[Informe de Opinión Pública 94-1] 44.7% aprueba la gestión en el tercer aniversario de investidura / Dirección de gobierno en el cuarto año: ¡El problema es la economía!

[Informe de Opinión Pública 94] Plan conjunto EAI · YTN · JoongAng Ilbo · Korea Research: Encuesta Periódica de Opinión Pública de Febrero

Evaluación del tercer aniversario de investidura del Presidente y perspectivas para el cuarto año de gobierno

¡El problema es la economía!

1. 44.7% aprueba la gestión en el tercer aniversario de investidura / Dirección de gobierno en el cuarto año: ¡El problema es la economía!

2. Opinión pública sobre asuntos sectoriales / Índice de aprobación presidencial 45.0%, precandidata presidencial Park Geun-hye 36.0%

【Evaluación general de los 3 años del Presidente Lee Myung-bak】 Aprobación 44.7% vs. Desaprobación 53.6%

El Presidente Lee Myung-bak, cuyo tercer aniversario de investidura se cumple el 25 de febrero, enfrenta una opinión pública que desaprueba su gestión gubernamental en mayor medida que la aprueba. Las respuestas de desaprobación sumaron 53.6% (no lo hizo bien 37.8%, no lo hizo nada bien 15.8%), mientras que las de aprobación alcanzaron el 44.7% (lo hizo muy bien 8.1%, lo hizo bastante bien 36.6%). La aprobación de la gestión gubernamental en febrero fue del 45.0%.

Por grupos de edad, las personas de 50-60 años o más, por nivel educativo, aquellos con educación secundaria inferior, por nivel de ingresos, los de bajos ingresos con ingresos mensuales inferiores a 2 millones de wones, y por región, las áreas de Daegu-Gyeongbuk (TK) y Seúl, donde más del 50% expresaron una evaluación positiva, están desempeñando un papel de apoyo a la tasa de aprobación del gobierno de Lee Myung-bak. Es notable que la tasa de aprobación de la gestión gubernamental en el área de Seúl se ha mantenido en un alto nivel superior al 50% tras la controversia sobre la modificación del plan de Sejong en 2010.

[Gráfico 1] Evaluación de la gestión gubernamental del Presidente Lee Myung-bak en su tercer aniversario por grupo demográfico (%)

¿Cuál es la tendencia de la opinión pública en PK/Gangwon?

Una característica distintiva es la diferencia de temperatura entre Daegu-Gyeongbuk y Busan-Gyeongnam. Mientras que en Daegu-Gyeongbuk el 56.4% expresó apoyo, registrando la tasa de aprobación más alta a nivel nacional, en la región de Busan-Gyeongnam fue del 41.7%, un nivel similar al de la región de Chungcheong (38.8%), donde las críticas son altas debido al problema de Sejong. Es necesario prestar atención al hecho de que, junto con Busan-Gyeongnam, Gangwon y Jeju son reacios a evaluar los tres años de investidura del gobierno de Lee Myung-bak.

Busan-Gyeongnam y Gangwon han servido tradicionalmente como base de apoyo para el Presidente Lee Myung-bak y el Partido Saenuri, pero en elecciones recientes han mostrado un fuerte voto de tendencia opositora. En la región de Gyeongnam, no solo fue el origen del auge del Partido de la Alianza Pro-Park en las elecciones generales de 2008, sino que también produjo al gobernador de Gyeongnam, Kim Doo-kwan, en las elecciones locales del 2 de junio de 2010, y en Busan, el candidato del Partido Democrático, Kim Jung-gil, tuvo una buena actuación. En Gangwon, el exgobernador Lee Kwang-jae fue elegido en las elecciones locales del 2 de junio, lo que indica que el Partido Democrático y la oposición han tenido éxito recientemente.

