Image nationale de la Corée vue par le monde et image du monde vue par la Corée

Briefing sur l'opinion publique n° 140] Co-organisé par BBC World Service, GlobeScan et EAI

2014 24 pays Global Poll International Survey ②

1. Le monde vu par la Corée et la Corée vue par le monde en 2014

2. Le monde vu par la Corée : Image des 17 pays puissants vue par les Coréens

3. La Corée vue par le monde

1. Le monde vu par la Corée et la Corée vue par le monde en 2014

Le projet <2014 Global Poll>, organisé par le BBC World Service et GlobeScan avec l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI) comme partenaire de recherche coréen, sélectionne 17 pays influents dans la communauté internationale et publie les résultats de l'enquête sur l'image internationale de ces pays. En 2014, 24 pays ont participé à l'enquête.

La Corée participe à cette enquête depuis 2005, évaluant l'image nationale des principaux pays. Depuis 2010, elle est incluse parmi les 17 pays évalués, et l'évolution de la perception de la Corée par les peuples du monde est étudiée chaque année. L'EAI est responsable de la conception de l'enquête en Corée, et Korea Research est responsable de la réalisation.

Ce rapport, faisant suite au briefing sur l'opinion publique n° 139 de l'EAI, « L'image nationale des 17 pays puissants vue par le monde », analyse l'image des 17 pays puissants vue par les peuples du monde. Il analyse de manière approfondie les perceptions des citoyens coréens et les caractéristiques des perceptions des peuples du monde à l'égard de la Corée. Il analyse quels pays, parmi ceux qui exercent une influence dans la communauté internationale, les Coréens considèrent avec faveur et lesquels ils rejettent. Cela permet de comprendre la perception coréenne de l'ordre international et du leadership mondial, et, inversement, d'inférer l'image de la Corée telle qu'elle est perçue par le monde.

La perception des puissances mondiales, y compris les alliés et les pays voisins, est une considération importante pour l'élaboration de stratégies et de politiques diplomatiques visant à renforcer les alliances, à coopérer avec les pays voisins et à contenir les menaces. Le soutien de l'opinion publique aux pays que le gouvernement privilégie dans sa stratégie diplomatique permet de prévoir les coûts politiques associés à la mise en œuvre des politiques, et ces efforts peuvent renforcer la démocratie et la responsabilité des politiques gouvernementales.

De plus, l'évaluation objective de l'image nationale de la Corée dans la communauté internationale fournit des données objectives permettant d'évaluer l'efficacité des stratégies de diplomatie de puissance moyenne ou de diplomatie publique, qui visent à renforcer le leadership de la Corée dans la communauté internationale en jouant un rôle actif entre les grandes puissances et les pays en développement, comme le soulignent le gouvernement actuel et les autorités diplomatiques.

2. Le monde vu par la Corée : Évaluation par les Coréens de l'image des 17 pays puissants

En résumé des résultats d'analyse de la réputation des 17 pays puissants du n° 139 : (1) les pays développés d'Europe occidentale et le Japon sont reconnus comme des puissances de soft power ; (2) les États-Unis et la Chine, puissances de hard power, ne se distinguent guère des pays de puissance moyenne tels que le Brésil, la Corée et l'Inde. (3) Il a été confirmé que le soft power, mesuré par la réputation internationale de chaque pays, est influencé par la perception internationale du hard power de ce pays. La puissance économique est un facteur d'amélioration de la réputation internationale d'un pays, tandis qu'une puissance militaire excessive est un facteur de détérioration. (4) La réputation internationale de la Corée est similaire à celle de l'Afrique du Sud et de l'Inde, et elle est perçue plus favorablement que la Russie, Israël, la Corée du Nord, l'Iran et le Pakistan. De plus, une découverte importante a été que, en compilant les résultats des pays participant à l'enquête depuis 2010, l'image nationale de la Corée montre une tendance à une amélioration lente mais continue.

Ce chapitre compare et analyse d'abord les perceptions des Coréens à l'égard des principaux pays puissants du monde, en examinant les points communs et les différences avec l'ordre mondial perçu par les peuples du monde, tels qu'examinés précédemment, et la perception du rôle international des 17 pays.

1) Points communs entre les Coréens et l'opinion mondiale

La figure 1, à gauche, montre le classement des 17 pays puissants tel qu'évalué par les 21 pays suivis dans le briefing n° 139. La figure 1, à droite, présente les résultats de l'évaluation par les Coréens du rôle international des 17 pays puissants. En comparant les deux figures, on peut observer les similitudes et les différences dans la perception du soft power entre les Coréens et les peuples du monde.

