[Informe de Opinión Pública Nro. 88] ¿Cuál fue el impacto de las audiencias de confirmación del gabinete del 8 de agosto en la situación política actual?

EAI · Hankook Research Planificación conjunta de encuestas de opinión de agosto

Tema del informe

1. ¿Cuál fue el impacto de las audiencias de confirmación del gabinete del 8 de agosto en la situación política actual?

¿Son posibles las cualificaciones de los altos funcionarios y el consenso social?

¿La crisis del partido gobernante y el Partido Demócrata, una oportunidad para el Partido Demócrata?

4. Candidatos presidenciales: Park Geun-hye a la cabeza, Kim Moon-soo y Sohn Hak-kyu emergen

Aviso: Este informe se basa en los resultados de la encuesta del 28 de agosto y se distribuyó antes de la conferencia de prensa de renuncia del candidato a Primer Ministro Kim Tae-ho (29 de agosto, 10:00 a.m.).

1. ¿Cuál fue el impacto del gabinete del 8 de agosto en la situación política actual?

1) El presidente Lee Myung-bak: "Agua fría sobre la opinión pública favorable del "Plan del 15 de agosto (Enfoque en los ciudadanos y sociedad justa)"

Sobre todo, el plan del gobierno y el partido gobernante para el 15 de agosto, que tenía como objetivo recuperar el favor público tras la gran derrota en las elecciones locales del 6 de junio y asegurar el liderazgo político en la segunda mitad de su mandato, se ha visto empañado. De hecho, los resultados de las elecciones locales del 6 de junio fueron una derrota inesperadamente grande, lo que llevó a especulaciones de que el fenómeno de "lame duck" del gobierno y el partido gobernante ya había comenzado. Sin embargo, a partir de julio, el gobierno y el partido gobernante lograron reavivar la línea de pragmatismo de centro-izquierda centrada en los ciudadanos al plantear cuestiones sobre problemas crónicos de nuestra sociedad que ni siquiera el campo progresista había prestado atención, como las prácticas de usura de las grandes compañías de tarjetas de crédito, las relaciones injustas entre proveedores y compradores, y la responsabilidad social de las grandes corporaciones. A esto se sumó la complacencia y el error de juicio del partido de oposición tras las elecciones locales del 6 de junio, lo que hizo que las elecciones parciales del 28 de julio sirvieran como un punto de inflexión para el gobierno y el partido gobernante. Esta tendencia se manifestó de manera más concentrada en el llamado plan del gobierno de Lee Myung-bak para la segunda mitad de su mandato, el 15 de agosto. En el discurso del 15 de agosto, al (1) enfatizar nuevamente el pragmatismo de centro-izquierda existente y (2) destacar la cuestión de la "sociedad justa" como su dirección política central, se logró absorber a una parte considerable de los votantes de centro que se habían alejado, y se comenzó a ejercer el liderazgo político.

Efecto del plan del 15 de agosto de enfoque en los ciudadanos/sociedad justa

De hecho, en esta encuesta, a la pregunta "¿Cómo evalúa el pragmatismo de centro-izquierda que el presidente Lee Myung-bak ha enfatizado recientemente?", el 50.8% respondió positivamente (8.2% muy positivo, 42.5% bastante positivo), superando el 44.0% de respuestas negativas (12.9% muy negativo, 31.1% bastante negativo). A la pregunta "¿Cómo evalúa la realización de una sociedad justa, que el presidente Lee Myung-bak presentó como la dirección política para la segunda mitad de su mandato en su discurso del 15 de agosto?", el 55.2% respondió positivamente (10.0% muy positivo, 45.2% bastante positivo), y el 37.8% respondió negativamente (10.6% muy negativo, 27.2% bastante negativo), con una clara mayoría de respuestas positivas. Esto indica que, además de la desconfianza en su sinceridad, también había expectativas considerables sobre el plan político del 15 de agosto.

