[Briefing sur l'opinion publique n° 106] Ratification du ALE États-Unis-Corée et la situation politique qui s'ensuit

[Briefing sur l'opinion publique n° 106] Planification conjointe EAI · YTN · JoongAng Ilbo · Korea Research Sondage mensuel de novembre sur le baromètre de l'opinion publique

1. Opinion publique sur le vote surprise du ALE États-Unis-Corée

2. Situation politique après le ALE États-Unis-Corée

3. Annexe : Conscience de la sécurité un an après le bombardement de Yeonpyeong

【Situation politique après le vote surprise du ALE États-Unis-Corée】

1. Évaluation des gains et pertes du ALE États-Unis-Corée et évaluation de la légitimité procédurale

ALE États-Unis-Corée : 41,9 % estiment qu'il sera bénéfique, 37,8 % qu'il sera préjudiciable, un résultat serré ; 51,3 % estiment que le vote surprise était erroné

■ Le cœur des citoyens n'est pas tranquille en observant le vote surprise du traité de libre-échange entre la Corée et les États-Unis. Bien que l'opinion publique en Corée ait majoritairement été favorable à la conclusion du traité de libre-échange entre la Corée et les États-Unis en tant que nation commerciale, les préoccupations concernant l'augmentation des frais médicaux due à la privatisation des soins de santé et les critiques concernant la nature inéquitable du traité se sont accrues au cours du récent débat sur le traité de libre-échange, entraînant une légère baisse du soutien à la ratification du traité de libre-échange entre la Corée et les États-Unis par l'Assemblée nationale lors de l'enquête d'octobre. Dans cette enquête, l'évaluation des avantages et des inconvénients était serrée, avec 41,9 % d'évaluations positives indiquant qu'elle serait bénéfique pour l'intérêt national, et 37,8 % d'évaluations négatives indiquant qu'elle serait préjudiciable.

■ Cependant, en ce qui concerne le vote surprise du gouvernement et du parti au pouvoir, 25,8 % des personnes interrogées ont estimé que c'était une bonne chose, tandis que 51,3 % ont estimé que c'était une mauvaise chose, soit plus du double. Bien que les opinions divergent sur la légitimité du contenu, la légitimité procédurale est clairement jugée négativement par la majorité.

[Figure 1] Évaluation des gains et pertes du ALE États-Unis-Corée et évaluation du vote surprise

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Polarisation de l'opinion publique sur le ALE États-Unis-Corée, exacerbation des conflits idéologiques

■ Les résultats de l'enquête révèlent que la perception du ALE États-Unis-Corée est influencée par les attitudes idéologiques et politiques, ce qui risque d'exacerber les conflits idéologiques et politiques. En d'autres termes, en ce qui concerne l'évaluation des gains et pertes, 53,7 % des progressistes idéologiques estiment qu'il sera préjudiciable, tandis que 56,9 % des conservateurs estiment qu'il sera bénéfique pour l'intérêt national. Par groupe d'âge, les jeunes de 20 à 30 ans ont une perception négative, tandis que les personnes âgées de 50 à 60 ans ont une perception positive écrasante. En ce qui concerne le soutien aux partis politiques, les partisans du Grand Parti National ont une perception positive, tandis que les partisans du Parti Démocrate et du Parti Progressiste Unifié (qui devrait être enregistré le 5 du mois prochain, composé du Parti Démocratique du Travail, du Parti de la Participation Citoyenne et des dissidents du Parti Progressiste comme Roh Hoe-chan, Sim Sang-jung et Cho Seung-soo) ont une perception négative écrasante.

