[Informe de Opinión Pública Nro. 138] Encuesta de la BBC sobre la percepción de la libertad en 17 países

[Informe de Opinión Pública Nro. 138] Encuesta de la BBC sobre la percepción de la libertad en 17 países

1. Expansión y desafíos de la libertad

2. Expansión de la libertad en la esfera de la vida personal

3. Realización de la libertad política: variaciones por país

4. Internet y la realización de la libertad

1. Expansión y desafíos de la libertad

La expansión de la democracia, el desarrollo de las tecnologías de la información y la globalización, que representan los cambios a nivel mundial, anunciaron la進展 de la libertad individual y la democracia, y la expansión de los mercados. De hecho, el profesor Francis Fukuyama, en su libro "El fin de la historia" de 1992, declaró la victoria de la democracia liberal y la sustitución de los estados por el mercado.

Sin embargo, más de 20 años después, el propio Fukuyama ha corregido su teoría en varias ocasiones, anunciando la llegada de un estado fuerte. En 2011, el New York Times también evaluó que "la declaración de Fukuyama se había convertido en papel mojado", y Amartya Sen, profesor de Harvard y primer asiático en ganar el Premio Nobel de Economía en 1998, afirmó en su libro "Desarrollo como libertad" que la expansión de la democracia y la libertad individual deben ser el objetivo final del desarrollo económico, dejando claro que la expansión de la libertad humana sigue siendo una tarea incompleta.

El proyecto <2014 Global Poll>, organizado por BBC World Service y GlobeScan, con la participación del Instituto de Estudios de Asia Oriental como socio de investigación en Corea, buscó confirmar empíricamente a través de la percepción de los ciudadanos de 17 países importantes del mundo hasta qué punto han avanzado la libertad individual y la democracia.

Los resultados de la encuesta muestran que, si bien en algunos países se ha producido un avance significativo en las dimensiones personal y social (libertad de elección matrimonial y religiosa) hasta el punto de sentir la expansión de la libertad, persisten considerables preocupaciones en la dimensión de la libertad política. Si bien se percibe la expansión de la libertad en el debate y la expresión de opiniones en el ámbito privado, existen considerables preocupaciones sobre la vigilancia gubernamental, y la percepción de restricciones a la libertad de prensa es particularmente notable en los países democráticos desarrollados. Por otro lado, a pesar de las expectativas de que el desarrollo de tecnologías de la información como Internet proporcionaría un punto de inflexión para la expansión de la libertad humana, se confirmaron serias preocupaciones sobre la expresión en el espacio de Internet.

[Gráfico 1] Evaluación de la situación en 17 países por cada dimensión de la libertad (%)

2. Expansión de la libertad en la esfera de la vida personal

Los ciudadanos de los 17 países encuestados perciben que son en su mayoría libres (totalmente libres + mayormente libres) en la esfera de su vida personal. En primer lugar, más del 80% evaluó positivamente la libertad de elección y práctica religiosa, y la autonomía en la elección de pareja y la vida matrimonial. Sin embargo, en algunos países asiáticos de religión única, como India y Pakistán, los ciudadanos expresan que se producen violaciones de la libertad incluso en las esferas básicas de la vida personal.

1) Libertad religiosa

- Libertad de elección religiosa y de práctica de la fe: 80%

- India 74%, Pakistán 77%, los más bajos

En cuanto a la libertad de elección religiosa y práctica de la fe, la mayoría de los 17 países respondieron que era libre en un porcentaje superior al 80%. Los países con el mayor porcentaje de respuestas afirmativas fueron Australia (95%), seguidos de España, Alemania, Corea, Estados Unidos, Perú, Kenia y Canadá, todos con porcentajes superiores al 90%.

En Pakistán, donde más del 97% de la población profesa el Islam, y en India, donde más del 80% profesa el Hinduismo, los porcentajes de libertad de elección religiosa fueron del 77% y 74% respectivamente. Sin embargo, considerando que en los 15 países restantes el porcentaje de respuestas afirmativas superó el 80%, se puede concluir que el nivel de libertad religiosa en India y Pakistán es relativamente bajo. En cuanto a la proporción de quienes respondieron que la libertad religiosa no es libre, Pakistán tuvo el porcentaje más alto con un 21%, seguido de Francia, Nigeria, China y México.

2) Libertad de matrimonio

- Libertad de elección de pareja y de vida matrimonial: 86%

- Pakistán 58%, India 62%, solo

En cuanto a la libertad de elección de pareja y de vida matrimonial, el Reino Unido, Canadá, España y Francia registraron los porcentajes más altos de respuestas afirmativas. Alemania y Corea también obtuvieron porcentajes del 91% y 90% respectivamente, clasificándose entre los 17 países encuestados como países con un alto nivel de libertad de matrimonio desde la perspectiva de la percepción pública.