① Concordance du classement des préférences nationales : Europe occidentale > États-Unis/Chine et BRICS > pays menaçants

Selon la perspective moyenne des peuples du monde dans la figure 1 (1), les pays tels que l'Allemagne (60%), le Canada (57%), le Royaume-Uni (56%), la France (50%), le Japon (49%) et l'UE (47%) sont des puissances de soft power dont le taux d'évaluation positive dépasse la majorité ou est supérieur à l'évaluation négative. Viennent ensuite les États-Unis (42%) et la Chine (42%), l'Afrique du Sud (39%), l'Inde (38%) et la Corée (38%). Ces pays se situent au milieu du classement, mais les réactions des peuples du monde montrent un équilibre entre les évaluations positives et négatives. Les évaluations positives étaient moins nombreuses que les évaluations négatives pour des pays comme la Russie (31%), Israël (24%), la Corée du Nord (19%), l'Iran (16%) et le Pakistan (16%).

Dans la figure 1 (2), l'analyse des perceptions des Coréens montre que la distinction entre les pays généralement considérés comme favorables par les peuples du monde et ceux qui sont détestés correspond globalement. Les pays d'Europe occidentale sont évalués le plus positivement quant à leur rôle international, suivis par les pays des BRICS et l'Afrique du Sud qui émergent rapidement sur la scène internationale grâce à leur croissance économique, tandis qu'Israël, l'Iran, le Pakistan et la Corée du Nord suscitent une forte aversion.

La figure 2, qui compare les évaluations de la Corée et du monde, est un graphique représentant les paires de coordonnées du pourcentage moyen d'évaluations positives des peuples du monde pour les 17 pays (axe horizontal) et le pourcentage d'évaluations positives des Coréens pour les 17 pays (axe vertical). La ligne virtuelle à 45 degrés depuis l'origine est la ligne de référence où les perceptions des peuples du monde et des Coréens coïncident. La zone supérieure gauche représente les pays où les évaluations des Coréens sont plus favorables que la moyenne mondiale, et la zone inférieure droite représente les pays où les évaluations des Coréens sont plus négatives que celles des peuples du monde. La position des points pour la plupart des pays montre une relation linéaire ascendante, indiquant qu'il n'y a pas de grande différence entre les préférences des peuples du monde et celles des Coréens.

[Figure 1] International Image of 17 Power Countries in 2014 (%)

Source: BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2014)

[Figure 2] Comparison of Positive Evaluation of 17 Countries by Koreans (%)

Source: BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2014)

② Determinants of Soft Power Are Also Consistent

Economic power is a factor for positive evaluation, military spending is a factor for negative evaluation

The evaluation of a country's soft power is complexly influenced by its hard power. As examined in Issue No. 139, we confirmed that economic power acts in a positive direction, and military power also acts in a positive direction. Here, we expand the discussion to also examine the dimensions of national resources (population, territory size) that form the basis of hard power. To this end, we assigned weights to each country's (1) GDP per capita (economic power), (2) military spending as a ratio of government expenditure (economic power), (3) population size, and (4) territory size in the scatter plot of [Figure 2]. Since the size of the concentric circles increases as each factor increases in its respective country, we only need to examine the changes in the size of the concentric circles for each variable.

Based on the global evaluation, if each of the four factors above positively influences international reputation, the concentric circles of countries located to the right of the horizontal axis will appear large. Conversely, if each factor negatively influences international reputation, the concentric circles of the markers will become larger for countries located further to the left. If the size of the concentric circles does not show a particular direction, it can be interpreted that each variable has no influence on national reputation.

Based on the perception of Korean citizens, if each factor positively influences international reputation, the concentric circles of countries located above the vertical axis will appear large. Conversely, if each factor negatively influences international reputation, the concentric circles of the markers will become larger for countries located further below.

In [Figure 3], when viewing the graph with GDP per capita as a weighting factor, the concentric circles are larger for countries located to the right on the horizontal axis (Western European countries). However, on the vertical axis, the large concentric circle located towards the bottom (Japan) is an exception. Excluding this, the concentric circles are also larger for countries located at the top on the vertical axis. Excluding Japan, economic power can be seen to positively influence national reputation not only for global evaluations but also for Koreans.