■ Cependant, dans la zone intermédiaire (personnes idéologiquement neutres, non affiliées à un parti, et la tranche d'âge des 40 ans), la perception des gains et pertes du ALE États-Unis-Corée est divisée à parts égales entre perceptions positives et négatives. En revanche, concernant le vote surprise, plus de la moitié des personnes idéologiquement neutres, non affiliées à un parti, et de la tranche d'âge intermédiaire des 40 ans estiment que c'était une mauvaise chose. Alors que l'opinion publique diverge sur la légitimité du contenu en fonction des positions idéologiques et politiques, la réaction de l'opinion publique est très tiède, du moins en ce qui concerne la légitimité procédurale. Cela devrait constituer un fardeau considérable pour la gestion de la situation par le gouvernement et le parti au pouvoir.

[Tableau 1] Écart de perception (%) entre l'évaluation des gains et pertes du ALE États-Unis-Corée et le vote surprise par idéologie, groupe d'âge et soutien au parti

2. Attentes et préoccupations concernant le ALE États-Unis-Corée

Attentes : Augmentation des exportations vers les États-Unis (23,9 %), augmentation de la croissance économique (16,4 %), baisse des prix (15,4 %)

Préoccupations : Dommages aux secteurs agricole et d'élevage (56,3 %), privatisation du secteur de la santé (13,3 %), approfondissement de la dépendance vis-à-vis des États-Unis (11,0 %)

■ Cependant, parmi les effets attendus de la conclusion du ALE États-Unis-Corée, l'augmentation des exportations dans les secteurs clés tels que l'automobile a été citée par 23,9 % des répondants, l'amélioration de la croissance économique coréenne à un niveau macroéconomique par 16,4 %, et la baisse des prix par 15,4 %. Les réponses concernant l'augmentation des investissements directs étrangers et la création d'emplois représentaient 11,5 %, et celles concernant le renforcement de l'alliance Corée-États-Unis représentaient seulement 8,0 %.

■ En revanche, plus de la moitié des répondants (56,3 %) s'inquiètent des répercussions sur les secteurs agricole et d'élevage. La privatisation du secteur de la santé a été citée par 13,3 % des répondants, l'approfondissement de la dépendance vis-à-vis des États-Unis par 11,0 %, l'augmentation du déficit commercial par 4,7 %, et les répercussions sur les secteurs manufacturiers vulnérables tels que les soins de santé et les cosmétiques par 1,5 %. Ces résultats montrent la nécessité pour le gouvernement de concentrer ses mesures de suivi sur l'atténuation des chocs dans les secteurs agricole et d'élevage et sur la dissipation des inquiétudes concernant la contraction des secteurs publics tels que celui de la santé.

[Figure 2] Attentes et préoccupations

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2. Orientations et perspectives des futures réponses politiques

1) Orientation de la réponse du gouvernement : « Élaboration de mesures pour les secteurs touchés » (54,9 %), renégociation de l'ISD (20,5 %), annulation totale (10,1 %)

- Méfiance profonde à l'égard des mesures gouvernementales : « 53,9 % ne font pas confiance à la renégociation de l'ISD et aux promesses de mesures d'indemnisation »

■ Alors que l'opinion publique rejette majoritairement la légitimité procédurale, des manifestations et des rassemblements se poursuivent depuis la ratification, exigeant la dénonciation du vote surprise et l'annulation de la ratification. Alors que l'attention se porte sur la possibilité d'une deuxième vague de manifestations à la bougie, une enquête sur la manière dont le gouvernement et la classe politique devraient procéder a révélé que plus de la moitié des répondants (54,9 %) ont choisi « l'élaboration de mesures pour les secteurs touchés », 20,5 % ont choisi la « renégociation du mécanisme de règlement des différends entre investisseurs et États (ISD) », qui suscite des inquiétudes quant à une atteinte à la souveraineté, et 11,7 % ont estimé qu'il devrait être « annulé dans son intégralité ».

