Significado y repercusiones de los resultados de las elecciones parciales de Seúl del 26 de octubre

[Informe de opinión pública nº 105] Plan conjunto EAI · YTN · JoongAng Ilbo · 한국리서치 (Korea Research) Encuesta mensual de opinión pública de octubre

Complejidad e incertidumbre del panorama electoral

1. Significado de las elecciones parciales del 26 de octubre

2. Repercusiones políticas de las elecciones parciales del 26 de octubre

3. Repercusiones políticas de las elecciones parciales del 26 de octubre

【Evaluación de las elecciones parciales del 26 de octubre】

1. Elección a la alcaldía de Seúl, factores de la victoria del candidato Park Won-soon

■ Las elecciones parciales del 26 de octubre concluyeron con la victoria del candidato independiente Park Won-soon para la alcaldía de Seúl, y el Gran Partido Nacional (GNP) ganó en 8 de los 11 distritos de los principales municipios. Las interpretaciones de los resultados electorales son variadas. El alcalde de Seúl, Park Won-soon, lo calificó como "la victoria de los ciudadanos sobre el poder", el Partido Democrático lo definió como "la victoria de la oposición", mientras que el líder del GNP, Hong Joon-pyo, lo definió como "un empate" basándose en el buen desempeño en las elecciones de los principales municipios, que atrajeron gran atención. ¿Cuál es la evaluación de los votantes?

Expectativas de nueva política > Sentimiento anti-MB > Efecto Ahn Cheol-soo

■ El 34.1% respondió que la victoria del candidato Park Won-soon se debió a que se esperaba que hiciera una nueva política diferente a la de los políticos establecidos. Le siguieron las respuestas que señalaban los errores del presidente Lee y su gobierno, con un 17.2%, y las respuestas que atribuían la victoria a la unificación con el director Ahn Cheol-soo, que atrajo la atención, y al apoyo del director Ahn, con un 16.9%. Por otro lado, las respuestas que mencionaban la unificación de la oposición y el apoyo de la oposición representaron un bajo 13.2%. En el proceso de la campaña electoral, los partidos Demócrata y Progresista intentaron bloquear y contraatacar la campaña negativa contra la candidata Na Kyung-won y el Partido Gran Nación, pero parece que no recibieron mucha atención debido a la declaración de apoyo del director Ahn Cheol-soo. Mientras tanto, la respuesta de que fue por los errores de la candidata Na Kyung-won y el Partido Gran Nación fue la más baja, con un 11.5%.

■ La victoria del candidato Park Won-soon en Seúl parece ser el resultado de la reaparición de un panorama de confrontación entre las "fuerzas políticas existentes y las nuevas fuerzas políticas", expresado como el "viento Ahn", a diferencia de las elecciones anteriores que se desarrollaron en un marco de confrontación entre "estabilidad vs. juicio" y "Partido Gran Nación vs. coalición de oposición". Esto también presagia que las elecciones generales de 2012 y las presidenciales se llevarán a cabo bajo un marco compuesto de "cambio de gobierno" y "cambio de fuerzas políticas".

[Figura 1] Factores de la victoria del candidato Park Won-soon

2. Evaluación general: ¿Quién ganó las elecciones parciales del 26 de octubre?

Sin ganador 32.2%, sociedad civil 20.0%, coalición de oposición 12.8%, Partido Gran Nación 13.5%, Partido Demócrata 7.6%, No sabe 14%

■ En cuanto al resultado general de las elecciones parciales, coexisten respuestas que lo ven como una victoria de la fuerza unificada anti-Partido Gran Nación y evaluaciones cínicas. A la pregunta "¿Quién cree que ganó las elecciones parciales del 26 de octubre celebradas en 42 regiones de todo el país?", la respuesta de que nadie pudo decir que ganó fue del 32.2%, la respuesta de que la sociedad civil ganó fue del 20.0%, la evaluación de que la coalición de oposición ganó fue del 12.8%, la respuesta de que el Partido Gran Nación ganó fue del 13.5% y la evaluación de que el Partido Demócrata ganó fue del 7.6%. La respuesta de "no sabe" también fue del 14.0%.

En la confrontación entre el partido gobernante y la oposición, victoria de la coalición anti-Partido Gran Nación, también hay muchas evaluaciones cínicas.