Regarding military spending, conversely, the concentric circles are generally larger for countries located in the lower left, and smaller for countries located in the upper right. It is confirmed that both globally and for Koreans, countries with excessive military spending, and countries with larger concentric circles, receive lower international reputation ratings (lower left).

National Size (Population, Territory) Has No Direct Impact on International Reputation

- Countries with large size are clustered in the middle; countries with small size also have high international reputation

However, when weighting by population size or territory size, the evaluations of countries with strong national resources such as population size or territory (countries with large concentric circles) are clustered in the middle. This suggests that the size of national resources itself is not a direct variable in improving or worsening a country's image in the international community. It is difficult to assert a clear correlation in the size of the concentric circles, whether viewed from the horizontal axis (global citizens) or the vertical axis (Korean citizens).

[Figure 3] Factors Influencing Perception of International Reputation: Economic Power - Military Power - National Size (%)

Source: BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2014)

2) Differences

① Overwhelming Pro-Western Country Bias

Korean evaluation of countries: Germany 84%, Canada 76%, UK 74%, France/EU 70%

German citizens' preference for Germany only 68%, over 15% points higher than the global average

Bien qu'il y ait eu des points communs dans le classement général des préférences, il existe un écart important dans leur intensité. Premièrement, le pourcentage d'évaluations positives des pays d'Europe occidentale, très appréciés dans le monde, par les Sud-Coréens était plus élevé que celui des nationaux des pays concernés, des pays européens voisins participant à la communauté de l'UE, ou des pays nord-américains avec lesquels des relations de coopération de longue date sont entretenues. Il est généralement observé que le pourcentage d'évaluations positives des pays d'Europe occidentale est relativement faible par rapport aux pays européens dans les pays non européens ou les pays de cultures différentes.

In the case of Korea, despite geographical distance and significant cultural differences, the positive evaluations of Germany were 84%, Canada 76%, the UK 74%, and France/EU 70%, showing overwhelming positivity. The proportion of German citizens who positively evaluated Germany's international role was around 67%, indicating how strong the positive evaluation rate by Koreans is. This contrasts with the fact that only 46% of Japanese citizens and 42% of Chinese citizens positively evaluated Germany's international role.

To more clearly identify the characteristics of Korean citizens' perceptions, [Figure 4] shows the difference between the positive evaluation rate of each country by Korean citizens and the global average positive evaluation rate. For Korea (30%p), Germany (24%p), the EU (23%p), Canada (21%p), France (20%p), the UK (18%p), and the US (16%p), the ratings are more than 15 percentage points higher than the global average. The high reputation of Korea can be seen as a result of subjective factors such as nationalism and national pride being reflected, and the strong pro-Western/pro-American public opinion is seen as a reflection of factors such as support during the Korean War and post-war reconstruction, and in the case of the US, the current threat from North Korea. However, even considering these factors, the strong preference bias of Korea towards pro-Western countries is highly unusual compared to other non-Western countries.

[Figure 4] Difference between Korea's Positive Evaluation Rate of 17 Countries and the Positive Evaluation Rate of 21 Countries (%p)

Source: BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2014)

② Underestimation Bias Towards Neighboring Countries: Japan, North Korea, China

Global Average (Japan 49%, North Korea 19%, China 42%) vs. Korean Citizens (Japan 15%, North Korea 3%, China 32%)

In contrast to the pro-Western/pro-American bias, an underestimation bias towards neighboring countries is found among Koreans. Japan is the biggest target of devaluation. Globally, Japan received a high approval rate close to a majority with an average of 49% across 21 countries, but in Korea, it was only 15%, a difference of over 34%p. It is true that the phenomenon of Koreans devaluing Japan is somewhat based on deep-seated anti-Japanese sentiment stemming from the colonial experience. However, considering the results of the 2014 survey, the Korean public's disparaging attitude towards Japan is also a result of intensified historical disputes between Korea and Japan, Dokdo disputes, and diplomatic friction between Korea and Japan over Japan's militarization path following the emergence of the Abe administration. While this will be examined in detail in Chapter 3, given that positive evaluations of Japan in Korea had been continuously improving until the emergence of the Abe administration, the phenomenon of Koreans devaluing Japan cannot be solely attributed to simple anti-Japanese sentiment.

Meanwhile, there is also a negative attitude towards North Korea and China that is more than 10 percentage points lower than the global average. [Figure 4] shows that for North Korea, the global average is 19% and the Korean average is 3%, a difference of over 16%p. The poor perception of North Korea by Koreans is likely a reflection of the intensified military threats from North Korea since the mid-2000s, such as nuclear tests, long-range missile launches, and the Cheonan and Yeonpyeong Island shelling incidents. The fact that Korea is the direct target of these threats has reinforced the negative evaluation of North Korea in Korea compared to the global average.