■ Le fait qu'une majorité de l'opinion publique demande de se concentrer sur l'élaboration de mesures pour les secteurs touchés, plutôt que sur l'annulation ou la renégociation exigées par les manifestations anti-ALE, constitue un facteur de soulagement pour le gouvernement et le parti au pouvoir qui ont fait adopter la ratification unilatéralement par l'Assemblée. Cependant, compte tenu de la profonde méfiance à l'égard des mesures gouvernementales, il faut tenir compte de la possibilité d'un retour de flamme si le gouvernement réagit de manière insouciante. Une enquête sur la confiance dans les promesses du gouvernement concernant la « renégociation de l'ISD et les mesures pour les secteurs touchés » a révélé que seulement 25,0 % des personnes interrogées faisaient confiance, tandis que 53,9 % ont déclaré ne pas faire confiance. De plus, 21,0 % ont répondu qu'ils ne savaient pas.

[Figure 3] Orientation de la réponse du gouvernement et évaluation de la confiance dans les mesures gouvernementales

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2) L'opposition doit mener des manifestations à l'extérieur tout en participant au traitement du budget (54,5 %)

Nécessité d'un ajustement du niveau : La légitimité des manifestations à l'extérieur est reconnue, mais les craintes d'un blocage de l'Assemblée nationale coexistent

■ L'enquête demandant comment l'opposition devrait réagir à l'avenir a révélé qu'une majorité de répondants (54,5 %) souhaitent qu'elle participe aux activités de l'Assemblée nationale, y compris les manifestations à l'extérieur et le traitement du budget. La critique de la légitimité procédurale et la méfiance à l'égard des mesures gouvernementales semblent former une opinion publique qui sympathise avec la légitimité des manifestations et des actions de l'opposition qui se déroulent quotidiennement dans le centre de Séoul. Les opinions favorables à la participation normale aux activités de l'Assemblée nationale, y compris le traitement du budget, en retirant les manifestations à l'extérieur, représentaient 28,4 %, tandis que celles exigeant le rejet total des activités actuelles de l'Assemblée nationale et la participation aux manifestations à l'extérieur ne représentaient que 9,6 %.

[Figure 4] Stratégie de réponse de l'opposition

■ Cependant, la forte opinion publique favorable à la participation aux activités de l'Assemblée nationale, y compris le traitement du budget, semble également provenir des inquiétudes suscitées par le blocage prolongé de l'Assemblée nationale au cours des conflits politiques entre le gouvernement et l'opposition tout au long du mandat actuel, qui a empêché un examen adéquat du projet de budget. Cela souligne la nécessité d'un ajustement approprié du niveau et d'une réponse prudente de la part de l'opposition.

■ En repensant aux manifestations à la bougie de 2008, l'inexpérience du gouvernement et sa réponse ferme ont considérablement amplifié la résistance politique, dans un contexte de méfiance généralisée à l'égard du processus de négociation du gouvernement. De plus, étant donné la forte critique de la légitimité procédurale de la ratification actuelle par l'Assemblée et le fait que le gouvernement est en fin de mandat et connaît un phénomène de « canard boiteux », la capacité du gouvernement et du parti au pouvoir à respecter leurs promesses de renégociation et d'élaboration de mesures d'indemnisation sera la clé de la résolution de la situation politique.

【Situation politique après le ALE États-Unis-Corée】

1. Impact sur la classe politique existante : Les taux de soutien sont stables en raison de la mobilisation des partisans des partis au pouvoir et de l'opposition

1) Taux de soutien au président et au parti au pouvoir : Pas de changement majeur

■ Malgré la montée de la critique publique concernant le vote surprise du gouvernement et du parti au pouvoir et la profonde méfiance à l'égard des politiques, les taux de soutien au président et au parti au pouvoir n'ont pas connu de changement majeur. Le taux de soutien au président s'est établi à 37,1 %, sans différence significative par rapport aux 36,3 % enregistrés lors du sondage d'octobre. Le taux de soutien au Grand Parti National a également baissé de 1,3 point de pourcentage, passant de 35,8 % lors du sondage d'octobre à 34,4 %, ce qui se situe dans la marge d'erreur.