Según diversos informes de los medios, se ha planteado el análisis de que la sensación de marginación regional se ha intensificado en estas regiones desde el actual gobierno, y esto puede inferirse como el principal factor que explica la evaluación reacia de los tres años del presidente y el fortalecimiento del voto de tendencia opositora en diversas elecciones.

Áreas bien gestionadas: Relaciones Exteriores 23.9% > Economía 18.2% > Relaciones Norte-Sur 8.6% > Bienestar 8.3% > Política 3.3% > Sociedad 3.2% > Educación 3.1%

Áreas mal gestionadas: Relaciones Norte-Sur 23.5% > Economía 19.5% > Bienestar 14.7% > Política 10.9% > Educación 7.4% > Sociedad 6.3% > Relaciones Exteriores 3.0%

Al evaluar las áreas bien y mal gestionadas durante los últimos tres años, las evaluaciones de las áreas de relaciones exteriores y economía fueron en su mayoría positivas, mientras que las de las relaciones Norte-Sur, economía y bienestar fueron en su mayoría negativas. Las áreas bien gestionadas fueron, en orden: Relaciones Exteriores 23.9%, Economía 18.2%, Relaciones Norte-Sur 8.6%, Bienestar 8.3%, Sociedad 5.7%, Política 3.3%, Otros 3.2%, Educación 3.1%. Hubo un 25.6% de "No sabe/No responde". Por otro lado, las áreas consideradas mal gestionadas fueron las Relaciones Norte-Sur con 23.5%, la Economía con 19.5%, el Bienestar con 14.7%, la Política con 10.9%, la Educación con 7.4% y la Sociedad con 6.3%. El área de Relaciones Exteriores tuvo la menor respuesta negativa, con solo el 3.0%. Otros 2.8%, No sabe/No responde 12.1%. Las áreas de economía y bienestar presentan una superposición de evaluaciones positivas y negativas.

Parece que se han recibido evaluaciones favorables por los logros dirigidos por el presidente en las relaciones exteriores, como la exitosa celebración de la Cumbre del G-20, la adjudicación de plantas de energía nuclear en el extranjero y la reciente operación de rescate del carguero Edén. Sin embargo, dado que la opinión pública que pedía la revitalización económica fue una fuerza impulsora detrás de la elección del Presidente Lee Myung-bak en las últimas elecciones presidenciales, los resultados económicos parecen no cumplir las expectativas. Aunque la economía fue la segunda área más mencionada como bien gestionada, el 19.5% también la mencionó como mal gestionada. Aunque se analizará en detalle más adelante, es necesario prestar mucha atención al hecho de que se están detectando importantes "signos anómalos" en la percepción económica que sienten los ciudadanos.

Perspectivas de la tasa de aprobación de la gestión del Presidente Lee Myung-bak: Aumentará 20.7%, se mantendrá 42.3%, disminuirá 34.4%

Las perspectivas de los ciudadanos sobre la tasa de aprobación de la gestión presidencial durante el resto de su mandato no son optimistas. Solo el 20.7% respondió que la tasa de aprobación de la gestión gubernamental aumentará, mientras que el 42.3% respondió que no habrá grandes cambios y el 34.4% pronosticó que disminuirá.

[Gráfico 2] Áreas bien y mal gestionadas por el Presidente Lee Myung-bak durante 3 años (%)

【Dirección de gobierno en el cuarto año】 El problema es la economía - "Signos anómalos" claros en la percepción económica

Si no se resuelven los problemas de subsistencia, será difícil impulsar las tareas de gobierno clave (reforma constitucional/TLC)

[Signo Anómalo 1] La principal prioridad de gobierno que considera el público: "El problema es la economía"

Prioridades de gobierno: Reducción de la brecha económica 20.7%, Crecimiento económico 19.0%, Mejora de la calidad de vida 15.9%, Seguridad nacional 10.0%

El problema económico no solo fue un tema central en las elecciones presidenciales de 2007, en las que ganó el Presidente Lee Myung-bak, sino que sigue siendo una agenda de gobierno importante. Los resultados de esta encuesta reflejan una fuerte demanda pública de que la resolución del problema económico sea el centro de la gestión gubernamental del Presidente Lee Myung-bak en su cuarto año de mandato.