For China as well, the global average is 42%, while the evaluation by Korean citizens is 32%, about 10%p lower. In the case of China, although there has been a trend of slight improvement in perceptions of China in Korea (Public Opinion Briefing No. 139), this survey also confirmed that negative perceptions of China remain strong. There have been various factors negatively impacting bilateral relations, such as the Goguryeo history issue, economic friction between Korea and China due to incursions by Chinese fishing vessels, and food safety issues. In particular, China's protective diplomacy regarding North Korea's military threat has strengthened negative perceptions of China. It remains to be seen whether the changes in China's attitude towards North Korea and the willingness of the Korean and Chinese governments to cooperate since the Xi Jinping administration will lead to an improvement in perceptions of China in Korea.

3. Korea as Seen by the World

This survey is unique among international opinion polls in that it regularly investigates the international reputation of Korea in about 20 countries worldwide each year. Evaluations of Korea have been conducted since the 2010 survey. This chapter first examines the changes in the aggregated overall evaluation results of the respondent countries regarding Korea and how Koreans themselves evaluate Korea's international role. Next, given that the countries participating in this survey are spread across all regions (North America, Western Europe, Latin America, the Middle East, Asia), we will examine how the evaluation of Korea's international image has changed over the past five years by region. We will also identify, by region, which countries are friendly and unfriendly towards Korea, and which countries are strengthening and weakening positive public opinion. We will examine the fluctuations in the percentage of positive images of Korea over the past five years for each country. Through this, we aim to derive implications for the direction of public diplomacy strategies and policy formulation for individual countries and regions.

1) Korea in the Eyes of the World in 2014

Based on the evaluation of Korea's international role, countries with a positive evaluation exceeding 50% are classified as pro-Korea (親韓) countries, countries with a negative evaluation exceeding 50% are classified as anti-Korea (反韓) countries, countries with a positive evaluation between 40% and 49% and a negative evaluation below 40% are classified as friendly countries, countries with a negative evaluation between 40% and 49% and a positive evaluation below 40% are classified as unfriendly countries, and all others are classified as neutral countries.

Pro-Korea Countries: Ghana 63%, Australia 62%, USA 55%

Anti-Korea Country: Germany, 24% positive evaluation of Korea, 59% negative evaluation

Representative pro-Korea countries in the 2014 survey include Ghana, Australia, and the United States. These are countries where the positive evaluation of Korea exceeded 50%, with 63% of Ghanaian citizens, 62% of Australian citizens, and 55% of US citizens expressing a positive view. Germany can be cited as a country with a strong anti-Korea image. While 84% of Korean citizens evaluated Germany positively, making it the most ideal country, only 24% of German citizens evaluated Korea positively, and as many as 59% responded negatively, making it the only country among the 22 surveyed where negative responses exceeded 50%. In the case of Germany, as it is a country that is generally reserved in its external evaluations, a positive evaluation rate of 24% for Korea is not a relatively bad result. German citizens' positive evaluation of Korea ranked sixth among the 17 surveyed countries.

Friendly Countries: Canada, Nigeria, Indonesia, China

Turkey, Russia, Kenya, India, Pakistan have favorable public opinion, but a 40% undecided group indicates weak presence

Meanwhile, friendly countries, where positive evaluations are close to 50% (40-49%) and unfavorable attitudes do not exceed 40%, include Canada, Nigeria, Indonesia, and China. In Canada, 48% of citizens responded positively and 37% negatively. In Nigeria, positive responses were 46% and negative responses were 36%. In Indonesia, an Asian country, positive responses were 48% and negative responses were 27%. In China, positive responses were 40% and negative evaluations were 32%.

Pour la Turquie, la Russie, le Kenya, l'Inde et le Pakistan, les réponses positives n'ont atteint que la vingtaine de pour cent, tandis que les réponses négatives n'ont atteint que la vingtaine de pour cent, indiquant une opinion publique majoritairement favorable. Cependant, plus de 40 % des personnes interrogées ont répondu « Je ne sais pas » ou ont refusé de répondre, ce qui suggère que ces pays n'ont pas d'image claire de la Corée.