■ Si lo vemos como una confrontación entre el Partido Gran Nación y la fuerza unificada anti-Partido Gran Nación (organizaciones cívicas + coalición de oposición), la victoria de la fuerza unificada es clara. Si sumamos las respuestas que señalan a la sociedad civil, la coalición de oposición y el Partido Demócrata como los protagonistas de la victoria, obtenemos un 40.4%, lo que supera ampliamente el 7.6% de las respuestas que indican que ganó el Partido Gran Nación. Teniendo en cuenta la importancia política de la elección de alcalde de Seúl, la evaluación del líder Hong Joon-pyo de que fue un empate entre el partido gobernante y la oposición, basándose en el buen desempeño del Partido Gran Nación en las elecciones de alcaldes locales, parece estar alejada de la opinión pública mayoritaria.

■ Sin embargo, es notable que el 32.2% evalúe que nadie ganó. La respuesta de "no sabe" también fue del 14.0%. Estas evaluaciones cínicas se pueden observar principalmente entre los partidarios del Partido Gran Nación. Entre los partidarios del Partido Gran Nación, la respuesta de que no hubo ganador en esta elección fue del 32.6% y la de "no sabe" fue del 13.1%. En su caso, parece haber una connotación de desafío político al no reconocer la derrota del partido que apoyan.

Entre los independientes y los grupos de 20 y 40 años, abundan las evaluaciones cínicas.

■ Sin embargo, como se puede ver en el [Cuadro 1], el hecho de que entre los partidarios del Partido Gran Nación, la respuesta de que no se puede decir quién ganó sea del 40.3% y la de "no sabe" sea del 17.5% entre los no afiliados a partidos, es algo que la fuerza unificada ganadora también debe considerar.

■ En particular, entre los jóvenes que contribuyeron decisivamente a la elección de Park Won-soon, hubo una cantidad considerable de opiniones reservadas. Mientras que solo el 24.1% de los encuestados de 30 años respondió que no hubo ganador y la respuesta de "no sabe" fue solo del 10.9%, el 30.8% de los encuestados de 20 años respondió que no hubo ganador o que no sabía. En el caso de los de 40 años, el 28.2% respondió que no se podía decir quién ganó y el 14.4% respondió que no sabía, lo que significa que cuatro de cada diez personas dieron una respuesta reservada sobre el ganador de la elección.

■ Aunque la expectativa de una nueva política, expresada a través del fenómeno Ahn Cheol-soo, fue el principal factor de la victoria en la elección de alcalde de Seúl, la campaña negativa del partido gobernante tuvo cierto efecto a principios y mediados de la campaña, y como el candidato Park Won-soon también cambió a una campaña negativa, el proceso electoral en general se volvió turbio. En este proceso, se interpreta que el candidato Park Won-soon no pudo presentar una visión y una estrategia concreta de nueva política, lo que generó bastantes evaluaciones cínicas.

[Figura 2] ¿Quién ganó las elecciones parciales del 26 de octubre en 42 regiones?

[Cuadro 1] Evaluación del ganador de la elección por afiliación partidista

【Impacto político de las elecciones parciales del 26 de octubre】

1. Impacto en el panorama de las próximas elecciones presidenciales.

1) Grietas en la teoría de la "gran tendencia" de Park Geun-hye y impulso del "viento Ahn".

Apoyo simple para las elecciones presidenciales: Park 31.1%, Ahn 25.9% La brecha se reduce a 5.2 puntos porcentuales.

■ El mayor impacto de los resultados de las elecciones parciales del 26 de octubre en el panorama de las próximas elecciones presidenciales es que ha traído grietas sustanciales al discurso de la "gran tendencia de Park Geun-hye" que había dominado los medios. En el apoyo simple para las próximas elecciones presidenciales, la ex representante Park se mantuvo en 31.1%, sin cambios significativos respecto al mes anterior, pero el director Ahn Cheol-soo obtuvo un 25.9%, acercándose hasta una diferencia de 5.2 puntos porcentuales. Esto significa que ha reducido a más de la mitad la brecha de 12 puntos porcentuales de la encuesta de septiembre.