En primer lugar, veamos los resultados de la encuesta sobre las tareas de gobierno prioritarias que el gobierno debe impulsar en 2011. Hubo muchas opiniones sobre la necesidad de resolver problemas económicos a nivel nacional y social, como la brecha de riqueza y el crecimiento económico, y de mejorar la calidad de vida, que está directamente relacionada con la vida personal. Las prioridades fueron: Reducción de la brecha económica 20.7%, Crecimiento económico 19.0%, Mejora de la calidad de vida 15.9%. Le siguieron: Fortalecimiento de la seguridad nacional 10.0%, Unidad nacional 8.3%, Mejora de las relaciones Norte-Sur 8.0%, Reforma educativa 6.4%. Las respuestas que priorizan la reforma política, que ha sido objeto de controversia recientemente, fueron solo del 5.1%.

[Tabla 1] Cambio en las prioridades de agenda de gobierno: Comparación de resultados de encuestas de enero-diciembre de 2010 (%)

En comparación con diciembre del año pasado, la opinión pública que valora el "crecimiento económico y la calidad de vida" ha aumentado drásticamente; la economía debe ser el centro del gobierno en 2011.

Aunque los temas de "seguridad nacional/relaciones Norte-Sur" han disminuido, se debe estar completamente preparado para imprevistos por parte de Corea del Norte.

En los resultados de la encuesta realizada en diciembre del año pasado, la expectativa pública de que se resuelvan los problemas económicos era alta, pero debido al incidente del bombardeo de Yeonpyeong, las respuestas que priorizaban las relaciones Norte-Sur y el fortalecimiento de la seguridad nacional eran relativamente altas. En la encuesta de febrero, la reducción de la brecha económica sigue siendo la prioridad número 1 con un 20.7%. La agenda de crecimiento económico aumentó 7.0 puntos porcentuales desde el tercer lugar el mes pasado (12.0%) para ascender al segundo lugar, y la agenda de calidad de vida, que ocupaba el sexto lugar en la encuesta anterior (8.9%), subió 6.0 puntos porcentuales este mes para ocupar el tercer lugar. Por el contrario, las relaciones Norte-Sur, que ocuparon el segundo lugar con un 14.8% en la encuesta de diciembre, cayeron al sexto lugar con un 8.0% en esta encuesta, y la agenda de reforma política, que ocupaba el séptimo lugar en la encuesta anterior (7.4%), también cayó un puesto al octavo lugar (5.1%).

Por lo tanto, es necesario prestar atención al hecho de que, mientras la opinión pública que enfatiza la importancia de la agenda de reducción de la brecha económica continúa, las respuestas que priorizan las agendas de crecimiento económico y calidad de vida han aumentado drásticamente desde 2011. El aumento de las respuestas que priorizan estas agendas puede reflejar un empeoramiento de la economía nacional y de la situación económica personal.

[Signo Anómalo 2] Empeoramiento de la percepción económica: Nivel similar al quinto año del gobierno de Roh Moo-hyun, que se vio afectado por la "teoría de la crisis económica"

La mejora de la percepción de la economía nacional se ha desacelerado drásticamente. La evaluación de la economía familiar también ha empeorado.

[Gráfico 3] Cambio en la percepción de la economía nacional y la economía familiar: Abril de 2007 ~ Febrero de 2011 (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Nota: [Gráfico 3] presenta una visión cronológica de los resultados de la encuesta realizada por EAI y Korea Research sobre los cambios en la percepción de los ciudadanos sobre el estado de la economía nacional y la situación económica personal. Se compararon las tasas de respuesta de "mejoría" y "empeoramiento" entre las categorías de "mejoría", "sin cambios" y "empeoramiento".

