[民意简报 73-1号] MB支持率49.1%，曾受提振的上升势头趋缓

[民意简报 73号] EAI · 韩国研究3月定期民意晴雨表调查

1. MB施政支持率49.1%正面评价，曾受提振的上升势头在过半支持率面前趋缓

2. 政党支持率 / 下一任总统候选人

近期政府及执政党领导层各种失言似有影响。但未导致支持率下滑

世宗市修正案支持率呈减弱趋势 50.4% (11月) ⇒ 47.6% (2月) ⇒ 45.3% (3月)

[图1] 李明博总统施政支持率变化(%)

在3月27日进行的定期调查中，李明博总统获得49.1%的支持（非常做得好12.2%，大体做得好36.9%），未能延续去年11月以来连续四个月的上升势头。负面评价为48.3%（不太做得好32.0%，完全做得不好16.2%），未知/未应答为2.7%。去年11月，围绕世宗市原案修正的争议中，总统支持率曾一度跌至39.2%，之后稳步上升，在2010年2月的调查中升至49.2%，引发了对能否突破过半数支持的关注。

然而，在本次3月的调查中未能突破过半数，仅获得49.1%的支持。这是东亚研究所和韩国研究于3月27日进行的2月定期民意晴雨表调查结果。调查对象为全国800名成年男女，采用电话调查方式进行，在95%的置信水平下，抽样误差为±3.5%（应答率为13.2%）。

支持率未能进一步上升的原因，似乎是3月份以来政府和执政党领导层接连不断的失言，如安商守院代表的失言（称左翼教育导致性犯罪增加、江南寺庙住持是左翼等）、崔时仲广播通信委员长的女性歧视言论（贤妻良母论）、柳仁村部长的所谓起诉金妍儿视频散布者事件、金宇龙MBC广播文化振兴院理事的“大宅后院踢”言论及其辞职等各种负面事件的综合影响。近期，在韩明淑前总理的公审过程中，其证词的可靠性问题被提出，法院建议修改起诉书，导致对检方起诉的批评增多，这也可能对支持率的上升构成了负担。

考虑到负面事件频发，甚至执政党内部都提出了需要约束言论的必要性，在这种情况下，支持率下滑幅度不大已属万幸。这可能是因为大多数负面事件并非源于政府核心政策的推进过程，而是始于大国家党或个别人的失言，因此并未被视为总统的全部责任。

不同群体施政支持模式无显著变化

从不同群体来看，虽然各群体支持率有升有降，但统计学上难以找到有意义的变化。总体而言，低收入、低学历、高龄、居住在首都圈/岭南地区的人群对总统施政持支持态度，而高收入、高学历、低龄、居住在忠清/湖南地区的人群则持批评态度，这种模式没有改变。

岭南地区上升，首尔·忠清·湖南地区下降趋势

从地区来看，传统大国家党支持基础的大邱/庆北地区支持率最高，为66.5%；釜山/庆南/蔚山地区为54.7%；首尔为49.7%；仁川/京畿地区为49.5%，均录得较高支持率。忠清圈支持率为36.7%，湖南圈为26.5%，远低于平均支持率。与上月相比，大邱/庆北地区上升了7.5个百分点，釜山/庆南/蔚山地区上升了9.3个百分点；而首尔下降了5.7个百分点，湖南地区下降了3.7个百分点，忠清地区下降了3.0个百分点，仁川/京畿地区下降了1.1个百分点。传统上反大国家党情绪强烈的湖南地区或因世宗市问题而舆论转向的忠清地区尚可理解，但首都圈地区的支持率下降现象则需要引起警惕。虽然尚需进一步观察这是否是由于简单的样本误差还是实际趋势，但首都圈亲MB舆论的形成因素——世宗市议题已从政局中心淡出，而政府的各种负面事件却可能被视为过去在民主与反民主对立中常出现的“颜色论”或“媒体控制”的尝试，因此不能排除首都圈改革派选民流失的可能性。