■ Los mayores perjudicados son los líderes de la oposición, como Son Hak-kyu y el director Moon Jae-in. El líder Son se mantuvo en segundo lugar, detrás de la ex representante Park, hasta julio, pero cedió el segundo lugar en agosto con la aparición del director Moon Jae-in, y en la encuesta de octubre, cayó al sexto lugar con un 3.2% de apoyo. El director Moon Jae-in, que había mostrado una tendencia al alza antes del "viento Ahn", también se revirtió a una tendencia a la baja con un 5.1%. Parece ser el resultado de que los votantes anti-Partido Gran Nación y anti-Demócratas se volcaron masivamente a apoyar a Ahn Cheol-soo y la derrota en la elección de alcalde del distrito de Dong-gu, Busan, que generó expectativas.

[Cuadro 2] Apoyo general para las próximas elecciones presidenciales (%)

En un enfrentamiento 1:1: Ahn 47.7% vs. Park 42.6%, una inversión.

■ En un escenario de duelo uno a uno, el poder del "viento Ahn" se ha fortalecido aún más. En la encuesta de septiembre, la ex representante Park obtuvo un 43.7% y el director Ahn Cheol-soo un 42.8%, una diferencia muy ajustada, pero en esta encuesta se revirtió, y el director Ahn Cheol-soo se adelantó con un 47.7% frente al 42.6% de la ex representante Park, dentro del margen de error.

■ Los jóvenes y los progresistas apoyan al director Ahn Cheol-soo, mientras que los de mayor edad y los conservadores mantienen el patrón de apoyo al director Ahn Cheol-soo. En comparación con la encuesta de octubre, la ex representante Park se mantiene en su posición, impulsada por el apoyo de los conservadores y los partidarios del Partido Gran Nación y el centro, mientras que el director Ahn Cheol-soo amplía la brecha de apoyo entre los progresistas, los partidarios de la oposición y los no afiliados a partidos.

[Figura 3] Duelo 1:1: Cambio en el apoyo

[Cuadro 3] Cambio en el apoyo en duelo 1:1 por ideología, generación y partido

2) Los aspectos positivos y negativos del fenómeno Park Geun-hye.

Grietas en la teoría de la "gran tendencia" de Park Geun-hye: Transición de un debate de "a favor o en contra de Park Geun-hye" a una competencia de "Park vs. Ahn".

■ Con el apoyo del director Ahn Cheol-soo al candidato Park Won-soon a finales de la campaña electoral, la actividad política del director Ahn Cheol-soo está atrayendo nuevamente la atención. En un duelo 1:1, Ahn se adelantó, lo que hace que la teoría de la "gran tendencia de Park Geun-hye", que no ha sido desafiada desde la administración actual, sea cada vez menos efectiva. En el caso de Ahn, su superioridad en la región metropolitana/Honam y su considerable poder de votación en la región de PK hacen que el problema de la escalabilidad de la representante Park Geun-hye sea aún más evidente. A pesar de la limitación de que el surgimiento del director Ahn Cheol-soo es todavía un escenario hipotético y no una realidad, significa una transición de un debate de "a favor o en contra de la ex representante Park" a una "competencia con el director Ahn".

■ De hecho, la teoría de la "gran tendencia" de Park Geun-hye ya difería de la teoría determinista de la gran tendencia en el pasado debido a factores como la consolidación de la imagen conservadora de la candidata Park, sus limitaciones de escalabilidad y el control de los miembros del clan pro-Lee. En este sentido, la evaluación de que la "gran tendencia" está siendo desafiada tiene un aspecto de novedad. Es decir, había variables que impedían considerar que la tendencia de las próximas elecciones presidenciales ya estaba decidida. Sin embargo, la razón por la que la teoría de la "gran tendencia" de Park Geun-hye tuvo tanta fuerza fue que se entendió como un debate de "a favor o en contra" de la ex representante Park debido a la ausencia de un oponente formidable en la oposición. Sin embargo, ahora que ha surgido un oponente formidable, la situación ha pasado a ser una competencia real, lo que significa que aquellos que han estado actuando con cierta holgura basándose en una superioridad firme ahora necesitan una campaña más activa y directa.

La fuerza del fenómeno Park Geun-hye.

