[Encuesta de Opinión Pública 104] Perspectivas de las elecciones parciales de Seúl del 26 de octubre

[Encuesta de Opinión Pública 104] Planificación conjunta EAI · YTN · 한국리서치 Encuesta Mensual de Opinión Pública de Octubre

Complejidad e incertidumbre del panorama electoral

1. Interés y voluntad de votar: Alto interés electoral para unas elecciones parciales

2. Incertidumbre del panorama electoral: ¿Continuará el panorama actual?

3. Variables futuras

【Elección del 26 de octubre】La participación electoral será la variable más importante

1. Nivel de interés y voluntad de votar: 74.7% de interés, 65.3% de voluntad de votar

Similar al período de las elecciones parciales del 27 de abril de este año y las elecciones locales generales del 2 de junio de 2010

■ La participación electoral será una de las variables más importantes en las elecciones parciales de Seúl del 26 de octubre. Hubo un tiempo en que la continua caída de la participación electoral llevó a debates sobre el voto electrónico y el voto obligatorio, pero el interés y la participación electoral de los votantes han ido en aumento desde las elecciones generales del 2 de junio del año pasado. En particular, en las elecciones parciales de legisladores y gobernadores del 27 de abril de este año, se formaron grandes enfrentamientos entre los partidos en Bundang, Gimhae-eul y la provincia de Gangwon, lo que resultó en tasas de participación relativamente altas, cercanas al 50%, lo cual es inusual para elecciones parciales.

■ En estas elecciones parciales de Seúl, los partidos de gobierno y oposición están librando una batalla total antes de las elecciones generales de 2012 y las elecciones presidenciales, y con el auge de Ahn Cheol-soo que sacudió la política nacional después de la alimentación escolar gratuita en agosto y la atención prestada a la nominación conjunta de candidatos de la oposición a Park Won-soon, se está mostrando un alto nivel de interés y voluntad de participar en las elecciones, comparable a las elecciones parciales del 27 de abril o las elecciones generales del 2 de junio del año pasado. El 31.0% de los encuestados respondió que estaba "muy interesado" y el 43.6% que estaba "generalmente interesado", lo que indica que el 74.7% de todos los encuestados mostró interés, y el 65.3% respondió que "votaría sin falta", mientras que el 19.5% dijo que probablemente votaría.

[Gráfico 1] Interés y voluntad de votar en las elecciones parciales del 26 de octubre

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■ Si bien es cierto que la tasa de participación real es inferior a la voluntad de votar debido a la tendencia a dar respuestas socialmente deseables, la comparación con el período de las elecciones parciales anteriores y las elecciones generales del 2 de junio es posible. Como se muestra en el [Cuadro 1], en la encuesta previa realizada por la Comisión Electoral Nacional para las elecciones parciales del 27 de abril, la proporción de personas que declararon que votarían sin falta fue relativamente alta: 68.1% en Bundang, 63.0% en Gangwon y 65.8% en Gimhae-eul. Las tasas de participación reales, aunque inferiores a las de las encuestas previas, superaron el 40% en cada caso, registrando tasas de participación relativamente altas: 49.1%, 47.5% y 41.6% respectivamente. En las elecciones generales de Seúl del 2 de junio de 2010, la encuesta de panel de EAI realizada aproximadamente un mes antes mostró que el 70.7% de los encuestados tenía la intención de votar sin falta, y la tasa de participación real fue del 53.9%, superando el 50%. En el caso de la encuesta actual, la proporción de personas con intención de votar activamente es del 65.3%, lo que sugiere que se registrará una tasa de participación más alta en comparación con las elecciones parciales anteriores, que se mantuvieron en el rango del 20-30% ([Apéndice]).

[Cuadro 1] Voluntad de votar activamente y tasa de participación real en las elecciones parciales del 27 de abril y las elecciones de alcalde de Seúl de 2010

Fuente: Comisión Electoral Nacional Central, Base de datos de encuestas de opinión de EAI

2. Panorama electoral: Park Won-soon 49.3% vs. Na Kyung-won 40.1%, diferencia de 9.2 puntos porcentuales

Factores de ventaja: Movilización de votantes del partido de oposición + Ventaja relativa en el grupo de votantes de centro/no afiliados

■ En un enfrentamiento a tres bandas que incluye al candidato unificado de la oposición Park Won-soon, seleccionado en las primarias de participación ciudadana del 3 de octubre, al candidato del Gran Partido Nacional Na Kyung-won y al candidato del Partido de la Libertad Avanzada Ji Sang-wook, el candidato Park obtuvo el 46.2%, el candidato Na Kyung-won el 37.2% y el candidato Ji Sang-wook el 2.7%. En un enfrentamiento a dos bandas entre los candidatos Park y Na, el candidato Park obtuvo el 49.3% y el candidato Na Kyung-won el 40.1%, con una diferencia de aproximadamente 9 puntos porcentuales en ambos casos. Esto sugiere que el candidato Ji Sang-wook no será una variable importante en el resultado electoral. De hecho, el candidato Ji Sang-wook anunció su retirada de la candidatura a la alcaldía de Seúl al día siguiente de la publicación de la encuesta.