[Gráfico 1] Opinión pública favorable sobre el plan político del 15 de agosto: Pragmatismo de centro-izquierda y teoría de la sociedad justa (%)

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El índice de aprobación de la política de enfoque en los ciudadanos/sociedad justa aumentó

Como se puede ver en el [Gráfico 2], el índice de aprobación presidencial, que había aumentado hasta el 52.0% disfrutando plenamente del efecto Cheonanham hasta justo antes de las elecciones, después del discurso a la nación sobre el Cheonanham el 23 de mayo, disminuyó en 9.0 puntos porcentuales hasta el 43.0% en la encuesta del 26 de junio, ya que el Partido Saenuri sufrió una gran derrota en las elecciones locales del 6 de junio. Sin embargo, a medida que el gobierno planteó sucesivamente una serie de temas de enfoque en los ciudadanos y pragmatismo de centro-izquierda, el índice de aprobación se estabilizó en el 44.3% en la encuesta de julio, realizada dos días antes de las elecciones parciales del 28 de julio, evitando una mayor caída. Después del discurso del 15 de agosto, que se caracterizó por la agenda de "sociedad justa", el índice de aprobación aumentó al 48.7% en la encuesta de Seoul Shinmun-Hankook Research.

Cambio en el índice de aprobación presidencial (%)

*: La encuesta del 21 de agosto fue realizada por 1000 personas por Seoul Shinmun y Hankook Research, las demás fueron encuestas regulares de EAI y Hankook Research a 800 personas.

2) Las audiencias de confirmación provocaron un giro repentino en la situación política: el índice de aprobación de MB se estancó antes y después.,

Giro en la situación política debido a las audiencias de confirmación de alto perfil: el 84.8% vio las audiencias o se enteró de las noticias relacionadas.

Cambio en el índice de aprobación de MB: 21 de agosto (inicio de las audiencias) 48.7% → 28 de agosto (inmediatamente después de finalizar las audiencias) 43.7%

Sin embargo, la situación cambió drásticamente a medida que se llevaron a cabo las audiencias de confirmación para los nueve candidatos a Primer Ministro y ministros del gabinete del 8 de agosto, desde el 20 de agosto hasta el 26 de agosto. Las audiencias de los candidatos a Ministro de Conocimiento y Economía, Lee Jae-hoon, y Ministro de Trabajo y Empleo, Park Jae-wan, el 20 de agosto, fueron relativamente poco interesantes. Sin embargo, a medida que avanzaban las audiencias, como la del candidato a Jefe de Policía, Cho Hyun-oh, el candidato a Ministro Especial, Lee Jae-oh, el candidato a Ministro de Salud y Bienestar, Jin Soo-hee, y el candidato a Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Shin Jae-min, el 23 de agosto, y la del candidato a Primer Ministro, Kim Tae-ho, los días 24 y 25 de agosto, surgieron diversas acusaciones de corrupción, atrayendo la atención pública. En esta encuesta, el 84.8% de los encuestados respondió que vio las audiencias de confirmación o se enteró de las noticias relacionadas, mientras que solo el 15.2% no las vio ni se enteró de las noticias. Durante este proceso, el índice de aprobación del presidente Lee Myung-bak, que se acercaba al 50% con un 48.7% en la encuesta de julio, cayó al 43.7% en esta encuesta, lo que representa una tendencia a la baja. Esto parece ser una carga considerable para el gobierno y el partido gobernante, que intentaban asegurar el liderazgo político en la segunda mitad de su mandato.

El candidato a Primer Ministro Kim Tae-ho, de 40 años, "una nominación inapropiada" aumentó drásticamente del 46.9% (21 de agosto) al 66.0% (28 de agosto).

La estrategia del presidente Lee Myung-bak para la segunda mitad de su mandato se manifestó en el énfasis en la política de enfoque en los ciudadanos/sociedad justa, junto con el nombramiento de Kim Tae-ho, de 40 años, como Primer Ministro y la selección de personal leal a MB en el gabinete del 8 de agosto. Si bien la opinión pública favorable respaldó el área política, el nombramiento del gabinete del 8 de agosto, representado por el sistema de Kim Tae-ho como Primer Ministro, fracasó con la renuncia de los candidatos Kim Tae-ho, Shin Jae-min y Lee Jae-hoon. A la pregunta "¿Qué opina sobre el nombramiento del exgobernador Kim Tae-ho, de 40 años, como Primer Ministro?", la encuesta del 21 de agosto, antes de las audiencias de confirmación, mostró que el 30.3% consideraba que era una nominación apropiada y el 46.9% que era inapropiada. El 22.8% respondió que no sabía, lo que indica una situación aún variable. Sin embargo, en la encuesta del 28 de agosto sobre la misma pregunta, después de las audiencias del candidato a Primer Ministro Kim (24-25 de agosto), el porcentaje de nominaciones apropiadas disminuyó en 10.4 puntos porcentuales al 19.9%, mientras que el porcentaje de nominaciones inapropiadas aumentó drásticamente en 19.1 puntos porcentuales en comparación con la semana anterior, hasta un considerable 66.0%.