■ Sin embargo, sería un diagnóstico precipitado considerar que el fenómeno Ahn Cheol-soo solo tiene un impacto negativo en la ex representante Park Geun-hye o que le ha asestado un golpe decisivo en la competencia presidencial. Por encima de todo, a pesar de la aparición del director Ahn Cheol-soo, ella mantiene su índice de apoyo basándose en su sólida base de apoyo, que es su sello distintivo. Ha demostrado tener la base de apoyo más estable entre los aspirantes a la presidencia frente a la tormenta de Ahn Cheol-soo. A diferencia de los candidatos de la oposición, que cayeron instantáneamente a candidatos menores, la ex representante Park ha mantenido un índice de apoyo estable, demostrando indirectamente la fuerza de su base de apoyo. Además, aunque la imagen de "reina de las elecciones" se ha dañado debido a la derrota en la elección de alcalde de Seúl, ha ganado en la mayoría de las elecciones parciales de alcaldes locales fuera de Seúl, por lo que su influencia fuera de la región metropolitana no puede ser ignorada.

■ En particular, el entorno para dirigir la nominación interna del partido de manera relativamente ventajosa también se ha preparado al haberse 정리 (clarificado/ordenado) el grupo de competidores potenciales dentro del partido a través de la votación popular sobre la alimentación escolar gratuita y las elecciones parciales. Hubo un momento en que se diagnosticó que el proceso de nominación interna era una variable más importante que la elección general, pero con la renuncia del alcalde Oh Se-hoon, la candidatura presidencial del gobernador Kim Moon-soo, quien es el gobernador titular, se ha vuelto prácticamente difícil. La cohesión hacia la ex representante Park se está fortaleciendo entre los partidarios del Partido Gran Nación y los conservadores, que no pueden encontrar otras alternativas. En el [Cuadro 2], en un duelo hipotético 1:1, el apoyo a la ex representante Park está aumentando entre los conservadores y los partidarios del Partido Gran Nación, y especialmente entre los partidarios del Partido Gran Nación, se muestra una alta cohesión del 84.5%.

■ Los resultados de la encuesta sobre la idoneidad de los candidatos presidenciales del Partido Gran Nación muestran la clara ventaja de la ex representante Park, mientras que se prevé una competencia feroz en la encuesta sobre la idoneidad de los candidatos presidenciales de la oposición. En esta encuesta, el 56.9% respondió que la representante Park es adecuada como candidata presidencial del Partido Gran Nación, superando ampliamente al segundo clasificado, el gobernador Kim Moon-soo. Por el contrario, en la oposición, el director Ahn Cheol-soo lidera con un 30.9%, y el líder Son Hak-kyu, que había alcanzado el 41.4% antes y después de las elecciones parciales del 27 de abril, cayó drásticamente al 16.1%. La respuesta que eligió al director Moon Jae-in fue solo del 10.1%.

[Figura 4] Evaluación de la idoneidad de los candidatos presidenciales del Partido Gran Nación y la oposición.

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3) Los aspectos positivos y negativos del fenómeno Ahn Cheol-soo: Limitaciones del duelo hipotético y dilema de posicionamiento político.

¿Avatar de la nueva política de Ahn Cheol-soo?: "Preferiría que no se postulara" 50.3% en general, 48.1% entre los no afiliados a partidos.

■ A pesar de que el apoyo a Ahn Cheol-soo se ha disparado debido a la antipatía hacia la política tradicional y la expectativa de una nueva política, elevándolo instantáneamente a la vanguardia de las próximas elecciones presidenciales, es precipitado interpretar este escenario de "Park Geun-hye vs. Ahn Cheol-soo" como un enfrentamiento político real. Esto se debe a que no solo él mismo no ha oficializado su incursión en la política, sino que el público tampoco lo reconoce o acepta todavía como un líder político real. Más bien, hay una considerable vacilación ante la idea de que se involucre en la política real.

■ De hecho, la opinión pública mayoritaria desaconseja la candidatura presidencial de Ahn Cheol-soo. En esta encuesta, al preguntar sobre la candidatura presidencial de Ahn Cheol-soo, el 50.3% respondió que preferiría que no se postulara, mientras que solo el 28.0% reaccionó positivamente a su candidatura. El 21.8% respondió "no sabe".

