[Briefing sur l'opinion publique 81-1] Les changements d'opinion dans 5 régions lors des élections locales du 2 juin et leurs facteurs

[Briefing sur l'opinion publique 81] Enquête sur les panels des élections locales de 2010 par EAI, JoongAng Ilbo, SBS et Hankook Research

2ème enquête du panel sur 5 régions lors des élections locales du 2 juin

1. Les changements d'opinion dans 5 régions lors des élections locales du 2 juin et leurs facteurs

2. Analyse de base de la 2ème enquête sur les panels de 5 régions

EAI, JoongAng Ilbo, SBS et Hankook Research prévoient de mener trois enquêtes par panel, de l'avant-élection à juste après, auprès de 600 répondants sélectionnés dans les 5 régions de Séoul, Gyeonggi, Gyeongnam, Chungnam et Jeonbuk, proportionnellement à la population. La présente enquête est le résultat de la deuxième investigation. Elle suit l'évolution de l'opinion des électeurs dans ces régions au fil du temps.

Les répercussions du torpillage du Cheonan : « Vents forts dans la région métropolitaine, brise légère à Chungnam/Gyeongnam »

Pourquoi le consensus sur la critique du gouvernement n'a-t-il pas conduit à un changement d'opinion dans la région métropolitaine ?

L'opposition a négligé la caractéristique des élections locales où les vents nationaux et locaux se croisent.

Jeong Han-wool (Directeur adjoint, Centre d'analyse de l'opinion publique, EAI)

Les élections locales du 2 juin peuvent être résumées par le mot-clé « élection par vent ». L'opposition a commencé sa campagne en s'appuyant sur le vent de la « critique du gouvernement » et a mené sa campagne en s'appuyant sur le « vent de Roh ». Les récentes enquêtes d'opinion prédisent une avance du Grand Parti National dans toutes les régions sauf Chungnam et Gyeongnam, qui sont les bases régionales de chaque parti, comme le Honam et le Yeongnam. Cela a conduit à l'analyse que le vent du Nord, déclenché par le naufrage du Cheonan, a étouffé le vent de Roh. Dans cette enquête, seulement 35,9 % des répondants ont déclaré qu'ils prendraient en compte le vent de Roh pour leur vote, tandis que 54,1 % ont déclaré qu'ils prendraient en compte l'incident du Cheonan.

Les résultats de l'enquête montrent que les répondants qui utiliseront l'incident du Cheonan comme critère de choix de vote soutiennent le Grand Parti National, tandis que ceux qui prennent en compte le vent de Roh soutiennent le Parti Démocrate ou les candidats de l'opposition. Par conséquent, l'analyse selon laquelle le vent de Roh a été éclipsé par le Cheonan est partiellement valable. En fait, en comparant la première enquête par panel menée du 10 au 13 mai à Séoul, Gyeonggi, Gyeongnam, Chungnam et Jeonbuk, avant l'incident du Cheonan, et la deuxième enquête par panel menée du 24 au 26 mai, période pendant laquelle les enquêtes d'opinion sont autorisées, on observe une augmentation du taux d'approbation du président et une tendance générale dans toutes les régions à favoriser la stabilité plutôt que la critique. L'effet de ralliement autour du drapeau, où le soutien au gouvernement et au parti au pouvoir augmente en cas de crise extérieure, est clairement observé. Il n'est pas déraisonnable que l'opposition et une partie importante du public estiment que l'annonce du gouvernement concernant le Cheonan contenait des intentions politiques.

En ce qui concerne le taux d'approbation présidentielle, il est passé de 49,3 % lors de la première enquête menée deux semaines auparavant à 54,1 % à Séoul, soit une augmentation de 5,2 points de pourcentage. À Gyeonggi, il est passé de 42,5 % à 53,3 %, soit une augmentation de 10,8 points de pourcentage. À Chungnam, il a augmenté de 5,0 points de pourcentage, passant de 41,3 % à 46,3 %, et à Jeonbuk, de 30,9 % à 35,9 %, soit une augmentation similaire à celle de Séoul. À Gyeongnam, il a augmenté relativement peu, passant de 50,3 % à 52,4 %. L'augmentation du taux d'approbation de la gouvernance freine la critique du gouvernement, qui est considérée comme une évaluation intermédiaire du mandat par les électeurs. De plus, 88,7 % en moyenne dans les 5 régions ont exprimé leur accord avec l'appel à la coopération bipartisane sur la question du Cheonan, ce qui limite la capacité de l'opposition à s'opposer au parti au pouvoir sur cette question.