■ Depuis le début de l'année, suite aux élections partielles du 27 avril, au rejet du référendum sur la gratuité de l'éducation à Séoul, à la défaite lors des élections partielles de Séoul du 26 octobre et à l'émergence du phénomène Ahn Cheol-soo, les partisans du Grand Parti National et les conservateurs se sont mobilisés, tandis que les opinions critiques à l'égard du gouvernement actuel se sont également considérablement mobilisées. Par conséquent, bien que l'opinion publique se soit détériorée en raison du vote surprise du ALE États-Unis-Corée, aucune nouvelle baisse supplémentaire des taux de soutien n'a été observée.

[Figure 5] Tendance de l'évolution du taux de soutien à la gouvernance

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[Figure 5] Évolution du taux de soutien aux partis politiques

2) Le taux de soutien du Parti Démocrate stagne, le Parti Progressiste Unifié entre en tant que parti viable

■ Pour le Parti Démocrate, il n'y a pas eu de changement significatif dans les taux de soutien aux partis avant et après le ALE États-Unis-Corée. Après la victoire aux élections partielles du 27 avril, le taux de soutien du Parti Démocrate a augmenté pour atteindre la trentaine de pour cent, mais il a chuté à 19,4 % lors du sondage de septembre, suite au référendum sur la gratuité de l'éducation et à l'affaire du gouverneur de l'éducation Kwak No-hyun. Cependant, lors des élections partielles du 26 octobre, le taux de soutien a augmenté à 27,9 % juste après l'élection, grâce à la direction de la campagne du candidat unifié de l'opposition, Park Won-soon. Mais lors de cette enquête, il est tombé à 25,1 %, soit une baisse de 2,8 points de pourcentage dans la marge d'erreur.

■ La signature du FTA Corée-États-Unis n'a pas seulement eu lieu sous le gouvernement participatif, mais a également révélé des discordes au sein du Parti Démocrate, divisé entre opposants et négociateurs, et des critiques à l'encontre des gouverneurs Ahn Hee-jung et Song Young-gil pour la responsabilité du parti. Ainsi, le gouvernement n'a pas réussi à capter le sentiment public opposé à l'approbation surprise du FTA comme soutien. Pendant ce temps, le Parti de la Gauche Unie, le Parti du Peuple et les dissidents du Nouveau Parti Progressiste, qui s'apprêtent à s'enregistrer officiellement en décembre, ont atteint un taux de soutien à deux chiffres avec 10,5 %. La fusion du Parti de la Gauche, qui oscillait entre 3 et 5 % de soutien, du Parti du Peuple, entre 1 et 3 %, et du Nouveau Parti Progressiste dirigé par Noh Hoe-chan, Sim Sang-jung et Cho Seung-soo, devrait devenir un facteur déterminant dans la dynamique politique future.

[Correction] Dans le bulletin d'opinion EAI n° 105, nous avions rapporté les taux de soutien aux partis en octobre comme suit : Parti de la Grande Nation 29,7 %, Parti Démocrate 21,0 %, sans affiliation 38,7 %. Nous corrigeons ces chiffres à 34,4 %, 27,9 % et 21,2 % respectivement pour les sans affiliation. Généralement, le taux de soutien aux partis est calculé en additionnant les résultats d'une première question et d'une question supplémentaire demandant « quel parti préférez-vous » aux personnes qui ont déclaré ne pas avoir de parti préféré. Les chiffres précédemment rapportés ne comprenaient pas les réponses à la question supplémentaire. Nous avons confirmé qu'il s'agissait d'une erreur survenue lors du traitement des données par l'institut de sondage Korea Research, une erreur qui se produit généralement dans le processus du programme de création de tableaux statistiques. Sur la base des chiffres corrigés, au lieu d'interpréter que le taux de soutien au Parti de la Grande Nation a diminué et que la proportion de sans affiliation a augmenté, il serait plus approprié de considérer que la proportion de sans affiliation a diminué et que le taux de soutien au Parti Démocrate a augmenté à la suite des élections partielles du 26 octobre. Par conséquent, le contenu du numéro 105 a également été modifié. Nous nous efforcerons d'assurer une plus grande précision dans les futurs rapports et analyses de données.