[Gráfico 2] Tasas de apoyo a los candidatos en enfrentamientos a tres y dos bandas

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La razón de la ventaja del candidato Park: Movilización de votantes del partido de oposición y ventaja en el grupo de votantes de centro/no afiliados

A través del proceso de unificación de candidatos, la imagen del candidato se ha fortalecido como un candidato progresista/de oposición en lugar de un candidato de centro/no afiliado

■ Un análisis de los votantes revela que el factor de ventaja del candidato Park se debe principalmente al efecto de movilización de los votantes del partido de oposición. En términos de edad, mostró una abrumadora superioridad en los grupos de edad más jóvenes, en términos de orientación ideológica, en los grupos progresistas y entre los votantes del Partido Democrático y de los partidos progresistas menores, mientras que mostró una desventaja absoluta en los grupos de 50 y 60 años, los conservadores y los votantes del Gran Partido Nacional. Recibió el 62.6% de los votos de los veinteañeros y el 64.7% de los treintañeros. El índice de apoyo al candidato Park entre los progresistas fue del 71.2%, y especialmente entre los votantes del Partido Democrático obtuvo el 84.9% de apoyo, lo que indica que los votantes de la oposición se movilizaron en apoyo del candidato Park. Se espera que la deserción de votantes del partido de oposición sea relativamente menor en comparación con las elecciones parciales del 27 de abril.

■ El candidato Park Won-soon mantiene una ventaja relativa al obtener más de la mitad del apoyo en el grupo de 40 años, el grupo de centro y el grupo de no afiliados, que pueden considerarse el punto de equilibrio de la opinión pública. El candidato Park obtuvo el 51.6% de apoyo entre los de 40 años, superando el 36.9% de apoyo al candidato Na Kyung-won, y en el grupo de centro, el apoyo fue similar, con un 52.6%. Supera con creces el 57.4% de apoyo entre los no afiliados. Si bien está ganando terreno en el grupo de centro al absorber el apoyo del Dr. Ahn Cheol-soo, quien surgió con el apoyo explosivo de los grupos de centro/no afiliados, en términos de movilización de votantes, se puede decir que su imagen se ha fortalecido como un candidato de oposición a través del proceso de unificación de candidatos de la oposición.

[Cuadro 2] Candidato de apoyo por edad/ideología/partido en un enfrentamiento a dos bandas (%)

【Incertidumbre del panorama electoral】

1. En el grupo de votantes con intención de votar activamente, Park Won-soon 48.1% vs. Na Kyung-won 44.4%, un resultado reñido

Expectativa de victoria: Park 39.7% vs. Na Kyung-won 26.2%, 34.1% de abstención

■ Sin embargo, aún es pronto para dar por sentado el panorama. En el [Cuadro 2], en el grupo de votantes con intención de votar activamente, Na Kyung-won obtuvo el 44.4% y Park Won-soon el 48.1%, mostrando una ventaja reñida, lo que indica que el resultado podría cambiar dependiendo de la participación electoral incluso si la distribución actual de la opinión pública continúa. Los votantes del Gran Partido Nacional y los votantes conservadores muestran una alta intención de votar.

■ Además, en cuanto a quién se espera que gane estas elecciones, el 39.7% de los encuestados predijo que sería el candidato Park, y el 26.2% el candidato Na Kyung-won, lo que indica una mayoría que predice la ventaja del candidato Park. Sin embargo, la proporción de personas que respondieron que es difícil de predecir o que no lo sabían también fue del 34.1%. Dado que la diferencia en las tasas de apoyo entre los dos no es grande y que aún queda tiempo de campaña, es difícil considerar que el panorama esté decidido.

