivo de 2017, y ante la próxima elección presidencial y el establecimiento de un nuevo gobierno, EAI organizó una mesa redonda con expertos de diversos campos para diagnosticar el cambiante panorama internacional y los principales problemas, y para proponer la dirección deseable de la política exterior de Corea. Este artículo fue escrito por el autor basándose en las discusiones de la mesa redonda. Actualmente, las relaciones entre Corea y China se enfrentan al mayor desafío en los 25 años transcurridos desde el establecimiento de relaciones diplomáticas. Esto se debe a que China ha expresado una fuerte insatisfacción por el despliegue de THAAD y ha tomado represalias económicas contra Corea. Si bien es cierto que la principal preocupación actual es cómo resolver las relaciones entre Corea y China, que están intrincadamente entrelazadas con cuestiones clave de seguridad que rodean la península de Corea, como el problema nuclear norcoreano, el despliegue de THAAD y la alianza Corea del Sur-EE. UU. Sin embargo, no debemos centrarnos únicamente en encontrar una salida a las relaciones entre Corea y China, que se han enfriado debido al despliegue de THAAD. Si las relaciones entre Corea y China se establecen centrándose únicamente en el problema de la península de Corea, especialmente el problema nuclear norcoreano, el margen de maniobra estratégico que Corea puede tener en la competencia entre EE. UU. y China podría reducirse considerablemente. Este artículo argumenta que debemos ejercer sabiduría para resolver los problemas actuales dentro de una visión para construir relaciones integrales y orientadas al futuro entre Corea y China.

[Extracto del texto principal]

“Las relaciones entre Corea y China, que deberían celebrar su 25 aniversario, se enfrentan al mayor desafío... Si bien es importante restaurar las relaciones entre Corea y China de inmediato, el enfoque para desenredar el nudo ya existente debe basarse en una revisión integral de los problemas estructurales que enfrenta la diplomacia coreana y en un pensamiento estratégico complejo, que vaya más allá de la dimensión de las relaciones bilaterales entre Corea y China.”

“Si la resolución del problema nuclear norcoreano depende excesivamente del papel de las dos grandes potencias, Estados Unidos y China, que se encuentran en una delicada relación de competencia, existe el riesgo de que el problema nuclear norcoreano se reduzca a un objeto de negociación o gestión entre Estados Unidos y China. En resumen, si se busca un compromiso con China centrándose únicamente en el cese de las medidas de represalia como salida al problema de THAAD, esto podría generar una nueva inestabilidad. Es necesario un enfoque estratégico que considere integralmente el problema nuclear norcoreano y la competencia entre Estados Unidos y China en la península de Corea, que se encuentran en el trasfondo del conflicto de THAAD, y además, se debe presuponer una evaluación realista y fría de las debilidades estructurales que enfrentan las relaciones entre Corea y China.”

“La realidad de que el problema de THAAD está abrumando las relaciones entre Corea y China es anormal. Sin embargo, no es fácil afirmar que la resolución del conflicto de THAAD sea la restauración y el desarrollo de las relaciones entre Corea y China. Esto se debe a que el problema de THAAD es un síntoma manifestado debido a problemas estructurales acumulados a lo largo de los 25 años de historia de las relaciones entre Corea y China. Ahora es importante evaluar con calma los problemas estructurales que se han profundizado en las relaciones entre Corea y China a través de las lecciones aprendidas de THAAD y buscar soluciones.”

“De hecho, Corea tiene pocas agendas de cooperación para discutir con China, aparte del problema nuclear norcoreano y la unificación. Sin embargo, ambos asuntos conllevan el problema de la dependencia estratégica de China y tienen una alta probabilidad de reintroducir la competencia entre Estados Unidos y China en la península de Corea. Es necesario desarrollar nuevas agendas estratégicas que motiven a China a cooperar con Corea.”

“Debemos centrarnos en capturar nuevas oportunidades de cooperación futura con China. Centrarse en la expansión del mercado interno chino y en la construcción de asociaciones en nuevos sectores industriales es mucho más importante que reaccionar de forma exagerada a las actuales medidas de represalia.”

[Escrito por el autor principal]

Lee Dong-ryulDirector del Centro de Estudios Chinos de EAI, Profesor en la Universidad Femenina de Dongduk. Obtuvo un doctorado en Ciencias Políticas en la Escuela de Estudios Internacionales de la Universidad de Pekín. Ha sido miembro del Comité de Asesoramiento de Políticas del Ministerio de Unificación y miembro ejecutivo del Comité Conjunto de Investigación de Expertos Corea-China. Sus principales áreas de investigación incluyen las relaciones exteriores de China, las minorías étnicas de China y el nacionalismo chino. Sus investigaciones recientes incluyen “Cambio y Continuidad en la Política Exterior del Régimen de Xi Jinping”, “La política e influencia de China sobre el problema nuclear de Corea del Norte: ¿desnuclearización y/o estabilización de la península de Corea?”, “Hablando del Futuro de China” (editor) y “Disputas Territoriales de China” (coautor).

Los EAI Issue Briefs proporcionan diagnósticos y análisis de expertos sobre asuntos nacionales e internacionales importantes y ofrecen recomendaciones para la dirección deseable de la formulación de políticas. EAI se esfuerza por proporcionar una perspectiva equilibrada y crear un foro para la discusión de políticas constructivas para generar ideas necesarias para nuestra sociedad.