■ Es particularmente notable que la opinión pública que desaconseja la candidatura de Ahn Cheol-soo sea alta entre los no afiliados a partidos y el grupo central. Entre los partidarios del Partido Demócrata, la opinión de que debería postularse fue mayoritaria con un 47.3% frente al 36.8% que preferiría que no lo hiciera, y entre los partidarios de otros partidos, que son mayoritariamente progresistas, el 35.2% apoyó su candidatura y el 38.7% preferiría que no lo hiciera. Por el contrario, entre los no afiliados a partidos, solo el 27.3% está a favor de su candidatura, y la opinión de que preferiría que no se postulara es mayoritaria con un 48.1%. Por otro lado, el 66.7% de los partidarios del Partido Gran Nación, que se sienten amenazados por el surgimiento de Ahn, se oponen.

■ A pesar de que la opinión pública que apoya al director Ahn Cheol-soo está aumentando en un duelo hipotético con la representante Park Geun-hye, el hecho de que él mismo sea reacio a postularse a la presidencia nos hace reflexionar si el público no lo entiende como un conducto para expresar la esperanza de una nueva política y una profunda insatisfacción con la política existente, en lugar de como un líder político real. En última instancia, es posible que sea entendido como un avatar de los votantes que anhelan una nueva política, en lugar de como un político real. Por lo tanto, la percepción y evaluación del público sobre Ahn Cheol-soo como un político real probablemente se reajustará después de que anuncie oficialmente su incursión en la política. En ese sentido, en lugar de considerar la influencia del fenómeno Ahn Cheol-soo como una constante, es necesario considerarla como una variable que puede cambiar según sus futuras acciones.

[Figura 5] Opinión pública sobre la candidatura presidencial de Ahn Cheol-soo y su camino si se postula.

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¿Es una esperanza de nueva política? ¿Protagonista del cambio de régimen?: El dilema de la selección de la posición política

■ Incluso si se postula, la unificación con el candidato de la oposición es un tema polémico. Este es el mayor dilema para el Dr. Ahn Cheol-soo a la hora de seleccionar su posición política. ¿Se centrará en el cambio de régimen que desean los partidarios de la oposición, o priorizará el cambio del statu quo político que desean más los independientes de centro? Esta es una cuestión difícil de conciliar. Es decir, es un dilema que surge de la divergencia de intereses entre los partidarios de la oposición y los independientes de centro que desean una nueva política.

■ Si el Dr. Ahn Cheol-soo se postula y mantiene una postura anti-Grand National Party (GNP) y anti-democracia, los partidarios de la oposición se opondrán, y si posteriormente declara una postura de apoyo al GNP, su índice de aprobación entre los independientes de centro disminuirá. El candidato Park Won-soon, que se postuló como independiente y buscó la unificación de los candidatos de la oposición, generó confusión entre ambas posturas al principio de la campaña, lo que sugiere que no es fácil ajustar y conciliar ambas posturas.

■ Actualmente, la opinión pública que considera que la unificación con la oposición es preferible es del 37.6%, pero la opinión pública que prefiere postularse de forma independiente es mayor, con un 42.0%. Entre los partidarios de la oposición, la opinión pública que favorece la unificación de los candidatos de la oposición es alta, pero entre los independientes, la opinión pública que prefiere la postulación independiente es mayoritaria. El 62.7% de los partidarios del Partido Democrático, que se centran en el cambio del régimen actual en lugar del cambio general del poder político, prefieren la unificación de candidatos con la oposición, pero entre los independientes, la opinión pública que prefiere la unificación de candidatos es solo del 33.3%, menos de la mitad. Por el contrario, la preferencia por la postulación independiente es alta, con un 45.2%.

■ Esto es el resultado de los cambios en la base de partidarios del Dr. Ahn Cheol-soo (consulte el Boletín de Opinión Pública de EAI No. 103). Si al principio de la aparición del Dr. Ahn Cheol-soo representaba la opinión pública sobre el cambio del orden político existente, después de enfatizar la postura 'anti-Grand National Party', el centro de gravedad de la base de partidarios se desplazó de los independientes de centro a los partidarios de la oposición. En consecuencia, entre los independientes de centro, solo obtuvo un nivel de apoyo similar al del exrepresentante Park, y entre los independientes, fue ligeramente superior a la mayoría, en contraste con el abrumador apoyo de otros partidarios de la oposición.