[Gráfico 3] Evaluación de la probabilidad de victoria (%)

2. Marco electoral tridimensional complejo: Marco de "teoría de control" ↓ + "Nueva política" ↑ + Marco de "superioridad administrativa" ↑

La compleja percepción de los votantes sobre las elecciones locales del 26 de octubre también parece influir en la fluidez electoral. En lugar de que un marco particular destaque de manera dominante, los cambios en la opinión pública en cada dimensión pueden influir en los cambios en el apoyo general, ya que diversos marcos de conflicto se cruzan entre sí, lo que hace que la predicción de los resultados de la competencia sea mucho más compleja. Se espera que tres marcos electorales principales compitan entre sí en estas elecciones.

Marco de "teoría de control" 40.8% vs. Marco de "teoría de estabilidad" 32.6%, marco de "teoría de control" debilitado en comparación con las elecciones generales del 2 de junio de 2010

■ El marco electoral de cada partido se deriva fundamentalmente de la definición de la naturaleza de la elección. Dado que estas elecciones se celebran no solo debido a la renuncia del ex alcalde de Seúl, Oh Se-hoon, del Gran Partido Nacional, tras el fracaso de la votación popular sobre la alimentación escolar gratuita, sino también en un contexto de empeoramiento de la economía en general, es inevitable que la "teoría de control" sea más predominante que la "teoría de estabilidad". El 32.6% apoyó la postura de "apoyar al Gran Partido Nacional para la estabilidad", pero el 40.8% de la opinión pública apoyó la postura de "apoyar al partido de oposición para controlar al partido gobernante".

■ Sin embargo, según los resultados de la primera encuesta de panel para la alcaldía de Seúl realizada por EAI, SBS, JoongAng Ilbo y Hankook Research durante las elecciones generales del 2 de junio de 2010, la "teoría de estabilidad" fue del 26.6% y el apoyo a la "teoría de control" fue del 51.8%. En comparación, la "teoría de estabilidad" aumentó y la "teoría de control", que aboga por controlar al partido gobernante para apoyar al partido de oposición, disminuyó relativamente. Las respuestas de "no lo sé" aumentaron. El sentimiento anti-gobierno expresado a través del auge de Ahn Cheol-soo y la desconfianza hacia el partido de oposición han debilitado la persuasión del marco de la "teoría de control".

[Gráfico 4] Marco de "teoría de estabilidad" vs. "teoría de control"

59.5% de acuerdo con "impulsar a las nuevas fuerzas políticas", la confrontación entre partidos se desarrolla como "nueva política vs. política existente"

- 77.0% de los votantes del Partido Democrático y 71.0% de los votantes no afiliados están de acuerdo con el marco de "nueva política", solo el 33.6% de los votantes del Gran Partido Nacional

■ La debilitación del marco de "teoría de estabilidad" vs. "teoría de control" parece ser el resultado de la desconfianza hacia la política existente, expresada por el fenómeno Ahn Cheol-soo, y las expectativas de "nueva política". El 59.5% de los encuestados estuvo de acuerdo con el marco de "nueva política" de "impulsar a las nuevas fuerzas políticas en lugar del Gran Partido Nacional y el Partido Democrático y los partidos existentes", mientras que el 37.9% no estuvo de acuerdo.

■ Un análisis por apoyo a partidos revela que la "confrontación entre nueva política y política existente" se manifiesta como una "confrontación entre votantes de oposición/no afiliados y votantes del Gran Partido Nacional". Solo el 33.6% de los votantes del Gran Partido Nacional estuvo de acuerdo con el marco de "nueva política" de "impulsar a las nuevas fuerzas políticas en lugar del Gran Partido Nacional y el Partido Democrático y los partidos existentes", mientras que las proporciones de votantes del Partido Democrático y votantes no afiliados que estuvieron de acuerdo con el marco de "nueva política" fueron del 77.0% y 71.0% respectivamente. En la situación actual, la "nueva política" es representada por la oposición y la "política existente" por el Gran Partido Nacional. Dado que aproximadamente seis de cada diez personas exigen la necesidad de nuevas fuerzas políticas, si esta situación continúa, el candidato Na Kyung-won inevitablemente se quedará atrás en la competencia de marcos electorales, y será difícil para ella recuperar su desventaja en las tasas de apoyo por sí sola.