Efecto de las audiencias de confirmación: cuanto más expuestas a las audiencias, más negativa la evaluación.

El 71.0% de los "ciudadanos que vieron/escucharon las audiencias" consideró que era inapropiado, mientras que solo el 53.1% de los "ciudadanos que no se enteraron de las audiencias" expresó una opinión negativa.

Incluso en esta encuesta, cuanto más expuestos a las audiencias de confirmación, ya sea viéndolas directamente o a través de noticias, más negativa era la opinión sobre el nombramiento de Kim Tae-ho como Primer Ministro. Entre los 113 encuestados que no vieron las audiencias ni se enteraron de las noticias relacionadas, el 18.6% consideró apropiado el nombramiento de Kim Tae-ho como Primer Ministro y el 53.1% lo consideró inapropiado, con una mayoría de opiniones negativas, pero el 28.3% respondió que no sabía/no respondió. Sin embargo, entre los 687 encuestados que vieron las audiencias directamente o a través de noticias, el porcentaje de respuestas apropiadas fue del 20.2%, sin mucha diferencia, pero el porcentaje de respuestas inapropiadas fue de un asombroso 71.0%, 17.9 puntos porcentuales más que entre los encuestados que no vieron ni escucharon las audiencias. La proporción de quienes vieron las audiencias o se enteraron de la información relacionada y respondieron que no sabían/no respondieron fue relativamente baja, del 8.7%. En última instancia, esto demuestra que las audiencias de confirmación contribuyeron significativamente a que los votantes formaran juicios sobre los candidatos a funcionarios públicos y, al mismo tiempo, reforzaron la evaluación negativa en el caso del candidato a Primer Ministro Kim Tae-ho, contribuyendo en gran medida a aumentar la presión para su renuncia.

[Gráfico 3] Evaluación del nombramiento de Kim Tae-ho como Primer Ministro (%)

[Gráfico 4] Evaluación del nombramiento de Kim Tae-ho, de 40 años, como Primer Ministro (%)

2. Cualificaciones de Primeros Ministros y Ministros según el público, ¿es posible el consenso social?

Desde la promulgación de la Ley de Audiencias de Confirmación de Nominados, ha habido muchas dificultades en torno a las audiencias de confirmación en el proceso de nominación para puestos importantes como Primer Ministro y ministros. Los problemas que han surgido en este proceso son: primero, que los candidatos nominados a Primer Ministro y ministros a menudo no cumplen con los estándares morales mínimos, como las sospechas de evasión fiscal y especulación, y el registro de domicilio falso, que son los principales objetos de escrutinio durante las audiencias de confirmación. Segundo, además de la moralidad, la capacidad política y la experiencia requeridas para los altos funcionarios como Primer Ministro y ministros a menudo no se verifican adecuadamente a través de las audiencias de confirmación, y en ocasiones hay casos de personas con calificaciones insuficientes. Tercero, el contenido de estas verificaciones de nominación se aplica de manera inconsistente en el proceso de ratificación. Por ejemplo, la evasión fiscal o el plagio de tesis pueden ser motivos de dimisión para ciertos gobiernos y ciertas personas, o pueden considerarse defectos no críticos.

Algunos en el círculo político han planteado la necesidad de un consenso social para relajar este primer criterio, dado que no hay muchas personas que cumplan con él, pero han sido criticados por la opinión pública. Sin embargo, al menos es necesario un consenso político y social para establecer criterios consistentes para la nominación de altos cargos como Primer Ministro y ministros, es decir, la tercera razón mencionada anteriormente.