Sin embargo, en India y Pakistán, al igual que en la libertad religiosa, el porcentaje de quienes respondieron que era libre fue del 62% y 58% respectivamente, mostrando una diferencia de más de 20 puntos porcentuales en comparación con otros países. En particular, en Pakistán, la proporción de quienes respondieron que no era libre alcanzó el 40%, lo que representa más de tres veces la media de los 17 países encuestados (12%). India también registró un porcentaje relativamente alto de respuestas negativas, con un 21% de quienes respondieron que no era libre, seguida de China (15%) e Indonesia (14%).

[Gráfico 2] Evaluación de la libertad religiosa y de matrimonio: Resultados de la encuesta en 17 países (%)

3. Realización de la libertad política: Variaciones por país

Los resultados de la encuesta en 17 países muestran que, a diferencia de la universalización de la expansión de la libertad en el ámbito de la vida personal, que se confirma a nivel mundial, las restricciones a la libertad en el ámbito político son relativamente mayores, y las variaciones entre países son también notables.

1) ¿Existen temas tabú?

- Se pueden debatir todos los temas en público 75%

- Corea del Sur, existen restricciones temáticas 40%

Primero, en cuanto a la existencia de temas tabú social o políticamente, el 75% respondió que todos los temas pueden ser debatidos libremente en público, mientras que solo el 23% opinó que existen temas que no pueden ser discutidos libremente. Si bien el nivel general es alto, la tasa de respuesta negativa fue relativamente más alta en comparación con la evaluación de la esfera de la vida personal, y en muchos países, cerca de la mitad de los ciudadanos expresaron una evaluación negativa.



En 15 de los 17 países encuestados, más del 60% respondió que era libre. Australia tuvo la tasa más alta, con un 87% de sus ciudadanos respondiendo que era libre, seguida por Canadá (85%) y Perú y Alemania (84%).

Sin embargo, en México, Rusia, Kenia, Francia y Corea del Sur, la proporción de personas que respondieron que era libre estaba muy por debajo del promedio general del 75%. En particular, Nigeria y Corea del Sur, con tasas del 42% y 40% respectivamente, informaron que no era libre, lo que las convierte en los países donde la proporción de ciudadanos que sienten restricciones en la selección y discusión de temas es mayor entre los 17 países participantes en la encuesta.

2) Libertad frente a la vigilancia gubernamental

- Libertad de vigilancia gubernamental 60%, China 76%, EE. UU. 45%... Corea del Sur 57%

La preocupación por la vigilancia gubernamental fue relativamente mayor que por las restricciones temáticas en el debate público. La proporción de encuestados que se declararon libres de la supervisión y vigilancia gubernamental (totalmente libres + en general libres) fue, en promedio, del 60% en los 17 países encuestados. Sin embargo, en comparación con otras categorías, cuyas tasas de respuesta oscilan entre el 70% y el 80%, esta proporción de respuesta relativamente baja puede considerarse una peculiaridad de esta encuesta.

Curiosamente, el país con la tasa más alta de respuestas que indicaban libertad fue China, donde el 76% de los ciudadanos se declararon libres de la vigilancia gubernamental. Le siguieron Australia (72%), Indonesia (69%) y Rusia (61%). Por el contrario, en Estados Unidos, un símbolo de la democracia, el 54% respondió que no era libre de la vigilancia gubernamental, y Alemania también tuvo un 51% que respondió que no era libre. En Corea del Sur, el 39% respondió que no era libre de la vigilancia gubernamental, superando el promedio general del 36%.

Es peculiar que los países ex comunistas y las democracias emergentes como China, Rusia e Indonesia, que tienen experiencia en control de medios, reportaran una mayor proporción de personas que se declararon libres de la vigilancia gubernamental en comparación con las democracias occidentales (EE. UU. 45%, Alemania 48%, Francia 54%). Esto podría deberse a que los estándares de evaluación de los ciudadanos de las democracias occidentales son relativamente más estrictos, mientras que en los países emergentes, las respuestas se basan en las mejoras relativas en comparación con el pasado.

[Gráfico 3] Evaluación de la libertad de selección de temas y frente a la vigilancia gubernamental: Resultados de la encuesta en 17 países (%)

3) Libertad de prensa

- Preocupación mundial por la creciente libertad de prensa

- Ciudadanos surcoreanos, los medios de comunicación surcoreanos no son libres, 69% en primer lugar

Hubo muchas respuestas de reserva sobre la libertad de prensa. Sin embargo, hay que tener en cuenta que otras preguntas, como la libertad de la vida privada, las restricciones temáticas y la vigilancia gubernamental, se midieron en una escala de 4 puntos, mientras que la investigación sobre la libertad de prensa se midió en una escala de 5 puntos que incluía el punto medio "neutral". Se preguntó a los ciudadanos de 17 países: "¿Cree que los medios de comunicación y la prensa de su país pueden informar sobre cualquier noticia de forma precisa y veraz, sin tener que rendir cuentas a nadie?" Como resultado de la investigación, el porcentaje de los que respondieron que sí (muy de acuerdo + bastante de acuerdo) fue del 40% en promedio. El porcentaje de los que respondieron que no (en absoluto de acuerdo + en general no de acuerdo) fue del 27% en promedio.