[Tabla 4] Actitud del Dr. Ahn Cheol-soo sobre su trayectoria según el apoyo al partido (%)

2. Posibilidad de reforma del sistema de partidos existente

Aumento de la opinión pública de juicio al régimen, mantenimiento del apoyo al Grand National Party y aumento del Partido Democrático, ligero aumento de la demanda de un tercer partido

■ Como se puede ver en la [Figura 6], desde principios de este año se ha formado una opinión pública considerablemente alta sobre el juicio al régimen y la unificación de la oposición. En la encuesta de abril, el 61.9% ya estaba a favor del juicio al régimen y el 57.2% estaba de acuerdo con la unificación de la oposición, lo que indica que se ha creado un ambiente de juicio al partido gobernante.

[Figura 6] Grado de acuerdo con el juicio al régimen / unificación de la oposición / necesidad de un tercer partido

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■ En cuanto al índice de apoyo a los partidos, a pesar de la derrota en las elecciones parciales del 10.26, el Grand National Party mantuvo un índice de apoyo del 35.8%, similar al 33.0% del mes anterior, mientras que el Partido Democrático mostró una tendencia al alza tras la victoria en las elecciones parciales. Este resultado confirma la movilización de la base de partidarios del Grand National Party tras la votación del referéndum sobre la gratuidad de las comidas escolares, las elecciones parciales del 10.26 y la aparición del Dr. Ahn Cheol-soo.

■ Por otro lado, el índice de apoyo al Partido Democrático se situó en el 27.9%, un aumento de 8.5 puntos porcentuales en comparación con la encuesta de septiembre, cuando cayó al 19.4%. Sin embargo, la proporción de independientes disminuyó considerablemente. Parece que, tras el éxito de la coalición de la oposición en las elecciones parciales del 10.26 y el liderazgo en la campaña para la elección del candidato Park Won-soon (a pesar de no presentar su propio candidato), la opinión pública de "subirse al carro del ganador" tras la victoria electoral se tradujo principalmente en apoyo al Partido Democrático.

■ El índice de apoyo a los pequeños partidos progresistas, como el Partido Democrático Laborista (3.5%), el Partido Corea Creativa (0.1%), el Partido Progresista de la Nueva Izquierda (1.5%) y el Partido de Participación Ciudadana (2.7%), se ha estancado. El intento de crear un nuevo impulso mediante la unificación del Partido Democrático Laborista, el Partido de Participación Ciudadana y los exlíderes del Partido Progresista de la Nueva Izquierda como Roh Hoe-chan, Shim Sang-jung y Cho Seung-soo, se interpreta como un intento de salir de este estancamiento de apoyo y aumentar su presencia en la unificación de la oposición.

[Figura 6] Índice de apoyo al Grand National Party y al Partido Democrático

[Corrección] En el informe anterior del Boletín de Opinión Pública de EAI No. 105, informamos los índices de apoyo a los partidos de octubre como Grand National Party 29.7%, Partido Democrático 21.0%, Independientes 38.7%. Corregimos esto a 34.4%, 27.9% y 21.2% respectivamente. Generalmente, el índice de apoyo a los partidos se calcula sumando los resultados de una pregunta adicional realizada a quienes declararon no tener partido después de la primera pregunta, preguntando "¿Qué partido es mejor?". Los números informados anteriormente son los resultados sin sumar las respuestas a la pregunta adicional. Hemos confirmado que se trata de un error ocurrido en el proceso de procesamiento de datos por parte de la agencia de encuestas Korea Research, generalmente en el proceso del programa de creación de tablas estadísticas. Basándonos en los números corregidos, en lugar de interpretar que el índice de apoyo al Grand National Party ha disminuido y la proporción de independientes ha aumentado, sería más apropiado considerar que la proporción de independientes ha disminuido y el índice de apoyo al Partido Democrático ha aumentado a raíz de las elecciones parciales del 10.26. En consecuencia, el contenido del número 105 también ha sido modificado. Nos esforzaremos por lograr una mayor precisión en la presentación y el análisis de datos en el futuro.

3. [Gestión del gobierno de MB] ¿Se acelera el 'lame duck'?