2. Perspectives des prochaines élections et de la réorganisation des partis après la ratification du FTA Corée-États-Unis

1) Taux de soutien à l'élection présidentielle : Renforcement du phénomène Ahn Cheol-soo

Soutien présidentiel simple : Park 29,8 %, Ahn 27,3 % – l'écart se réduit à 2,5 points

■ En examinant l'évolution du soutien aux futurs candidats présidentiels après l'approbation surprise du FTA Corée-États-Unis, on peut avant tout constater le renforcement du phénomène Ahn Cheol-soo. Tout d'abord, dans un scénario de confrontation multipartite simple, le directeur Ahn Cheol-soo a montré une tendance à la hausse continue, passant de 20,1 % dans l'enquête de septembre à 25,9 % en octobre et à 27,3 % en novembre.

■ Inversement, l'ancienne représentante Park a stagné, recevant 32,0 % de soutien dans l'enquête de septembre, puis 31,1 % en octobre et 29,8 % en novembre, sans pouvoir sortir de cette stagnation. Pendant que le soutien à l'ancienne représentante Park stagnait, le soutien au directeur Ahn Cheol-soo augmentait, réduisant ainsi l'écart entre les deux candidats à un niveau de compétition serrée dans les limites de la marge d'erreur, même dans le soutien simple.

■ En revanche, les candidats de l'opposition tels que le représentant Son Hak-kyu du Parti Démocrate et le directeur Moon Jae-in, qui étaient les principaux candidats de l'opposition avant l'émergence du phénomène Ahn Cheol-soo, ainsi que le gouverneur Kim Moon-soo et l'ancien représentant Chung Mong-joon du Parti de la Grande Nation, se retrouvent loin derrière dans la course à la prochaine présidence, avec des taux de soutien oscillant entre 3 et 5 %.

[Tableau 2] Soutien à la prochaine élection présidentielle (%), tous électeurs confondus

2) Confrontation 1:1 : Ahn Cheol-soo 50,1 % contre Park Geun-hye 38,4 %

- L'écart de soutien par rapport au mois précédent a doublé

■ Dans un scénario de confrontation directe en tête-à-tête, la puissance du « vent Ahn » est encore plus frappante. En septembre, l'ancienne représentante Park obtenait 43,7 % et le directeur Ahn Cheol-soo 42,8 %, une compétition extrêmement serrée. En octobre, la tendance s'est inversée, le directeur Ahn Cheol-soo obtenant 47,7 % et l'ancienne représentante Park 42,6 %, creusant l'écart dans les limites de la marge d'erreur. Lors de cette enquête, l'écart était de 11,7 points de pourcentage. Les réponses indiquant un soutien au directeur Ahn Cheol-soo s'élevaient à 50,1 %, tandis que celles soutenant l'ancienne représentante Park chutaient à 38,4 %. La récente accélération des actions de l'ancienne représentante Park, visant à accroître son contact avec les groupes vulnérables tels que les jeunes de 20 ans et à participer au vote de ratification du FTA Corée-États-Unis, semble être une manœuvre stratégique pour répondre à ces changements.

[Graphique 6] Confrontation 1:1 : Évolution du taux de soutien

L'écart de soutien s'est creusé parmi les électeurs de la zone médiane

- L'écart de soutien s'est légèrement réduit parmi les sans affiliation, mais s'est creusé parmi les centristes idéologiques et les personnes âgées de 40 ans

■ Les jeunes générations et les progressistes soutiennent le directeur Ahn Cheol-soo, tandis que les personnes âgées et les conservateurs soutiennent également le directeur Ahn Cheol-soo. Le soutien à l'ancienne représentante Park se rassemble parmi les conservateurs et les partisans du Parti de la Grande Nation, tandis que le directeur Ahn Cheol-soo s'appuie sur le fort soutien des progressistes et des partisans des partis d'opposition. Cependant, comme le montre le [Tableau 3], la raison directe de l'élargissement de l'écart de soutien dans cette enquête réside dans le creusement de l'écart de soutien parmi les électeurs de la zone médiane par rapport à septembre et octobre. Cela suggère une orientation vers le centre de la part de l'ancienne représentante Park.