En primer lugar, se puede confirmar que la percepción de la economía nacional, tal como la sienten los ciudadanos, comenzó a desacelerarse a partir de la segunda mitad de 2010 y se ha deteriorado cada vez más desde 2011.

[Quinto año del gobierno de Roh: Teoría de la crisis económica]: Al evaluar el estado de la economía nacional, en la encuesta de abril de 2007, el 9.9% percibió una mejora, mientras que el 52.4% percibió un empeoramiento, más de cinco veces más. Esta es la razón por la cual el gobierno de Roh Moo-hyun se vio acosado por la "teoría de la crisis económica" durante toda la segunda mitad de su mandato en el período electoral presidencial.

[Primer año del gobierno de Lee Myung-bak: Crisis financiera]: La encuesta de febrero de 2009, alrededor de su primer aniversario de investidura, reflejó la situación inmediatamente posterior a la crisis financiera mundial de la segunda mitad de 2008, con la percepción de mejora de la economía nacional cayendo a solo 1.4% y la percepción de empeoramiento alcanzando un asombroso 93.1%. Esto demuestra cuán severo era el pesimismo económico.

[Segundo año del gobierno de Lee Myung-bak: Recuperación rápida]: Sin embargo, en la encuesta de diciembre, hacia el final de su segundo año de mandato, la opinión de mejora fue del 14.4% y la de empeoramiento del 36.3%, reduciendo significativamente la brecha, lo que indica una situación de percepción económica mejor que durante el gobierno de Roh Moo-hyun. Esta mejora en la percepción de la economía nacional respaldó el aumento de la tasa de aprobación de la gestión del gobierno de Lee Myung-bak (EAI <Informe de Opinión Pública No. 93>).

[Tercer año del gobierno de Lee Myung-bak: Desaceleración de la recuperación]: A partir de mayo de 2010, durante su tercer año de mandato, la tendencia de recuperación se ha desacelerado. En la encuesta de mayo de 2010, la proporción de mejora fue del 23.4%, y en la encuesta de diciembre, del 25.8%, aumentando gradualmente, pero la proporción de empeoramiento también aumentó de manera similar del 32.6% al 35.9%. Se ha iniciado una desaceleración de la recuperación.

[Cuarto año del gobierno de Lee Myung-bak: ¿Transición a una fase de empeoramiento?]: Los resultados de la encuesta de febrero de 2011, realizada ahora, muestran una tendencia de transición de una fase de desaceleración de la recuperación a una fase de empeoramiento. La percepción de mejora de la economía coreana ha disminuido en 7.0 puntos porcentuales a 18.8%, y la percepción de empeoramiento ha aumentado gradualmente a 36.1%.

Se observa un patrón similar en la percepción de la economía familiar.

[Quinto año del gobierno de Roh: Teoría de la crisis económica]: Al evaluar el estado de la economía familiar, en la encuesta de abril de 2007, el 10.4% percibió una mejora, mientras que el 32.54% percibió un empeoramiento, más de tres veces más. En general, se observa que la percepción de la economía nacional tiende a ser evaluada de manera más sombría que la percepción real de la economía familiar.

[Primer año del gobierno de Lee Myung-bak: Crisis financiera]: La encuesta de febrero de 2009 sugiere que la crisis financiera mundial tuvo un impacto directo en la economía familiar. La opinión de mejora de la economía familiar se redujo a la mitad hasta el 5.8%, y la percepción de empeoramiento fue del 50.9%.

[Segundo año del gobierno de Lee Myung-bak: Recuperación rápida]: En la encuesta de diciembre de 2009, la opinión de mejora aumentó gradualmente al 7.8%, y la opinión de empeoramiento disminuyó al 33.1%.