Cependant, même après l'annonce du Cheonan, l'opinion selon laquelle cette élection devrait être une évaluation intermédiaire du gouvernement persistait parmi les électeurs, et il y avait une forte aversion à la critique du gouvernement Lee Myung-bak avancée par le parti au pouvoir. 59,1 % à Séoul, 67,3 % à Gyeonggi, 63,2 % à Chungnam, 72,0 % à Jeonbuk et 63,8 % à Gyeongnam étaient d'accord avec l'affirmation « Il faut juger les erreurs du gouvernement Lee Myung-bak lors de cette élection ». En revanche, seulement 26,0 % à Séoul, 28,1 % à Gyeonggi, 29,2 % à Chungnam, 26,8 % à Jeonbuk et 25,3 % à Gyeongnam étaient d'accord avec la critique du gouvernement Roh Moo-hyun. Malgré l'annonce du Cheonan, la situation n'était pas unilatéralement défavorable à l'opposition.

Alors, le point d'attention est de savoir pourquoi, malgré un large consensus sur l'évaluation intermédiaire, cela ne se traduit pas en votes, et pourquoi, parmi les candidats pro-Roh, Han Myeong-sook et Yoo Si-min ont du mal dans la région métropolitaine, tandis qu'Ahn Hee-jung et Kim Doo-kwan à Chungnam et Gyeongnam se battent toujours pour la tête et se débrouillent bien malgré l'incident du Cheonan. Bien que l'on avance que la région métropolitaine est plus sensible à la politique nationale en raison de ses caractéristiques politiques et géographiques, et que les régions plus éloignées géographiquement peuvent être moins sensibles aux questions de confrontation Nord-Sud, il existe des écarts d'opinion même au sein de la région métropolitaine entre Séoul et Gyeonggi, et l'influence de l'incident du Cheonan n'était pas moindre dans la région de Gyeongnam que dans la région métropolitaine.

[Figure 1] Changement du taux d'approbation selon la prise en compte de l'incident du Cheonan dans le vote

[Figure 2] Changement du taux d'approbation selon la prise en compte du vent de Roh dans le vote

Alors, pourquoi l'atmosphère de critique et de jugement du gouvernement, qui n'est pas négligeable, ne se traduit-elle pas en votes ? Quelles sont les autres raisons qui expliquent la difficulté des candidats de l'opposition dans la région métropolitaine et leur succès à Chungnam et Gyeongnam ?

Premièrement, les candidats Han Myeong-sook et Yoo Si-min se sont concentrés sur une campagne axée sur la confrontation nationale telle que la « critique du gouvernement » et le « vent », plutôt que sur les réalisations de leurs activités politiques basées sur leurs bases régionales. L'enquête a révélé que les candidats Han Myeong-sook et Yoo Si-min étaient en retard par rapport aux candidats Oh Se-hoon et Kim Moon-soo en termes de fiabilité, d'intégrité et de sympathie, et que l'écart était particulièrement important dans l'évaluation de la capacité de gouvernance municipale/provinciale. Bien que les deux candidats aient réussi à réduire l'écart de soutien initial grâce à la réunification des candidats de l'opposition pour la critique du gouvernement, ils semblent avoir manqué de fournir une vision et une capacité en tant que politiciens nationaux, ainsi qu'une confiance dans la vision du développement régional et la capacité de gouvernance municipale/provinciale. Ceci est en contraste avec le candidat Ahn Hee-jung, qui est basé sur la question la plus importante de la région, Sejong City, et le candidat Kim Doo-kwan, qui est considéré comme ayant des racines importantes dans la région en se présentant pour la troisième fois comme candidat au poste de gouverneur de Gyeongnam [voir pages 13-14].

Deuxièmement, les élections locales ne sont pas seulement déterminées par le cadre politique national, mais aussi par la situation économique régionale et, surtout, par l'évaluation du gouvernement local qui a dirigé l'autonomie locale pendant quatre ans, en plus de l'évaluation du gouvernement national. En fait, nous avons évalué les quatre dernières années de gouvernance municipale/provinciale des candidats Oh Se-hoon et Kim Moon-soo parmi ceux qui étaient d'accord avec la critique du gouvernement Lee Myung-bak à Séoul et Gyeonggi. À Séoul, parmi les 244 personnes qui étaient d'accord avec la critique du gouvernement actuel, près de 50 %, soit 121 personnes, ont évalué positivement le maire Oh Se-hoon. Parmi ceux qui étaient d'accord avec la critique de MB mais qui pensaient que le maire Oh Se-hoon avait bien fait, 39,7 % ont déclaré qu'ils voteraient pour Oh Se-hoon lors de cette élection, contre 34,7 % qui voteraient pour Han Myeong-sook. À Gyeonggi, parmi les critiques de MB, 45,2 % de ceux qui ont évalué positivement la gouvernance du gouverneur Kim ont déclaré qu'ils voteraient pour Kim Moon-soo, soit plus que les 36,3 % qui voteraient pour Yoo Si-min. On peut considérer que l'évaluation du titulaire est prioritaire par rapport à la critique du gouvernement. En revanche, à Chungnam et Gyeongnam, où Ahn Hee-jung et Kim Doo-kwan se débrouillent bien, le fait que Lee Wan-koo et Kim Tae-ho, qui ont reçu un soutien considérable et des évaluations positives, n'aient pas été candidats en raison de la question de Sejong City et de réajustements internes a également dû jouer un rôle important.