De los 17 países, Indonesia fue el país con el mayor porcentaje de encuestados que respondieron que la prensa es libre. El 73% de los indonesios respondió que la prensa es libre, seguido por Perú, donde el 51% respondió que es libre. En los otros 15 países, excluyendo estos dos, el porcentaje de los que respondieron que la prensa es libre fue inferior al 50%, mostrando un bajo índice de respuesta. Entre ellos, los ciudadanos de Nigeria, India, Canadá, China y el Reino Unido mostraron índices de respuesta relativamente altos en comparación con otros países, con un porcentaje de respuesta en torno al 40% para la libertad de prensa.

Por el contrario, Corea del Sur fue el país con mayor preocupación por la libertad de prensa. Entre los ciudadanos surcoreanos, el 69% respondió que no es libre, superando abrumadoramente al 14% que respondió que sí, con una diferencia del 55%. Esta evaluación negativa de la libertad de prensa por parte de los ciudadanos surcoreanos mostró una gran brecha en comparación con el 46% de España y el 40% de Francia, donde el porcentaje de los que respondieron que no era libre también fue alto, excluyendo a Corea del Sur. Podemos suponer que esto refleja controversias sobre la intervención de agencias de inteligencia y el control de los medios, como el caso de los comentarios del NIS durante el proceso electoral presidencial de 2012.

[Gráfico 4-1] Evaluación de la libertad de prensa: Resultados de la encuesta en 17 países (%)

De los 17 países que participaron en la encuesta de este año, 8 participaron también en la encuesta de 2007. Comparando los resultados de la encuesta de este año con los de la encuesta de 2007 en estos 8 países, se observó que en todos los países el porcentaje de los que respondieron que la prensa es libre disminuyó en unos 30 puntos porcentuales. En particular, la tasa de respuesta en Kenia disminuyó 37 puntos porcentuales, en India 23 puntos porcentuales y en Rusia 20 puntos porcentuales. El Reino Unido y Estados Unidos también experimentaron una disminución del 11% en el porcentaje, lo que demuestra que incluso los países considerados avanzados en libertad de prensa no fueron una excepción.

El porcentaje de los que respondieron que no es libre también aumentó de forma generalizada en los 8 países. El país con el mayor aumento fue Alemania. En la encuesta de 2007, la tasa de respuesta en Alemania fue solo del 8%, mientras que en la encuesta de este año aumentó a 26%, un incremento de 18 puntos porcentuales. Kenia experimentó un aumento de 17 puntos porcentuales y el Reino Unido de 10 puntos porcentuales.

La razón por la que la evaluación de la libertad de prensa en general está empeorando podría ser el resultado de un aumento real de las restricciones a los medios de comunicación, pero por otro lado, no se puede descartar la posibilidad de que las expectativas de los ciudadanos de cada país respecto a la libertad de prensa hayan aumentado.

[Gráfico 4-2] Comparación de la libertad de prensa entre 8 países (2007-2014) (%)

4. Internet y la realización de la libertad

Se considera que Internet es un medio poderoso para expandir la libertad individual. Sin embargo, la opinión pública de los ciudadanos de los 17 países que respondieron a esta encuesta es que la libertad de expresión en el espacio de Internet no es suficiente.

1) Libertad de Internet

- Internet me proporciona más libertad, 67% en promedio en 17 países.

- China es la más negativa con el 51%

- El porcentaje de acuerdo en Corea es del 65%, en EE.UU. es del 72%

Internet se reconoce como una herramienta o espacio para expresar libremente las opiniones individuales. De hecho, se investigó la percepción de los ciudadanos de 17 países sobre la libertad en Internet. Se confirmó la percepción de Internet y la expansión de la libertad a través de la pregunta sobre si están de acuerdo con la afirmación "Internet me proporciona más libertad" y la declaración "Internet es un espacio seguro para expresar mi opinión".

Los ciudadanos de los 17 países que participaron en la encuesta de 2014 respondieron en un 67% que creen que Internet les proporciona más libertad (muy de acuerdo + bastante de acuerdo). El porcentaje de los que creen que Internet es un espacio seguro para expresar su opinión (muy de acuerdo + bastante de acuerdo) fue del 40%. Esto demuestra que los ciudadanos de 17 países consideran Internet como un espacio que proporciona más libertad en términos funcionales, pero no necesariamente como un espacio seguro donde no necesitan preocuparse por nadie.