[Gráfico 5] Causas de descalificación de Primeros Ministros y Ministros según el público (%)

¿Cuáles son las cualificaciones de los altos funcionarios según el público? Se examinó el nivel de consenso social sobre estas percepciones. Se presentaron las sospechas y los criterios relacionados con las políticas que aparecen con frecuencia en el proceso actual de audiencias de confirmación, y se preguntó si cada uno de ellos constituía un defecto decisivo para un funcionario público. Desde la perspectiva del público, la percepción dominante era que las diversas sospechas reveladas en las audiencias actuales constituían en general defectos decisivos para un funcionario público. Sin embargo, hubo diferencias significativas en la intensidad del consenso. Desde la perspectiva del público, la evasión fiscal fue considerada un defecto decisivo para un funcionario público por el 90.3%, la especulación inmobiliaria por el 79.1%, el plagio de tesis por el 77.7% y el registro de domicilio falso con fines especulativos por el 73.4%. En comparación, el registro de domicilio falso con fines educativos fue considerado un defecto decisivo por el 62.9%, lo que indica una visión más flexible que para fines especulativos. Sin embargo, los factores políticos, que son tan importantes como la moralidad en la operación real del estado, como la capacidad de presentar políticas y visiones, y la falta de experiencia, solo fueron considerados como insuficientes por el 61.9% de los encuestados, lo que indica que no es raro que un número considerable de personas muestre una actitud más flexible en comparación con otros estándares morales. Sin embargo, entre los criterios morales, la adquisición de nacionalidad extranjera por parte de los hijos fue el único que obtuvo una puntuación relativamente baja entre los elementos encuestados, con solo el 57.4%.

Un punto a destacar es que la opinión pública sobre estos criterios es bastante alta en términos de consenso. Para la mayoría de las sospechas, no hay una gran diferencia en la percepción entre clases sociales sobre si considerarían estas sospechas como apropiadas o inapropiadas si se confirmaran como ciertas. Las diferencias de percepción por ideología, edad, ocupación y partido político apoyado no fueron muy grandes. Por lo tanto, se puede concluir que existe un fuerte consenso social entre los votantes que enfatiza una estricta ética de los funcionarios públicos. En última instancia, el problema es que siguen apareciendo candidatos con calificaciones insuficientes que no cumplen con estos criterios. Esto se debe a que no es fácil para el círculo político encontrar personas que cumplan con los estrictos estándares exigidos por el público.

3. ¿La situación política de las audiencias de confirmación, una crisis para el Partido Saenuri? ¿Una oportunidad para el Partido Demócrata?

La base de apoyo del Partido Saenuri se ha consolidado, y la caída en su índice de aprobación no ha sido grande a pesar de la situación política de las audiencias de confirmación.

Por el contrario, el Partido Demócrata cayó 6.8 puntos porcentuales en comparación con el mes anterior, y el impacto de la derrota en las elecciones parciales del 28 de julio fue grande.

¿Cómo se calculan las ganancias y pérdidas de cada partido en la actual situación política de las audiencias de confirmación? Lógicamente, debería ser un factor de crisis para el Partido Saenuri, que ha sufrido un daño considerable en el proceso de verificación de nominados del gobierno actual, y una oportunidad para el Partido Demócrata. Sin embargo, al observar la tendencia de cambio en el índice de aprobación de los partidos políticos recientemente, se puede confirmar que existe una brecha considerable entre esta lógica y la realidad. En los últimos cuatro meses, el Partido Saenuri ha mantenido constantemente un índice de aprobación en la primera mitad del 30%, mientras que el índice de aprobación del Partido Demócrata ha fluctuado con altibajos. El Partido Saenuri, que enfrenta factores de crisis en la actual situación política de las audiencias de confirmación, ha mantenido su índice de aprobación de manera constante sin una gran caída en esta encuesta, pero por el contrario, el Partido Demócrata, después de su buen desempeño en las elecciones locales del 6 de junio, subió al 27.1% y al 30.7% en la encuesta de julio, justo antes de las elecciones parciales del 28 de julio, pero cayó al 23.9% en la encuesta de agosto.