Pays peu favorables, Amérique latine et Espagne

Japon, Israël : faible évaluation positive, mais nombreux abstentionnistes

En revanche, les évaluations négatives avoisinent les 40 à 49 %, approchant la majorité, et les pays peu favorables, où les évaluations positives ne dépassent pas 40 %, se trouvent principalement en Amérique latine. Au Brésil, les réponses positives étaient de 32 % et les réponses négatives de 41 %, avec une prédominance des réponses négatives. Au Mexique, les réponses positives n'ont atteint que 22 %, tandis que les réponses négatives ont atteint 41 %. Au Chili, les réponses positives étaient de 21 % et les réponses négatives de 40 %, avec une prédominance écrasante des réponses négatives. En dehors des pays d'Amérique latine, l'Espagne a montré une opinion publique peu favorable à l'image de la Corée. Les évaluations positives n'ont atteint que 21 %, mais les réponses négatives ont atteint 40 %.

Par ailleurs, au Japon et en Israël, les évaluations positives étaient respectivement de 13 % et 11 %, les plus faibles parmi les pays interrogés, mais les évaluations négatives étaient respectivement de 37 % et 25 %. Bien que les évaluations négatives soient globalement majoritaires, les abstentionnistes représentaient 50 % au Japon et 64 % en Israël, indiquant qu'une majorité de citoyens sont ignorants ou indifférents au rôle international de la Corée.

Pays où l'opinion publique favorable et défavorable est équilibrée - Royaume-Uni, France

Le Royaume-Uni et la France sont des pays où les images positives et négatives de la Corée s'affrontent de manière équilibrée. Au Royaume-Uni, l'évaluation positive de la Corée était de 45 % et l'évaluation négative de 45 %. En France, l'évaluation positive était de 42 % et l'évaluation négative de 46 %, montrant une image divisée de la Corée.

En résumé, on peut considérer que les pays d'Amérique du Nord et d'Afrique ont une opinion positive, que l'Asie et l'Europe sont divisées, et que les pays d'Amérique latine ont une perception majoritairement négative de la Corée.

[Figure 5] Résultats de l'enquête sur l'image nationale de la Corée dans 22 pays en 2014 (%)

Source : BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2014)

2) Évolution de l'image de la Corée sur 5 ans

Après avoir examiné la répartition des évaluations de l'image internationale de la Corée en 2014, nous analysons l'évolution des réponses sur la période de 5 ans, de 2010 à 2014. La [Figure 6] présente la moyenne globale des citoyens coréens et de 21 pays du monde, ainsi que l'évolution de l'image de la Corée par région à travers les moyennes régionales. La [Figure 7] examine l'évolution de la perception des pays individuels par région, afin de typifier l'évolution de l'image de la Corée et la répartition de l'opinion publique au sein des régions, et d'examiner l'ampleur des fluctuations de l'image de la Corée pour chaque pays.

① La Corée vue par 21 pays du monde

Tendance à la hausse lente mais continue, la Corée vue par la Corée : reprise après une détérioration en 2012

Comme nous l'avons déjà soutenu dans le Briefing d'opinion publique n° 139, si l'on examine les résultats de l'enquête menée dans 21 pays sur l'évaluation de la Corée sur une période de 5 ans, l'évaluation positive de la Corée en 2010 n'était que de 33 %, mais elle est passée à 38 % dans l'enquête de 2014. Compte tenu de la marge d'erreur, il est difficile d'attribuer une signification statistique à cette différence, mais il convient de noter la tendance à une hausse lente mais constante. On peut supposer que cela reflète les efforts des gouvernements successifs pour renforcer continuellement la diplomatie des puissances moyennes et la diplomatie publique. Cependant, des travaux de suivi seront nécessaires pour vérifier l'efficacité réelle.

Bien que les évaluations des citoyens coréens sur le rôle international de la Corée ne soient pas incluses dans le calcul de l'image de la Corée, elles constituent une source d'information permettant de juger de l'objectivité de l'évaluation du rôle de la Corée, ou, à l'inverse, de percevoir la fierté nationale et le sentiment nationaliste. En 2011, une tendance à la hausse a été observée avec 84 % d'évaluations positives du rôle international de la Corée, mais ce chiffre a chuté brusquement à 57 % en 2012, avant de remonter à 64 % en 2013 et 68 % en 2014.