En fin de compte, bien que les confrontations politiques nationales telles que la critique du gouvernement aient une influence considérable sur les élections locales, il existe également un nombre non négligeable d'électeurs qui accordent de l'importance au sens intrinsèque des élections locales, à savoir qui dirigera le mieux la gouvernance municipale/provinciale, plutôt que de voter aveuglément en fonction de la critique du gouvernement. C'est la raison principale pour laquelle les candidats Ahn Hee-jung et Kim Doo-kwan, qui ont des bases régionales et sont ancrés dans les problèmes locaux, se débrouillent bien, tandis que les candidats Han Myeong-sook et Yoo Si-min, qui ont changé de poste juste avant les élections, ont du mal.

[Figure 3] Différence de préférence de vote selon l'évaluation de la gouvernance municipale par le maire Oh Se-hoon parmi ceux qui sont d'accord avec la critique de MB

[Figure 4] Différence de préférence de vote selon l'évaluation de la gouvernance provinciale par le gouverneur Kim Moon-soo parmi ceux qui sont d'accord avec la critique de MB

Dans les régions où les élections sont serrées, l'opinion des indécis détermine le résultat.

Lim Seong-hak (Université municipale de Séoul)

La deuxième enquête par panel sur les élections locales a été menée du 24 au 26 mai à Séoul, Gyeonggi, Chungnam, Jeonbuk et Gyeongnam. Parmi celles-ci, Chungnam et Gyeongnam, qui sont des régions où les élections sont serrées, ont révélé qu'il y avait encore beaucoup d'indécis par rapport à Séoul, Gyeonggi et Jeonbuk. Le pourcentage d'indécis qui n'ont pas encore décidé qui ils vont voter est de 15,0 % à Séoul, 16,4 % à Gyeonggi et 13,0 % à Jeonbuk, tandis qu'il est de 23,3 % à Chungnam et de 32,3 % à Gyeongnam. Par conséquent, le résultat des élections à Chungnam et Gyeongnam est plus difficile à prédire que dans d'autres élections, et on peut s'attendre à ce que le candidat qui peut influencer l'opinion de ces indécis remporte la victoire.

Alors, qui sont ces indécis ? Les enquêtes par panel, qui permettent de suivre les changements de soutien des électeurs à un candidat spécifique en interrogeant les mêmes personnes à plusieurs reprises, sont le seul moyen de déterminer leurs caractéristiques et leurs tendances.

Les candidats Ahn Hee-jung à Chungnam et Kim Doo-kwan à Gyeongnam, qui ont obtenu un soutien plus élevé que leurs concurrents lors de la dernière enquête, ont réussi à convertir les indécis en partisans. Dans le cas d'Ahn Hee-jung, sur les 153 indécis qui n'avaient pas choisi de candidat lors de la dernière enquête, 50 (32,7 %) ont été absorbés comme nouveaux partisans lors de cette enquête, tandis que Park Sang-don n'en a absorbé que 31 (20,3 %). À Gyeongnam également, sur les 186 personnes qui n'avaient pas choisi de candidat lors de la première enquête, 18,3 % (34 personnes) ont changé pour soutenir Lee Dal-gon, mais 23,1 % (43 personnes) ont changé pour soutenir Kim Doo-kwan. Le sort des indécis au cours des deux dernières semaines a joué en faveur des candidats Ahn Hee-jung et Kim Doo-kwan.

De plus, parmi les indécis de la première enquête qui ont exprimé une intention de vote active, 37,9 % à Chungnam ont déclaré soutenir Ahn Hee-jung, ce qui était le pourcentage le plus élevé, et à Gyeongnam, 33,3 % ont déclaré soutenir Kim Doo-kwan, ce qui était également le pourcentage le plus élevé. Si cette tendance se poursuit, le soutien actuel de ces candidats devrait être maintenu. Cependant, le nombre d'indécis dans les régions de Chungnam et Gyeongnam est encore important, respectivement 40,5 % et 54,3 %, de sorte que le candidat qui pourra attirer le soutien des indécis lors de la campagne de dernière minute remportera la victoire.

[Figure 5] Analyse des indécis entre la 1ère et la 2ème enquête (unité : %)

[Figure 6] Candidat soutenu par les indécis de la 1ère enquête selon l'intention de vote (unité : %)