[Gráfico 5] Apoyo a partidos según el acuerdo con el apoyo a nuevas fuerzas políticas (%)

Elección para elegir un líder administrativo 56.1%, Juicio a MB 13.3%, Preludio a las próximas elecciones presidenciales 27.2%

- Si la política se centra únicamente en temas políticos sin presentar visiones políticas para Seúl, existe la posibilidad de una reacción adversa

■ La opinión de que estas elecciones son un escenario para juzgar al gobierno de MB fue solo del 13.3%, y la opinión de que son un preludio a las próximas elecciones generales/presidenciales fue del 27.2%. Por el contrario, la opinión de que se trata de una elección para elegir un líder administrativo para Seúl fue mayoritaria, con un 56.1%. Entre los votantes del candidato Na Kyung-won, que se encuentra en una posición política defensiva, la mayoría (64.4%) considera estas elecciones como una elección para elegir un líder administrativo para Seúl. Incluso entre los votantes del candidato Park Won-soon, la respuesta de "juicio a MB" fue del 21.1% y la de "preludio a las elecciones presidenciales" fue del 27.7%, pero casi la mitad (49.1%) también expresó la opinión de que se trata de una elección para elegir un líder administrativo para Seúl.

■ Teniendo en cuenta que la opinión pública prioriza el factor administrativo de elegir un líder administrativo para Seúl en estas elecciones, en lugar de su significado político, no parece deseable que las estrategias electorales de ambos partidos se centren excesivamente en la política. De hecho, tanto los conservadores como aquellos que creen que se deben dar más poder a las nuevas fuerzas políticas muestran una fuerte cautela ante un enfoque excesivamente político de estas elecciones.

■ Reflejando esta opinión pública, la candidata Na Kyung-won enfatiza las elecciones basadas en políticas. Por el contrario, la oposición está dirigiendo actualmente su estrategia electoral en torno a agendas políticas como el "juicio a MB" o la estrategia para las próximas elecciones generales/presidenciales. Si esto no se combina con una estrategia electoral que genere confianza en la capacidad administrativa como alcalde de Seúl, existe la posibilidad de enfrentar una reacción adversa de la opinión pública.

[Gráfico 6] Significado de las elecciones locales del 26 de octubre

【Variables electorales según la opinión pública】

1. El enfrentamiento entre candidatos aún no es concluyente

■ Si bien el candidato Na Kyung-won se encuentra en desventaja en la competencia por el apoyo debido a que las expectativas de "nueva política" del grupo de votantes de centro/no afiliados se inclinan hacia el candidato Park Won-soon, el hecho de que el marco de la "teoría de control" se haya debilitado en comparación con el año pasado y que no haya una gran proporción de la opinión pública que conecte estas elecciones con el "juicio" o la estrategia para las próximas elecciones presidenciales, presenta una oportunidad para Na Kyung-won. Sin embargo, uno de los factores por los que todavía está por detrás del candidato Park Won-soon parece ser que, a pesar de abogar por un enfrentamiento entre candidatos, Na Kyung-won no muestra una clara superioridad en los factores individuales.

■ Como alcalde de Seúl, la capacidad de gestión y la moralidad de los candidatos Park Won-soon y Na Kyung-won fueron evaluadas en una escala de 10 puntos. En cuanto a la capacidad de gestión, el candidato Park Won-soon obtuvo 5.8 puntos y el candidato Na Kyung-won obtuvo 5.9 puntos, sin una diferencia significativa. En términos de moralidad, el candidato Park Won-soon obtuvo 6.1 puntos y el candidato Na Kyung-won obtuvo 5.8 puntos, tampoco mostrando una gran brecha. Esto demuestra que la estrategia de Na Kyung-won de enfatizar el debate de políticas y el debate de personalidades aún no ha dado frutos en el proceso electoral. A medida que avance la campaña electoral oficial, la evaluación de la opinión pública sobre la competitividad de cada candidato en términos de personalidad se perfila como una de las variables clave que influirán en la futura dinámica electoral y los resultados.

[Gráfico 7] Evaluación de la capacidad de gestión y moralidad de los candidatos Park Won-soon y Na Kyung-won (0 puntos: muy insuficiente ~ 10 puntos: muy suficiente)

2. Posicionamiento ideológico y movilización política del candidato Park Won-soon

Na Kyung-won, con una fuerte imagen conservadora, enfrenta problemas de expansión a las clases medias.

Candidato Park: imagen progresista entre los progresistas, imagen moderada entre los moderados; un giro excesivo a la izquierda debilita el apoyo de los moderados.

■ La variable máxima antes del registro de candidatos el día 7 es, como siempre, la cuestión de qué posición ideológica adoptará el candidato Park Won-soon, quien fue seleccionado como candidato unificado de la oposición, y cómo establecerá su relación con el partido de oposición.