Observando en detalle los resultados de la encuesta en los 17 países, en primer lugar, en cuanto a la respuesta afirmativa a "Internet me proporciona más libertad" (muy de acuerdo + bastante de acuerdo), los ciudadanos nigerianos mostraron la tasa de respuesta más alta con un 81%. Les siguieron Kenia (78%), Australia (77%), Reino Unido (76%), Indonesia (73%) y Canadá y Estados Unidos (72%). Se puede observar que, excluyendo a Kenia y Nigeria, los países desarrollados como Australia, Reino Unido, Canadá y Estados Unidos tuvieron un alto porcentaje de acuerdo con la función de provisión de libertad de Internet.

Por el contrario, en cuanto al porcentaje de los que no están de acuerdo con la función de provisión de libertad de Internet (en absoluto de acuerdo + en absoluto de acuerdo), China fue el país con la tasa de respuesta más alta. El porcentaje de ciudadanos chinos que no estaban de acuerdo con la función de provisión de libertad de Internet fue del 45%. Los ciudadanos de Alemania y México también mostraron tasas de respuesta relativamente altas en comparación con los ciudadanos de otros países, con un 38% y un 35% de los que no estaban de acuerdo, respectivamente.

En los resultados de la encuesta de Corea, la diferencia entre el porcentaje de los que están de acuerdo (65%) y los que no están de acuerdo (29%) con la función de provisión de libertad de Internet fue relativamente pequeña. En comparación con la diferencia total del 42% en el porcentaje de respuestas, la diferencia en los resultados de Corea fue del 36%. Esto demuestra que el estatus de Corea como potencia en TI en cuanto a la función de provisión de libertad de Internet difiere de las expectativas de los ciudadanos.

2) Libertad de expresión en el espacio de Internet

- Internet es un espacio seguro para expresar mi opinión, 40% en promedio en 17 países.

- El porcentaje de los que no están de acuerdo en China también es mayor.

- El porcentaje de los que no están de acuerdo en Corea es del 72%, expresando inseguridad.

En cuanto a la pregunta "Internet es un espacio seguro para expresar mi opinión", al igual que en los resultados de la encuesta sobre la función de provisión de libertad de Internet, los ciudadanos de Nigeria tuvieron la tasa de respuesta más alta de acuerdo. La tasa de acuerdo en la encuesta de Nigeria, sumando "muy de acuerdo" y "algo de acuerdo", fue del 71%. Las tasas de acuerdo también fueron relativamente altas en India (67%), Indonesia (57%) y Kenia (52%).

Por el contrario, los países desarrollados como Francia, Alemania, Canadá y Estados Unidos mostraron tasas de respuesta más altas de los ciudadanos que respondieron que Internet no es un espacio seguro para expresar su opinión. En la encuesta de Francia, la tasa de respuesta fue del 76%, y en España, Alemania, Canadá, Estados Unidos y Australia, las tasas negativas también fueron altas, en el rango del 60%.

Estos resultados de altas tasas de respuesta de "no estoy de acuerdo" en estos países desarrollados se reflejan claramente en la diferencia entre "estoy de acuerdo" y "no estoy de acuerdo". De hecho, en la encuesta de Francia, la diferencia entre la tasa de respuesta de "estoy de acuerdo" (22%) y "no estoy de acuerdo" (76%) fue de 54 puntos porcentuales, y en España (42 puntos porcentuales), Alemania (38 puntos porcentuales) y Estados Unidos y Canadá (32 puntos porcentuales), la diferencia en las tasas de respuesta también fue mayor en comparación con otros países.

Una característica particular se encontró también en la encuesta de China. Esto se debe a que se descubrió que los ciudadanos chinos tienen percepciones algo contradictorias sobre la función de provisión de libertad de Internet y la libertad de expresión a través del espacio de Internet. De hecho, en los resultados de la encuesta de China, la proporción de quienes respondieron que Internet me proporciona más libertad fue del 51%, la más baja entre los 17 países participantes. En cuanto a la seguridad de la libertad de expresión a través del espacio de Internet, la proporción de quienes respondieron que estaban de acuerdo fue del 45%, ocupando una posición intermedia entre los 17 países.

Los resultados de la encuesta de Corea también son característicos. Entre los ciudadanos coreanos, el 65% respondió que estaba de acuerdo con la función de provisión de libertad de Internet, similar al promedio del 76% de los 17 países, pero solo el 22% respondió que estaba de acuerdo con la libertad de expresión en el espacio de Internet, mostrando la tasa de respuesta más baja después de Francia. Si bien están de acuerdo en que disfrutan de más libertad a través de Internet, el 72% respondió que no era un espacio donde pudieran expresar libremente sus opiniones sin preocuparse por la mirada de nadie.

[Figura 5] Expansión de la libertad a través de Internet y libertad de expresión en Internet: Resultados de encuestas en 17 países (%)