La forte baisse de l'évaluation positive du rôle de la Corée en 2012 peut être attribuée à des facteurs contextuels tels que la controverse sur les repas scolaires gratuits après 2011, les élections législatives et présidentielles de 2012, une période où les actions diplomatiques visibles du gouvernement étaient difficiles, ainsi que le refroidissement soudain des relations entre la Corée et le Japon au début de 2012. L'amélioration de la perception du rôle de la Corée depuis l'arrivée du nouveau gouvernement semble avoir été influencée par l'intensification de la diplomatie de tournées actives du gouvernement. Il s'agit là encore d'un point qui nécessite une vérification supplémentaire plus approfondie.

② Analyse des moyennes régionales : bases de l'amélioration de l'image de la Corée et régions vulnérables

Bases de l'amélioration de l'image

Amérique du Nord : 2010, 42 % → 2014, 52 % ; Afrique : 34 % → 48 %

Au cours des cinq dernières années, les régions où l'image nationale de la Corée s'est le plus améliorée aux yeux de la communauté internationale sont l'Amérique du Nord et l'Afrique. Le taux d'évaluation positive de l'image de la Corée est passé de 42 % dans l'enquête de 2010 à 52 % en 2014 en Amérique du Nord (États-Unis, Canada), soit une augmentation de 10 points de pourcentage. Dans trois pays africains (Ghana, Nigeria, Kenya), le taux n'était que de 34 % dans l'enquête de 2010, mais il a augmenté à 48 % dans l'enquête de 2014. L'amélioration significative de l'image nationale de la Corée aux États-Unis, où l'on craignait une détérioration des sentiments nationaux, et au Canada, un pays avancé en matière de soft power, n'est pas seulement un phénomène positif d'un point de vue sécuritaire, mais suggère également que l'amélioration de la perception est possible dans les pays développés.

Europe occidentale et Asie : tendance à l'amélioration

Europe : 27 % → 33 % ; Asie : 33 % → 38 %

Par ailleurs, les résultats des enquêtes menées dans quatre pays d'Europe occidentale (Royaume-Uni, France, Allemagne, Espagne) et six pays d'Asie et du Pacifique (Chine, Japon, Inde, Indonésie, Pakistan, Australie) montrent une augmentation de 5 points de pourcentage des évaluations positives de la Corée par rapport à il y a cinq ans. La moyenne des quatre pays d'Europe occidentale est passée de 27 % en 2010 à 33 % en 2014, et la moyenne des six pays d'Asie est passée de 33 % en 2010 à 38 % en 2014. Bien qu'une interprétation prudente soit nécessaire compte tenu de la marge d'erreur, la tendance constante montre que cette hausse pourrait ne pas être un phénomène temporaire, ce qui est positif.

Amérique latine : chute brutale de l'image de la Corée - mesures urgentes nécessaires

Russie/Moyen-Orient : légère hausse

L'analyse des réputations par région révèle une détérioration marquée de l'image de la Corée en Amérique latine. L'enquête de 2010 a enregistré une évaluation positive de 41 %, mais elle est tombée à 28 % dans l'enquête de 2014, soit une baisse d'environ 13 points de pourcentage. Bien qu'il soit difficile de généraliser à l'ensemble de l'Amérique latine, car il s'agit d'une moyenne de quatre pays sur plus de 50 pays de la région, une enquête approfondie sur les facteurs de détérioration de l'image de la Corée dans au moins les pays inclus dans cette enquête semble nécessaire. Les résultats agrégés pour la Russie/Moyen-Orient (Israël, Turquie) montrent une amélioration d'environ 5 points de pourcentage, passant de 23 % en 2010 à 28 % en 2014, tout comme en Asie et en Europe occidentale. Étant donné que la moyenne de trois pays n'atteint toujours pas 30 %, il s'agit d'une région qui mérite une attention particulière pour l'amélioration de l'image nationale de la Corée.

[Figure 6] Image positive de la Corée vue par le monde, les régions et la Corée (%)

Source : BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2010-2014)

③ Typologie de l'opinion publique coréenne par région

Au niveau des pays individuels, la tâche première est de diagnostiquer si l'opinion publique dans ce pays s'aggrave ou s'améliore. En revanche, dans le cadre de l'élaboration de stratégies régionales, il est important de déterminer si l'opinion publique de chaque pays converge au niveau régional, ou si des clivages polarisés apparaissent entre groupes de pays. La [Figure 7] résume l'évolution de l'opinion publique dans chaque pays au sein des régions et, en fonction de la convergence de l'opinion au niveau régional, nous typifions l'opinion publique régionale comme suit.