[Tableau 3] Évolution du soutien 1:1 par idéologie, génération et parti

3. Montée des attentes envers un troisième parti, indifférence face aux tentatives de réorganisation des partis existants

1) L'opinion tiède envers un troisième parti se transforme en consensus

- 51,3 % sont d'accord sur la nécessité d'un troisième parti, en augmentation pour le deuxième mois consécutif

■ Après l'approbation du FTA Corée-États-Unis, les mouvements de regroupement et de désagrégation entre les partis au pouvoir et l'opposition ont commencé à se dérouler activement. De plus, diverses perspectives et scénarios sur la possibilité d'un nouveau parti Ahn Cheol-soo sont soulevés dans les médias. Lors du référendum sur la gratuité des repas scolaires, la majorité et l'opposition ont perdu leur fonction d'ajustement et de compromis politiques, aboutissant à l'échec du référendum. Lors de l'approbation du FTA, au lieu de travaux de consensus et d'ajustement utilisant le système parlementaire, des scènes anormales telles qu'une séance plénière non publique, un vote partiel et l'utilisation de gaz lacrymogènes ont été répétées.

■ Alors que les critiques publiques à l'égard du parti au pouvoir inflexible et de l'opposition incompétente augmentent, les attentes envers un troisième parti, parallèlement au soutien à Ahn Cheol-soo, se renforcent. Comme le montre le [Graphique 7], la question de savoir si un nouveau parti remplaçant les partis existants tels que le Parti de la Grande Nation et le Parti Démocrate est nécessaire a révélé que 44,2 % étaient d'accord en septembre, contre 52,2 % qui n'étaient pas d'accord. En octobre, les réponses étaient plus équilibrées, avec 47,2 % d'accord et 47,8 % de désaccord. Lors de cette enquête, une majorité de 51,3 % a répondu qu'il était nécessaire, tandis que seulement 44,1 % ont exprimé leur désaccord.

■ La déception envers les partis existants semble renforcer la nécessité de créer un troisième parti. Le fait que les diagnostics sur la possibilité d'un troisième parti, relayés par des personnalités telles que le moine pháp sư Beopjeon, mentor d'Ahn Cheol-soo, et l'ancien ministre Yoon Yeo-joon, attirent l'attention des médias reflète cette évolution de l'opinion publique.

[Graphique 6] Consensus sur la nécessité d'un troisième parti

2) Indifférence face aux tentatives de réorganisation interne des partis existants

Fusion du Parti Démocrate et de Moon Jae-in, Lee Hae-chan (Innovation et Intégration) : Soutien 31,8 %, Opposition 20,2 %, Pas d'intérêt 45,7 %

Fusion du Parti Démocrate du Travail, du Parti du Peuple, de Noh Hoe-chan, Sim Sang-jung (Fusion Progressiste) : Soutien 29,3 %, Opposition 23,9 %, Pas d'intérêt 45,1 %

■ Contrairement au consensus croissant sur la nécessité d'un troisième parti, les efforts d'unification au sein de l'opposition suscitent des évaluations mitigées. Concernant la fusion entre le Parti Démocrate et le groupe d'Innovation et d'Intégration dirigé par le directeur Moon Jae-in et l'ancien Premier ministre Lee Hae-chan, qui suscite le plus d'intérêt au sein de l'opposition, le soutien est de 31,8 % et l'opposition de 20,2 %. Bien que le soutien soit légèrement supérieur, l'indifférence domine avec 45,7 % de réponses indiquant « pas d'intérêt », ce qui montre que l'événement ne suscite pas une grande attention.