Índice de aprobación de MB 36.3%, en descenso durante 3 meses consecutivos tras la adjudicación de los Juegos Olímpicos de Pyeongchang

■ Se prevé que la derrota en las elecciones parciales del 10.26, junto con la tendencia a la baja del índice de aprobación presidencial, actúe como un factor que restrinja la gestión del gobierno. Es decir, es muy probable que el fenómeno del 'lame duck' se acelere aún más. En esta encuesta, el índice de aprobación de la gestión del gobierno presidencial se situó en el 36.3%, mostrando una tendencia a la baja durante tres meses consecutivos.

■ Tras la derrota en las elecciones parciales de abril, el índice de aprobación repuntó temporalmente con la adjudicación de los Juegos Olímpicos de Pyeongchang, pero posteriormente, debido a escándalos como el de las cajas de ahorro y la corrupción de allegados, y recientemente, la difusión de una desconfianza fundamental en la teoría de la "sociedad justa" del gobierno durante el proceso de traslado anticipado a Naegok-dong, se cree que la derrota del partido gobernante en las elecciones del 10.26 hace que sea difícil liderar la situación política en el futuro.

[Figura 8] Tendencia de cambio en el índice de aprobación de la gestión del gobierno

【Asuntos de política】

1. Agenda nacional prioritaria: las políticas relacionadas con la macroeconomía y la mejora de la calidad de vida son importantes

■ Dado que las elecciones parciales se celebraron tras el fracaso del referéndum del alcalde Oh Se-hoon, quien calificó las demandas de expansión del bienestar de los votantes como "populismo de bienestar gratuito", y su posterior renuncia, se prevé que el tema principal de la agenda nacional, no solo durante la campaña electoral sino también en la futura campaña presidencial, será el bienestar.

[Tabla 5] Agenda nacional prioritaria

■ Sobre todo, esto demuestra que la prioridad de la agenda nacional que considera el público es la polarización económica. En las encuestas de diciembre y febrero, tras el bombardeo de Yeonpyeong en 2010, la opinión pública que priorizaba el problema de la polarización económica era mayoritaria, pero se debilitó, dando paso a temas como la seguridad nacional o las relaciones intercoreanas. Sin embargo, a medida que la crisis económica se ha profundizado y la economía percibida se ha deteriorado (consulte el Boletín de Opinión Pública de EAI No. 103), la respuesta que señala la mitigación de la polarización económica ha vuelto a aumentar a un 30%.

■ Además, hasta 2010, la proporción de respuestas que consideraban la mejora de la calidad de vida como la agenda nacional prioritaria se mantenía en un solo dígito. Sin embargo, a medida que los problemas de la calidad de vida percibida, como la crisis de los alquileres de viviendas y la crisis de los precios, se han vuelto graves, las voces que exigen no solo la solución a la polarización a nivel social sino también la mejora directa de la calidad de vida individual han aumentado, y por primera vez en esta encuesta, recibió el segundo mayor apoyo. La agenda de crecimiento económico siguió a esto.

■ A medida que nos adentramos en la campaña electoral, las voces que enfatizan la reforma política y la agenda de unificación nacional se están volviendo más fuertes. Por lo tanto, la futura campaña electoral requerirá discusiones sobre medidas para abordar la polarización económica y la recesión económica, que son las mayores fuentes de ansiedad para el público, y sobre formas de mejorar la vida individual que los ciudadanos perciben. Al mismo tiempo, se requiere el establecimiento de una agenda de reforma política para disipar la desconfianza política y de unificación nacional para mitigar el conflicto político durante la campaña electoral.

2. La opinión pública favorece la pronta ratificación del TLC Corea-EE. UU., pero ha disminuido en comparación con febrero

Opinión pública a favor de la ratificación rápida del TLC Corea-EE. UU., 65,8% en febrero → 57,7% en octubre

■ Tan pronto como terminaron las elecciones parciales del 10.26, el círculo político se agitó con el tema de la ratificación del TLC Corea-EE. UU. El gobierno se ha movilizado para impulsar la ratificación del TLC en Corea, siguiendo la ratificación por parte del Congreso de los Estados Unidos. Sin embargo, la situación actual de la opinión pública sugiere que puede no ser fácil lograr un consenso público sobre el proceso de ratificación del TLC Corea-EE. UU.