20-30岁与50岁以上支持率差距扩大

40多岁支持率为39.5%，低于平均支持率

从年龄层来看，20多岁为36.1%，30多岁为33.9%，均远低于平均支持率。值得注意的是，一向表现平稳、接近平均支持率的40多岁人群，本次调查中支持率为39.5%，比49.1%的整体平均值低了约10个百分点，这一点值得关注。40多岁支持率的下降，可能与首都圈，特别是首尔地区支持率的下降有内在联系。考虑到40多岁人群大多是过去被称为“386世代”的群体，这可能是他们对近期执政党方面的负面事件反应更为敏感的结果。50岁以上人群则获得了71.4%的高支持率。

低收入、低学历阶层支持MB，高收入、中等收入阶层及高学历阶层反MB情绪依旧

大国家党支持层与民主党支持层之间施政评价的两极分化严重

从收入阶层来看，月收入100万韩元以下阶层支持率为63.2%，100-200万韩元阶层为59.5%，均获得较高支持；200万韩元收入阶层为52.3%；300万韩元收入阶层为35.1%；400万韩元以上收入阶层为45.5%。低收入阶层仍然是李明博总统支持率的主要来源。

从学历来看，初中及以下学历阶层支持率为66.6%，高中学历阶层为53.4%，而大学及以上学历阶层仅为42.0%。

大国家党支持层为87.5%，民主党支持层为20.5%，可见，根据党派不同，对总统的评价存在差异的政治两极分化正在进一步加剧。在中立层，虽然较上月37.0%上升了4.5个百分点至41.5%，但仍低于平均支持率，这一点值得关注。

[表1] 总统支持率变化：2009年12月~2010年3月(%)

* 1月14日的调查并非定期调查，而是EAI·每日经济联合政治议题调查（1,002人）结果。

** 包括无支持政党、未知/未应答的总和。

世宗市修正案支持舆论呈弱化趋势

世宗市修正案赞成 50.4% (11月) ⇒ 47.6% (2月) ⇒ 45.3% (3月)

另一方面，在2月份修正案内容具体化后，引发亲李与亲朴阵营激烈冲突的世宗市议题，随着大国家党内部讨论集中于3月末截止的在野党协商体，党内纷争暂时平息。政府也于3月23日向国会提交了政府修正案，将球踢给了政界，并正在关注国会讨论过程。

对此，国民舆论与去年11月（修正案出台时）相比，对修正案的支持舆论持续减弱。11月调查中，50.4%赞成修正案，31.4%赞成原案，18.2%未作答；而本次调查中，45.3%赞成修正案，33.7%赞成原案，21.0%未作答。虽然变化幅度不大，但支持修正案的舆论有转向支持原案或未作答的趋势。对于期待在野党协商体活动结束后，于4月会期内通过世宗市修正案的政府而言，这是一个负担。

特别是据媒体报道，总统积极推进的四大江项目舆论依然冷淡，若该项目成为地方选举的争论焦点，那么要推行世宗市修正案的政策推动将面临困难。大国家党领导层考虑为忠南地区选举而对曾为遵守世宗市原案承诺而辞职的前忠南知事李完九进行战略公推，这为上述预测增添了佐证。

[图2] 世宗市政策偏好变化(%)

大邱·庆北/忠清地区修正案支持减弱

尽管地区样本数量较少，解释存在局限，但从地区世宗市变化趋势来看，首尔54.7%、釜山/庆南/蔚山49.7%、京畿仁川45.8%的地区支持率高于平均水平，而大邱·庆北39.2%、湖南35.0%、忠清圈27.0%则低于平均水平。特别是大邱·庆北地区与上月调查相比下降了8.9个百分点，忠清圈下降了7.0个百分点。青瓦台宣传首席秘书李东官曾对相对疏远感的大邱·庆北舆论表达强烈不满，但此后政府和执政党的应对未能扭转该地区舆论。

[表2] 各地区世宗市修正案赞成舆论规模变化(%)