A pesar de la derrota en las elecciones locales del 6 de junio y la victoria en las elecciones parciales del 28 de julio, el hecho de que el Partido Saenuri, que enfrenta una carga política considerable en la actual situación política de las audiencias de confirmación, mantenga un índice de aprobación estable parece reflejar la alta cohesión y lealtad de su base de apoyo en la región de Yeongnam y entre los conservadores políticamente. Además, aunque la actual situación política de las audiencias de confirmación es un factor de carga para el gobierno y el partido gobernante, la opinión pública favorable hacia el plan político del 15 de agosto de enfoque en los ciudadanos/pragmatismo de centro-izquierda y la realización de una sociedad justa también está actuando como un factor que evita una caída drástica en el índice de aprobación.

Por el contrario, en el caso del Partido Demócrata, la base de apoyo regional de este es intrínsecamente más débil que la del Partido Saenuri, ya que la población de Honam, que tiene una alta cohesión de apoyo regional, es menos de la mitad de la población de Yeongnam. Desde que el gobierno actual asumió el cargo, las fluctuaciones en el índice de aprobación del Partido Demócrata, impulsadas principalmente por factores externos como el apoyo al ex presidente Roh y la psicología de control hacia la operación política dogmática del Partido Saenuri, parecen ser amplias. Finalmente, la división de la oposición también juega un papel. Si bien las condiciones para la unificación y la cooperación con partidos con tendencias anti-Saenuri estaban maduras en las elecciones locales del 6 de junio y las elecciones parciales del 28 de julio, la fuerza centrípeta que el Partido Demócrata ejerce en la oposición en la fase política actual es relativamente débil, y esto parece ser un factor de frecuentes fluctuaciones en el índice de aprobación. Se espera que la cuestión principal sea cómo abordar la doble tarea de lograr la identidad del partido y la cohesión de su base de apoyo, al mismo tiempo que se amplía la base de apoyo, en la convención nacional para la elección del próximo liderazgo programada para octubre.

Cambio en el índice de aprobación de los dos partidos principales y la proporción de no afiliados: Mayo-Agosto (%)

Sin embargo, al igual que en la encuesta de junio, en la encuesta de agosto, la superioridad del Partido Demócrata se mantuvo en los grupos de 20, 30 y 40 años, que son los grupos fuertes del Partido Demócrata. En el grupo de 20 años, el índice de aprobación del Partido Saenuri fue del 25.9% y el del Partido Demócrata fue del 29.5%, con una brecha de apoyo creciente. En el grupo de 30 años, el Partido Saenuri fue del 17.1% y el Partido Demócrata del 23.8%. En el grupo de 40 años, el Partido Saenuri obtuvo un 25.2% y el Partido Demócrata un 32.3%. El Partido Saenuri recibió un alto apoyo del 49.8% en el grupo de 50 años o más, mientras que el Partido Demócrata solo recibió el 15.9%. Se puede ver que el grupo de 40 años, que estaba a la cabeza del Partido Saenuri, se inclinó hacia el Partido Demócrata tras las elecciones locales del 6 de junio, reduciendo la brecha de aprobación con el Partido Saenuri. Sin embargo, el hecho de que el índice de aprobación del Partido Demócrata haya disminuido entre los jóvenes en esta encuesta también es un punto a seguir de cerca en el futuro.

Cambio en el índice de aprobación de los dos partidos por generación (%)

Cambio en el índice de aprobación de los partidos (enero-julio de 2010) (%)

** Preguntado por primera vez en la encuesta de diciembre de 2009.

*** Suma de "Sin partido político apoyado", "No sabe/No responde".

**** La encuesta del 14 de enero no fue una encuesta regular, sino el resultado de una encuesta conjunta sobre temas políticos de EAI y Maeil Business Newspaper (1,002 personas).

**** El Partido Pro-Park Geun-hye cambió su nombre a Partido Esperanza Futura en febrero de 2010. El 2 de abril, el Partido Esperanza Futura aprobó la fusión con el Partido Saenuri. Los desertores fundaron el Partido Alianza Futura el 18 de abril (Lee Gyu-taek).

***** De marzo a mayo de 2010, se incluyeron en las opciones los nuevos partidos de Han Hwa-gap (Partido Paz Democrática) y Shim Dae-pyeong (Alianza Central del Pueblo). Se muestran incluidos en "Otros".

4. Elecciones presidenciales: Park Geun-hye a la cabeza, Kim Moon-soo con un 8.6% por primera vez en segundo lugar, Sohn Hak-kyu con un 6.5% en quinto lugar.