■ Le 20 novembre, le Parti de la Gauche Unie, dirigé par Lee Jung-hee, le Parti du Peuple, dirigé par Yoo Si-min, et le Nouveau Parti Progressiste, dirigé par Noh Hoe-chan, Sim Sang-jung et Cho Seung-soo, ont convenu de former un nouveau parti progressiste unifié, dont l'enregistrement officiel est prévu pour le 5 décembre. Cependant, malgré l'intérêt au sein du camp progressiste, cette initiative ne suscite pas autant d'attention que les mouvements de fusion entre le Parti Démocrate et les forces pro-Roh. Le soutien à la formation du parti progressiste unifié n'est que de 29,3 %, contre 23,9 % d'opposition, tandis que 45,1 % ont répondu « pas d'intérêt », indiquant une attitude majoritairement indifférente.

Nouveau parti de Park Se-il : Soutien 6,8 %, Opposition 24,4 %, Pas d'intérêt 65,2 %

■ Pendant ce temps, la réaction de l'opinion publique à la tentative de création d'un nouveau parti centriste menée par l'ancien député Park Se-il, qui suscite l'intérêt quant à une éventuelle scission au sein du camp conservateur, est encore plus froide. Le soutien n'a été que de 6,8 %, l'opposition de 24,4 %, et l'indifférence a atteint un énorme 65,2 %. Bien qu'il se présente officiellement comme un parti centriste, Park Se-il lui-même était membre du Parti de la Grande Nation et a prôné une réforme conservatrice. Par conséquent, cela pourrait être considéré comme une fissure au sein du camp conservateur plutôt qu'au sein du centre. Cependant, étant donné la forte cohésion du camp du Parti de la Grande Nation autour du parti et de l'ancienne représentante Park, il est peu probable qu'il soit facile de trouver et d'élargir une base de soutien.

[Graphique 7] Attitude envers la création de nouveaux partis et la formation de partis unifiés au sein de la classe politique existante (5)

【ANNEXE. Un an après le naufrage du Cheonan】

1. Évaluation de l'état de préparation du gouvernement face aux attaques militaires de la Corée du Nord : Rien n'a changé, 62,4 %

■ Un an s'est écoulé depuis les provocations militaires de la Corée du Nord en 2010, le naufrage du Cheonan et l'incident de bombardement de Yeonpyeong. Le gouvernement et l'armée ont fait leurs propres efforts pour établir une dissuasion et un état de préparation face aux attaques militaires de la Corée du Nord. Cependant, le public ne pense pas que l'état de préparation du gouvernement face aux attaques nord-coréennes se soit considérablement amélioré. Seulement 25,4 % des personnes interrogées estiment que l'état de préparation du gouvernement face aux attaques nord-coréennes s'est amélioré par rapport à il y a un an, tandis que 62,4 % estiment qu'il n'a pas changé et 9,1 % estiment qu'il s'est détérioré, indiquant une majorité d'évaluations tièdes ou négatives.

[Graphique 7] Évaluation de l'état de préparation du gouvernement face aux attaques militaires nord-coréennes

2. L'insécurité sécuritaire persiste

- « L'insécurité est préoccupante » : 81,5 % juste après le bombardement de Yeonpyeong en novembre 2010, contre 61,0 % un an plus tard, une amélioration

■ En suivant l'évolution du sentiment d'insécurité depuis janvier 2010, on constate que le sentiment d'insécurité était de 37,5 % en janvier 2010, mais il est passé à 59,6 % après l'annonce des résultats de l'enquête gouvernementale sur le naufrage du Cheonan, et a atteint 81,5 % juste après le bombardement de Yeonpyeong. Par la suite, le pourcentage de réponses indiquant une insécurité a diminué pour atteindre 70,0 % dans l'enquête de janvier 2011 et 64,2 % dans celle de septembre, et s'est établi à 61,0 % dans l'enquête actuelle. Bien que plus de 60 % du public ressente encore une insécurité, une tendance à la baisse continue est observée depuis l'attaque militaire de l'année dernière.