En croisant ces deux axes, on peut typifier les régions comme suit : (1) régions où l'opinion publique de chaque pays converge vers une amélioration ; (2) régions où l'opinion publique converge vers une détérioration ; (3) régions où la tendance est à l'amélioration mais où des clivages d'opinion persistent au sein de la région ; (4) régions où la tendance est à la détérioration mais où des clivages d'opinion persistent au sein de la région. Il est inutile de souligner la nécessité de stratégies différenciées pour chaque type.

[Tableau 1] Typologie par tendance d'évolution de l'image de la Corée et répartition de l'opinion publique régionale

(1) Amélioration de l'image - Convergence : États-Unis : 46 % → 55 % ; Canada : 37 % → 48 % ; Ghana : 41 % → 63 % en 5 ans

Les régions où l'image de la Corée dans chaque pays converge vers une amélioration comprennent les pays d'Amérique du Nord et d'Afrique, où l'amélioration de l'image régionale a été la plus importante. En Amérique du Nord, les États-Unis sont passés de 46 % en 2010 à 55 % en 2014, et le Canada de 37 % à 48 %. En Afrique, le Ghana est passé de 41 % en 2010 à 63 % en 2014, et le Nigeria a connu une forte hausse, passant de 31 % à 46 %. Le Kenya a maintenu une tendance à la hausse lente, passant de 31 % en 2010 à 36 % en 2015.

(2) Détérioration de l'image - Convergence : Chili : 45 % → 21 % ; Brésil : 40 % → 22 % ; Mexique : 38 % → 32 %

Les résultats des enquêtes menées dans quatre pays d'Amérique latine montrent généralement une forte baisse. Le Chili a chuté de 45 % à 21 % en cinq ans, le Brésil de 40 % à 22 %, et le Mexique de 38 % à 32 %. Seul le Pérou a montré une légère hausse de 29 % en 2011 à 32 % en 2012, mais dans l'ensemble, une forte tendance à la baisse est observée.

(3) Amélioration de l'image - Clivage : Europe et Asie

Royaume-Uni - France : forte amélioration de l'image de la Corée ; Allemagne - Espagne : détérioration

Bien que l'Europe montre une tendance à l'amélioration lente, il y avait de grandes disparités entre les pays de la région. Le fait que le Royaume-Uni et la France connaissent une amélioration rapide de leur image est une bonne nouvelle, tout comme l'amélioration de l'image de la Corée dans les pays développés d'Amérique du Nord. Cependant, le fait qu'il n'y ait aucun signe d'amélioration de l'image de la Corée en Allemagne et en Espagne, qui sont des bastions de l'opinion anti-coréenne, est un point à améliorer.

(4) Détérioration de l'image - Clivage : Moyen-Orient (Turquie - amélioration, Israël - détérioration)

La Russie est l'un des pays où la proportion d'abstentionnistes est la plus élevée, mais des efforts constants sont déployés pour améliorer l'image internationale de la Corée. Cependant, près de 40 % de la population s'abstient encore de répondre concernant l'image de la Corée, ce qui indique une présence faible de la Corée.

Au Moyen-Orient, des pays comme la Turquie montrent une tendance à l'amélioration de leur image de la Corée, tandis que des pays comme Israël ont une faible opinion favorable à la Corée. Cependant, étant donné que la proportion d'abstentionnistes est élevée en Turquie et en Israël, tout comme en Russie, on peut dire que l'image de la Corée n'est pas encore figée.

[Figure 7] Tendance de l'évolution de l'image positive de la Corée par pays (%)

Source : BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2010-2014)

④ Tendance de l'évolution de l'image de la Corée par pays

La [Figure 7] montre l'ampleur des changements dans le taux d'évaluation positive de la Corée au cours des cinq dernières années. Les principales caractéristiques sont les suivantes :

La redécouverte de l'Australie, le pays le plus pro-coréen au monde. Augmentation de 27 points de pourcentage en 5 ans

L'Australie est le pays où l'image de la Corée s'est le plus améliorée. Alors que les relations entre la Corée et l'Australie sont importantes en tant que pays voisins d'Asie et du Pacifique, elle a augmenté de 27 points de pourcentage au cours des cinq dernières années. Compte tenu du fait que dans l'enquête CCGA-East Asia Institute de 2006, la cote de sympathie des Coréens envers l'Australie était de 65 sur 100, supérieure à celle du Royaume-Uni (63) et des États-Unis (59), on peut évaluer que la perception mutuelle entre les citoyens des deux pays est forte. Alors que l'importance de l'Australie est de plus en plus soulignée dans le cadre de la stratégie diplomatique des puissances moyennes et de la diplomatie des ressources de la Corée, le renforcement de la perception favorable entre les citoyens des deux pays constituera un atout majeur pour le développement des relations bilatérales.