Park Geun-hye 23.8% > Kim Moon-soo 8.6% > Yoo Si-min 7.6% > Han Myung-sook 7.1% > Sohn Hak-kyu 6.5%

En la encuesta de popularidad de candidatos presidenciales de agosto, la exrepresentante Park Geun-hye se mantiene a la cabeza con un 23.8% de apoyo. En general, entre los miembros del partido gobernante, el gobernador Kim Moon-soo, quien ha estado haciendo críticas abiertas al gobierno y al presidente Lee Myung-bak recientemente, está emergiendo, mientras que el alcalde Oh Se-hoon, quien está lidiando con problemas financieros de Seúl y conflictos con el consejo de la ciudad, parece estar estancado. El gobernador Kim Moon-soo se ha posicionado por primera vez en segundo lugar, detrás de la representante Park Geun-hye, desde esta encuesta regular. Entre los miembros del partido de oposición, el exministro Yoo Si-min y la ex primera ministra Han Myung-sook, quienes recibieron alrededor del 10% de apoyo antes y después de las elecciones locales del 6 de junio, se han alejado del centro de la situación política y su índice de aprobación se ha estancado en comparación con el mes pasado. Por el contrario, el ascenso del exrepresentante Sohn Hak-kyu, quien anunció su regreso a la política después de dos años de reclusión, es notable. Se especula que esto se debe en parte a que actualmente lidera las encuestas para la presidencia del Partido Demócrata.

Índice de popularidad de candidatos presidenciales (%)

La encuesta de mayo no se llevó a cabo debido a las elecciones locales y la encuesta de percepción de seguridad.

** Se añadió la opción de Kim Tae-ho como candidato a Primer Ministro en la encuesta de agosto.

Después de la representante Park Geun-hye, le siguieron el gobernador Kim Moon-soo (8.6%), el exministro Yoo Si-min (7.6%) y la ex primera ministra Han Myeong-sook (7.1%). El alcalde Oh Se-hoon, que ocupó el cuarto lugar con un 8.5% de apoyo en la encuesta de julio, cayó al sexto lugar con un 5.5% de apoyo en esta encuesta, detrás del exlíder Sohn Hak-kyu, quien obtuvo un 6.5%. Los demás candidatos mostraron resultados similares a la encuesta anterior, y el exgobernador Kim Tae-ho, incluido por primera vez en esta encuesta, solo obtuvo un 1.0%. Esto parece deberse a las secuelas del proceso de audiencia de confirmación y a una baja notoriedad pública aún.

Por apoyo a partidos políticos, la exrepresentante Park Geun-hye mostró una ventaja abrumadora con un 40.1% entre los partidarios del Gran Partido Nacional y un 16.9% entre los no afiliados. En la encuesta del mes pasado, recibió un 32.3% de apoyo entre los partidarios del Gran Partido Nacional y un 21.5% entre los no afiliados. Este mes, su apoyo aumentó entre los partidarios del Gran Partido Nacional y se debilitó entre los no afiliados. Entre los partidarios del Gran Partido Nacional, el gobernador Kim Moon-soo ocupó el segundo lugar con un 17.5% de apoyo (tercer lugar con un 10.3% en julio), y el alcalde Oh Se-hoon ocupó el tercer lugar con un 12.2% (segundo lugar con un 18.4% en julio), invirtiendo el orden respecto al mes pasado. Por otro lado, es necesario prestar atención a las preferencias de los partidarios del Partido Democrático, el principal partido de oposición: en la encuesta de julio, el 21.0% de los partidarios del Partido Democrático apoyó a la ex primera ministra Han Myeong-sook, ocupando el primer lugar, mientras que la exrepresentante Park Geun-hye, con un 17.2% de apoyo, quedó en segundo lugar y el exministro Yoo Si-min en tercer lugar con un 13.6%. Sin embargo, en esta encuesta, la exrepresentante Park Geun-hye se situó en primer lugar entre los partidarios del Partido Democrático con un 16.9% de apoyo, seguida por la ex primera ministra Han Myeong-sook con un 14.7% en segundo lugar, el exlíder Sohn Hak-kyu con un 13.1% en tercer lugar y el exministro Yoo Si-min con un 12.5% en cuarto lugar.