■ De hecho, en febrero de este año, la opinión pública que pedía la pronta ratificación del TLC Corea-EE. UU. era mayoritaria, con un 65.8%, y la opinión pública negativa que no estaba de acuerdo era del 27.9%. Sin embargo, a medida que se conoció el proceso de renegociación, aumentaron las posturas de reserva. En esta encuesta, la opinión pública que insta a la ratificación rápida disminuyó al 57.7%, y la opinión pública que no está de acuerdo con la ratificación aumentó al 34.3%.

[Figura 9] Actitud hacia la pronta ratificación del TLC Corea-EE. UU.

El tema del TLC Corea-EE. UU. ha pasado de ser un tema de consenso a un tema de conflicto

■ La actitud hacia la ratificación del TLC Corea-EE. UU. en el Congreso, que era un tema de alto nivel de consenso, se ha convertido en un tema que provoca conflicto ideológico tras las elecciones parciales del 10.26, lo que significa que la ratificación en el Congreso no será fácil. En la encuesta de febrero, la opinión pública a favor de la ratificación del TLC era alta entre los conservadores y los partidarios del Grand National Party (74.4%), y entre los independientes (64.3%) y los progresistas (59.7%), aunque inferior a la de los conservadores, la mayoría de los encuestados apoyó la pronta ratificación del TLC Corea-EE. UU. En términos de apoyo a los partidos, incluso entre los partidarios del Partido Democrático (59.9%), que es inferior a la de los partidarios del Grand National Party (82.3%), hubo un alto apoyo a la ratificación en el Congreso.

■ Sin embargo, en la encuesta de octubre, aunque las actitudes de los independientes, conservadores y partidarios del Grand National Party y los independientes no cambiaron significativamente, las actitudes hacia el TLC Corea-EE. UU. cambiaron drásticamente entre los progresistas y los partidarios del Partido Democrático. El índice de apoyo entre los progresistas cayó del 59.7% al 40.8%, y entre los partidarios del Partido Democrático, la opinión pública que pedía la ratificación rápida pasó de ser del 59.9% a ser del 38.8% en contra, convirtiéndose en un debate típico dicotómico de "Grand National Party a favor, Partido Democrático en contra". Como resultado, se ha vuelto aún más difícil encontrar una solución. Esto se debe a que la actitud de los votantes hacia el TLC parece haberse convertido en un tema de conflicto que influye en la afiliación política, pasando de ser un tema de consenso a un tema de conflicto. Además, no solo el gobierno y el partido gobernante acaban de perder las elecciones parciales de Seúl, sino que también hay fuertes voces que señalan la falta de comunicación del gobierno y el partido gobernante como la principal causa de la derrota. Si se procede sin tener en cuenta la postura de oposición del Partido Democrático, existe una alta posibilidad de reacción adversa.

[Figura 10] Cambio de actitud hacia la pronta ratificación del TLC Corea-EE. UU. según ideología y apoyo al partido

¿Cuándo si se ratifica? Dentro de esta sesión 20.4%, dentro de este año 27.5%, dentro del mandato del gobierno actual 36.7%

■ Al preguntar sobre el momento de la ratificación en caso de aprobación, la opinión pública que pide un enfoque con cierto margen es fuerte: 20.4% dentro de esta sesión, 27.5% dentro de este año, 36.7% dentro del mandato del gobierno actual. El 9.2% opinó que debería realizarse en el próximo gobierno. En general, hubo una fuerte opinión de que debería resolverse dentro del mandato del gobierno actual. Por otro lado, al preguntar por las alternativas de quienes se oponen a la ratificación rápida, un abrumador 76.6% adoptó la postura de que debería ratificarse después de una renegociación, y solo el 20.4% exigió la suspensión del acuerdo del TLC. Esto parece ser el resultado de la difusión de la percepción de que el equilibrio de intereses se ha deteriorado aún más en el proceso de renegociación. En consecuencia, la derrota electoral y el cambio de postura de los partidarios de la oposición en este proceso han creado una situación en la que el conflicto político se intensificará en el proceso de promoción del tema de la ratificación del TLC Corea-EE. UU., y dado que la opinión pública que pide no apresurarse con el momento de la ratificación y las voces que exigen una renegociación son altas, el camino hacia la ratificación del TLC con el consentimiento de la opinión pública parece largo.

[Figura 11] Momento de ratificación en caso de aprobación y alternativa en caso de oposición

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