[Tercer año del gobierno de Lee Myung-bak: Desaceleración de la recuperación]: A partir de mayo de 2010, durante su tercer año de mandato, la recuperación de la percepción de la economía familiar también se ha desacelerado notablemente. En la encuesta de mayo de 2010, la proporción de mejora de la economía familiar fue del 11.5%, y en la encuesta de diciembre, del 12.0%, mostrando una tendencia de crecimiento lenta. Por el contrario, la proporción de empeoramiento se mantuvo en un nivel similar, del 26.1% al 26.8%.

[Cuarto año del gobierno de Lee Myung-bak: ¿Transición a una fase de empeoramiento?]: En la encuesta de febrero, antes de comenzar el cuarto año, la percepción de mejora de la economía familiar se estancó en 11.0%, mientras que la percepción de empeoramiento volvió a superar el 30% hasta el 31.0%, alcanzando un nivel similar al del quinto año del gobierno de Roh Moo-hyun.

La percepción de la economía es una de las principales variables que influyen en la tasa de aprobación de la gestión presidencial y en la decisión de los votantes en diversas elecciones. Por lo tanto, si la percepción económica se revierte de una tendencia de recuperación a una tendencia de empeoramiento, puede actuar como un factor que deteriore la evaluación de la gestión presidencial. Si esta tendencia no se revierte, sugiere que la gestión de la tasa de aprobación presidencial en el cuarto año de mandato, a pesar de haber aumentado constantemente hasta el tercer año, puede no ser fácil.

[Signo Anómalo 3] Alta probabilidad de "difícil solución a corto plazo" para 3 problemas de subsistencia → Conduce a la oposición a la reforma constitucional/TLC

48.4% pesimistas sobre el problema de la fiebre aftosa, 63.6% sobre el problema de la crisis de alquileres, 71.0% sobre el problema de los precios

Los resultados de la encuesta sobre cómo percibe el público los problemas actuales de subsistencia, como la propagación de la fiebre aftosa, los precios y la crisis de alquileres, confirman la gravedad de la percepción pesimista actual de los ciudadanos.

En cuanto al problema de los alquileres, que se manifiesta como una escasez de oferta y un aumento de los depósitos de alquiler, solo el 1.6% respondió "actualmente se está resolviendo en cierta medida" y el 24.5% respondió "no se ha resuelto, pero se resolverá pronto". El pronóstico pesimista de "aún falta mucho para que se resuelva" fue del 71.0%. Las medidas de alquiler anunciadas por el gobierno no están generando mucha confianza.

En cuanto al problema de los precios, expresado como una crisis de precios, la respuesta de que "actualmente se está resolviendo" fue del 1.0%, la de que "se resolverá pronto" fue del 28.4%, y la de que "falta mucho para que se resuelva" fue del 63.6%, similar a la respuesta sobre el problema de los alquileres.

Aunque el problema de la fiebre aftosa tuvo pronósticos más optimistas en comparación con la crisis de alquileres o la crisis de precios, en general, el optimismo y el pesimismo están equilibrados. La percepción de que "actualmente se está resolviendo" fue del 5.1%, la expectativa de que "se resolverá pronto" fue del 43.9%, y la respuesta de que "llevará mucho tiempo resolverlo" fue del 48.4%.

[Gráfico 4] Pronóstico de resolución para cada uno de los 3 problemas de subsistencia (%)

[Implicaciones políticas]

Aumento de la visión pesimista sobre la superación de problemas de subsistencia (arrendamiento/precios/fiebre aftosa)/crisis económica, aumento de la opinión pública contraria a las políticas gubernamentales (reforma constitucional/TLC, etc.)

Alta probabilidad de reacción adversa si se impulsa la reforma constitucional en medio de la crisis de arrendamiento/precios

Los resultados del análisis confirman que cuando las perspectivas sobre los problemas de subsistencia, que están directamente relacionadas con la vida de las personas, son extremadamente negativas, se convierten en un gran obstáculo para la promoción de la agenda principal del gobierno. En el caso de cuestiones de subsistencia como el arrendamiento y los precios, sobre las cuales las personas ven las perspectivas de solución como poco claras, cuanto más difícil se considera la solución de estas cuestiones, mayor es la opinión pública contraria a la reforma constitucional o al TLC entre Corea y EE. UU.