Amélioration de l'image de la Corée dans les pays occidentaux - Royaume-Uni : 16 % ; France : 12 % ; États-Unis : 9 % d'augmentation de l'image

Le fait que la réputation de la Corée s'améliore aux États-Unis, le principal partenaire de la Corée, par rapport au passé, et en particulier qu'elle a dépassé la majorité depuis les années 2010, est un changement important. Bien que les opinions publiques aient parfois pesé sur les relations coréano-américaines, le renforcement des attitudes favorables entre les citoyens des deux pays à l'heure actuelle contribuera à une gestion plus efficace de l'alliance coréano-américaine.

Par ailleurs, l'amélioration de l'image de la Corée au Royaume-Uni et en France, parmi les pays d'Europe occidentale, mérite également d'être soulignée. Il y a seulement cinq ans, l'image positive de la Corée ne dépassait pas 30 % et l'image négative était relativement plus importante, mais au cours des cinq dernières années, l'évaluation positive dans ces pays a atteint la quarantaine, et l'évaluation négative est devenue équilibrée. Les efforts déployés pour rehausser le statut international de la Corée portent leurs fruits.

Perception positive de la Corée en Afrique, en Asie de l'Ouest (Inde, Pakistan) et en Russie

Il convient également de noter que l'image internationale de la Corée s'améliore en Afrique, qui devient le cœur du développement économique, ainsi qu'en Inde, au Pakistan et en Russie, qui attirent l'attention mondiale grâce à leur population et leur marché considérables. Des effets constants d'amélioration de l'image de la Corée sont observés dans ces pays. L'Afrique pourrait servir de base à une nouvelle diplomatie amicale du point de vue de la Corée. Bien que l'évaluation positive de la Corée s'améliore, il faut tenir compte du fait que l'intensité de l'évaluation positive est relativement plus faible par rapport à l'Allemagne, aux États-Unis, à la Chine et au Japon.

Chine - Japon, Amérique latine : défis pour l'amélioration de l'image

Cette enquête révèle également clairement des défis. Premièrement, l'image de la Corée dans les pays voisins avec lesquels elle doit le plus coopérer, tels que la Chine et le Japon, est en chute libre. Au Japon, elle a chuté de 19 % par rapport à il y a cinq ans, et en Chine, de 17 %. Inversement, la sympathie de la Corée pour la Chine et le Japon a également chuté, et l'aggravation mutuelle et bidirectionnelle des attitudes négatives devrait devenir un fardeau diplomatique encore plus grand. Au niveau régional, l'image de la Corée dans les pays d'Amérique latine est non seulement absolument négative, mais elle a également chuté de 24 points de pourcentage au Chili, premier partenaire de la Corée dans le cadre d'un ALE, de 18 points de pourcentage au Mexique et de 6 points de pourcentage au Brésil.

[Figure 8] Évolution de l'image de la Corée par pays (taux positif en 2014 - taux positif en 2010, %p)

Source : BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2010-2014)

[Référence] Interprétation prudente de l'asymétrie des opinions publiques entre la Corée et l'Allemagne

- L'Allemagne a une attitude généralement exclusive envers les pays non européens, se classant sixième en termes de favorabilité parmi 17 pays.

En ce qui concerne les relations bilatérales, surmonter l'asymétrie des perceptions entre la Corée et l'Allemagne représente clairement un défi. Alors que 84 % des Sud-Coréens ont une opinion positive de l'Allemagne, seulement 24 % ont une opinion positive de la Corée, et 59 % ont une opinion négative. Cependant, l'opinion négative des citoyens allemands à l'égard de la Corée n'est pas un problème isolé ; l'Allemagne a tendance à avoir des perceptions globalement très exclusives à l'égard d'autres pays, pas seulement de la Corée. Néanmoins, selon l'évaluation des citoyens allemands, la Corée se classe sixième parmi 17 pays, recevant une évaluation relativement positive. Bien que des efforts doivent être faits pour atténuer les perceptions négatives, il faut tenir compte de la nature exclusive des citoyens allemands à l'égard des pays non européens (Figure 8).

[Figure 9] Évaluation par les citoyens allemands de 17 pays influents en 2014 (%)

Source : BBC · GlobeScan · EAI Global Poll (2010-2014)