[Graphique 8] Évolution du sentiment de sécurité (%)

3. Détérioration de l'image de la Corée du Nord

- « La Corée du Nord est un ennemi » : 8,0 % en 2005 → augmentation à 23,9 % en 2011

■ En raison du développement nucléaire et des attaques militaires de la Corée du Nord, une perception négative de la Corée du Nord prévaut. Rien qu'en 2005, parmi les deux options les plus proches pour décrire la Corée du Nord, le sentiment de communauté « nous » est passé de 30,5 % à 20,5 % dans l'enquête d'octobre 2010, et a encore chuté à 16,4 % dans l'enquête actuelle. Le nombre de personnes considérant la Corée du Nord comme des « frères » est passé de 25,2 % en 2005 à 13,2 % dans l'enquête actuelle. En revanche, l'image de « voisin » est passée de 21,0 % en 2005 à 20,1 % en 2011, et celle de « Sud » est passée de 10,0 % en 2005 à 11,8 % en 2011, sans changement significatif. Cependant, l'image de la Corée du Nord comme un ennemi, qui n'était que de 8,0 % dans l'enquête de 2005, a augmenté pour atteindre 23,9 % dans l'enquête actuelle.

[Graphique 9] Évolution de l'image de la Corée du Nord (%)

4. Instabilité croissante dans la perception de l'alliance Corée-États-Unis

- En avril 2011, l'incident de l'agent orange, et en novembre, le FTA Corée-États-Unis et l'augmentation des crimes commis par les troupes américaines stationnées en Corée ont entraîné une nouvelle baisse

■ Avec la menace sécuritaire croissante de la Corée du Nord, le soutien à l'alliance Corée-États-Unis a également montré une tendance à la hausse. Cependant, en 2011, l'incident de l'agent orange en avril et les crimes commis par les troupes américaines stationnées en Corée médiatisés en octobre semblent avoir renforcé l'opinion publique négative envers les États-Unis et les questions de révision du SOFA (Statut des forces).

■ Le soutien au renforcement de l'alliance Corée-États-Unis est passé de 34,7 % en janvier 2010 à 43,2 % en juillet, puis à 48,6 % après l'incident de Yeonpyeong. Cependant, en 2011, il est retombé à 33,0 % après l'incident de l'agent orange, puis est remonté à 46,7 % en août, montrant une tendance à la hausse, à mesure que les autorités militaires américaines et le gouvernement s'engageaient activement dans la recherche et la divulgation de la vérité. Cependant, au cours des deux mois suivants, les incidents de viol, de vol et d'agression commis par des militaires américains stationnés en Corée ont été fréquemment exposés dans les médias, entraînant une nouvelle baisse à 33,4 %.

■ Malgré les efforts du gouvernement et de l'armée pour renforcer la préparation militaire et l'atténuation de l'insécurité après le naufrage du Cheonan et le bombardement de Yeonpyeong, l'hostilité et la distance envers la Corée du Nord ont considérablement augmenté parmi le public, et les images positives telles que le sentiment de communauté et l'image fraternelle, mises en avant par le gouvernement précédent, se sont considérablement affaiblies. Dans un contexte où l'anxiété face à la menace nord-coréenne n'est pas résolue, nous avons examiné comment l'attitude envers l'alliance Corée-États-Unis, qui a servi de levier à la sécurité de la péninsule coréenne, est influencée par des facteurs tels que l'incident de l'agent orange et les crimes commis par les troupes américaines stationnées en Corée. Dans l'ensemble, on peut évaluer que la situation est instable, sans parvenir à dissiper complètement l'anxiété de l'opinion publique depuis l'incident de Yeonpyeong, et sujette à des fluctuations.

[Graphique 10] Attitude envers les relations Corée-États-Unis souhaitables