En otras palabras, si los problemas de subsistencia no se resuelven, es difícil obtener impulso para la promoción de agendas clave a nivel nacional. Esto, a la inversa, significa que se puede enfrentar una considerable reacción adversa de la opinión pública si se insiste en las prioridades del gobierno sin esfuerzos para resolver estos problemas.

Impacto de las perspectivas sobre el problema del arrendamiento en la percepción de la reforma constitucional y el TLC entre Corea y EE. UU.

Examinando el impacto de la percepción del problema del arrendamiento en la reforma constitucional, una de las principales tareas de gobierno que el actual presidente y el gobierno pretenden impulsar, entre los encuestados que consideran que el problema del arrendamiento 'está en fase de solución', el 87.5% apoya la posición del gobierno de 'impulsar la reforma constitucional este año', lo cual es muy alto. Entre los encuestados que creen que 'aún no se ha resuelto pero se resolverá pronto', el apoyo a la reforma constitucional este año disminuye a 59.6%. Sin embargo, entre los pesimistas que creen que 'aún falta mucho para resolverlo', solo el 47.0% apoya la reforma constitucional este año.

En cuanto al TLC entre Corea y EE. UU., el 75.0% de quienes consideran que el problema del arrendamiento está en fase de solución respondió 'debería implementarse pronto el TLC entre Corea y EE. UU.'. Por el contrario, entre quienes creen que se resolverá pronto, el 68.3% apoya esta medida, y entre quienes creen que aún falta mucho para resolverlo, la proporción de apoyo a la pronta implementación del TLC entre Corea y EE. UU. es relativamente menor, con un 64.2%. Es decir, la percepción pesimista sobre los problemas de subsistencia, como el del arrendamiento, muestra una alta correlación con la opinión pública contraria a las principales políticas que el gobierno pretende impulsar.

[Figura 5] Opinión pública favorable a la reforma constitucional y al TLC entre Corea y EE. UU. según la percepción del problema del arrendamiento (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Impacto de las perspectivas de superación de la crisis económica en la percepción de la reforma constitucional y el TLC entre Corea y EE. UU.

No solo los problemas de subsistencia individuales, sino también la perspectiva general sobre la superación de la crisis económica influyen en gran medida en la percepción a favor o en contra de las tareas clave del gobierno, como la reforma constitucional y el TLC entre Corea y EE. UU. Entre quienes creen que la crisis económica actual se está superando, el 59.0% apoya la propuesta del gobierno de impulsar la reforma constitucional este año; entre quienes creen que se superará pronto, el 52.6% la apoya; y entre quienes creen que aún falta mucho, solo el 46.2% apoya la reforma constitucional este año.

Entre quienes son más optimistas sobre la superación de la crisis económica actual, el 88.1% apoya la pronta implementación del TLC entre Corea y EE. UU.; entre quienes creen que se superará pronto, el 67.1% apoya esta medida, pero entre quienes creen que aún falta mucho, la proporción de apoyo cae significativamente a 55.9%.

Esto también sugiere que las cuestiones de subsistencia actuales y el estado de la economía tienen una alta probabilidad de obstaculizar la promoción de cuestiones políticas e ideológicas que pueden generar conflictos políticos internos, como la reforma constitucional o el TLC entre Corea y EE. UU. Además, demuestra que no es fácil impulsar unilateralmente cuestiones como la reforma constitucional o el TLC cuando los ciudadanos perciben que los diversos problemas de subsistencia, como el arrendamiento, los precios y la fiebre aftosa, son difíciles de resolver y que la superación de la crisis económica no es fácil.

[Figura 6] Opinión pública favorable a la reforma constitucional y al TLC entre Corea y EE. UU. según la percepción de la crisis económica (%)

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063