■ En primer lugar, en cuanto a la posición ideológica, en el caso de la diputada Na Kyung-won, el 55,1% de todos los encuestados (66,0% entre los progresistas, 49,0% entre los moderados y 57,3% entre los conservadores) la percibe como de tendencia conservadora, lo que es favorable para movilizar a los conservadores, pero por el contrario, puede ser un obstáculo para expandir su base de apoyo a los moderados.

■ Sin embargo, la evaluación de los votantes sobre el candidato Park Won-soon está algo dividida: el porcentaje de quienes ven al candidato Park Won-soon como progresista es alto entre los progresistas (57,9%) y los conservadores (53,7%), mientras que entre los moderados, las respuestas que lo ven como de tendencia progresista (35,9%) y las que lo ven como moderado (30,4%) están mezcladas. Por lo tanto, a medida que avance la campaña electoral, si la posición ideológica y política del candidato Park Won-soon se inclina demasiado hacia la línea progresista, podría convertirse en un factor de caída de su índice de aprobación entre los moderados, que constituyen más de la mitad de los votantes.

[Tabla 3] Evaluación ideológica del candidato Na Kyung-won por tendencia ideológica

Nota: La puntuación media se mide de 0 (progresista) a 5 (moderado) a 10 (conservador), y se clasifica como progresista (0-4 puntos), moderado (5 puntos) y conservador (6-10 puntos).

[Tabla 4] Evaluación ideológica del candidato Park Won-soon por tendencia ideológica

Nota: La puntuación media se mide de 0 (progresista) a 5 (moderado) a 10 (conservador), y se clasifica como progresista (0-4 puntos), moderado (5 puntos) y conservador (6-10 puntos).

Crítico ante la adhesión del candidato Park Won-soon al Partido Demócrata; 47,9% de los partidarios del Partido Demócrata apoyan la adhesión.

21,7% se adhiere al Partido Demócrata, 49,5% se mantiene independiente, 8,8% apoya un tercer partido.

■ Respecto a la cuestión de si se unirá al Partido Demócrata tras su elección, planteada durante el proceso de unificación de candidatos, el candidato Park no ha tomado una postura clara, aunque la situación actual no permite ignorar la necesidad de la organización electoral. Sin embargo, es necesario que tome una decisión de alguna manera antes del inicio oficial de la campaña electoral el día 7.

■ Sin embargo, la reacción de la opinión pública es negativa. Solo el 21,7% de los encuestados respondió que era necesario unirse al Partido Demócrata, el 48,5% prefirió mantenerse como independiente y solo el 8,8% abogó por la creación de un tercer partido. Entre los partidarios del Partido Demócrata, casi la mitad (47,9%) deseaba unirse al Partido Demócrata, pero el 37,9% abogó por mantenerse como independiente y el 5,0% por la creación de un tercer partido, lo que demuestra que incluso dentro del Partido Demócrata hay una considerable opinión pública que se opone a la adhesión del candidato Park al partido. Por otro lado, entre los indecisos, el 57,6% prefiere mantenerse como independiente, lo que confirma que son los que más se oponen a que el candidato Park se una al Partido Demócrata.

[Gráfico 8] Camino del candidato Park Won-soon: Adhesión al Partido Demócrata vs. Independiente vs. Tercer Partido

3. Controversia: Continuidad de políticas existentes [New Town, Han River Renaissance]

■ Actualmente, los candidatos están debatiendo qué postura debe adoptar el nuevo alcalde respecto a los proyectos que el exalcalde Oh Se-hoon ha estado impulsando. Es decir, en el caso del proyecto de desarrollo de New Town, que fue el mayor tema de debate en las elecciones generales anteriores, el 15,2% apoya su continuación, el 46,6% apoya su continuación con algunos ajustes, y el 61,8% apoya su continuación de alguna manera, lo que representa la opinión mayoritaria. Sin embargo, en el caso del proyecto Han River Renaissance, el 20,2% apoya su continuación y el 32,5% apoya su continuación con algunos ajustes, sumando un 52,7% a favor de la continuación, superando la mitad. No obstante, el 28,7% opina que debería ser revisado por completo y el 13,7% cree que debería ser suspendido, lo que indica una oposición considerable. El nuevo alcalde de Seúl debería considerar activamente la opinión pública favorable a garantizar la continuidad mediante ajustes prácticos de los proyectos, en lugar de un rechazo o suspensión incondicional de los proyectos del gobierno anterior.

[Gráfico 9] Dirección política de los principales proyectos del alcalde Oh Se-hoon (%)