[世論ブリーフィング 73-1号] MB支持率49.1%、勢いづいた支持率上昇にブレーキ

[世論ブリーフィング 73号] EAI・韓国リサーチ 3月定期世論バロメーター調査

1. MB国政支持率49.1%の肯定評価、勢いづいた上昇トレンドが過半数支持の前で失速

2. 政党支持率 / 次期大統領候補

最近の政府および与党指導部の様々な失言が影響した模様。支持率低下にまでは至らず

世宗市修正案支持の弱まり傾向 50.4%(11月) ⇒ 47.6%(2月) ⇒ 45.3%(3月)

[図1] 李明博（イ・ミョンバク）大統領の国政支持率推移 (%)

3月27日に実施された定期調査で、李明博大統領は49.1%の支持（非常に良くやっている 12.2%、概ね良くやっている 36.9%）を得て、昨年11月から4ヶ月連続の上昇トレンドを維持するには失敗した。否定的な評価は48.3%（あまり良くやっていない 32.0%、全く良くやっていない 16.2%）、不明/無回答は2.7%だった。昨年11月、世宗市原案修正を巡る論争過程で39.2%まで落ち込んだ大統領支持率は、着実に上昇し、2010年2月調査では49.2%まで上昇して、過半数支持突破の可能性への関心を集めた。

しかし、今回の3月調査で過半数突破には失敗し、49.1%の支持にとどまった。これは東アジア研究所と韓国リサーチが3月27日に実施した2月定期世論バロメーター調査の結果である。全国の成人男女800名を対象に電話調査方法で実施し、標本誤差は95%信頼水準で±3.5%（回答率13.2%）だった。

支持率のさらなる上昇が続かなかったのは、3月に入り政府と与党指導部の安商守（アン・サンス）院内代表の相次ぐ失言（左派教育による性暴力増加、江南寺院の左派住職発言など）、崔時仲（チェ・シジュン）放送通信委員長の女性蔑視発言（賢母良妻論）、柳仁村（ユ・インソン）文化体育観光部長官のいわゆるキム・ヨナ動画流布者告発措置、金宇龍（キム・ウリョン）MBC放送文化振興会理事の「ビッグハウス（大統領府）へのパンチ」発言に続く辞任など、様々な悪材料が作用したと見られる。最近、韓明淑（ハン・ミョンスク）元首相の公判過程で証言の信頼性問題が提起され、裁判所が高訴状変更を勧告したことで検察捜査が無理だったという批判が増加したことも、支持率上昇の負担要因として作用したと見られる。

与党内部でさえ発言封じの必要性が提起されるほど悪材料が繰り返されている点を考慮すれば、支持率の下落幅が大きくないことを幸いとすべきだろう。ほとんどの悪材料が、この政府の核心政策推進過程よりもハンナラ党や特定個人の失言から始まったという点で、大統領の全面的責任とは見なされていないためと見ることができる。

階層別国政支持パターンに大きな変化なし

階層別にみると、集団ごとに支持率の上昇・下落が交錯したが、統計的に意味のある変化は見出しにくく、全体としては低所得、低学歴、高年齢層、首都圏/嶺南（ヨンナム）居住者で大統領国政支持に友好的であり、高所得、高学歴、低年齢層、忠清（チュンチョン）/湖南（ホナム）圏で批判的な世論が強く現れるパターンに変化はなかった。

嶺南（ヨンナム）上昇、ソウル・忠清（チュンチョン）・湖南（ホナム）下落傾向

地域別に見ると、伝統的なハンナラ党支持基盤である大邱/慶北（テグ/キョンブク）地域で66.5%と最も高い支持を受け、釜山/慶南/蔚山（プサン/キョンナム/ウルサン）地域で54.7%、ソウルで49.7%、仁川/京畿（インチョン/キョンギ）地域で49.5%と高い支持率を記録した。忠清圏で36.7%、湖南圏で26.5%の支持を得て、平均支持率を大きく下回った。前月に比べ、大邱/慶北地域で7.5%p、釜山/慶南/蔚山地域で9.3%p上昇した一方、前月との差はソウル -5.7%p、湖南 -3.7%p、忠清 -3.0%p、仁川/京畿 -1.1%pと下落傾向を見せた。伝統的に反ハンナラ党感情が強い湖南や、世宗市問題で世論が離れた忠清地域はともかく、首都圏地域での支持率下落現象については注視する必要がある。単純な標本誤差から現れた現象なのか、それとも実際の傾向なのかはもう少し見守る必要があるが、首都圏の親MB世論を強化させてきた世宗市イシューは、政局の中心から外れた代わりに、政府の様々な悪材料が過去の民主対反民主構図で頻繁に登場したカラー論、言論掌握の試みと映る事案であるという点で、首都圏の改革志向有権者の離脱現象の可能性を排除できないからである。

20代～30代と50代以上支持率の格差拡大

40代で39.5%と平均支持率を下回る

世代別では、20代で36.1%、30代で33.9%と平均支持率を大きく下回った。注目すべき点は、均等に平均支持率水準を示していた40代の場合、今回の調査で39.5%の支持率を記録し、全体平均49.1%より10%pほど低く現れたことである。40代の支持率下落も、首都圏、特にソウル地域での支持率下落と脈絡を同じくする可能性があるからである。40代の多くが過去386世代と呼ばれた世代であるという点で、最近の与党発悪材料に敏感に反応した結果かもしれない。50代以上では71.4%と高い支持を受けた。

低所得・低学歴層のMB支持、高所得・中間所得層および高学歴層の反MB感情は依然として

ハンナラ党支持層と民主党支持層間の国政評価の二極化が深刻

所得階層別にみると、月家計所得100万ウォン未満層で63.2%、100～200万ウォン層で59.5%の高い支持を受け、200万ウォン台の所得層では52.3%、300万ウォン台の所得階層では35.1%、400万ウォン以上の所得階層では45.5%の水準に留まった。依然として低所得層が李明博（イ・ミョンバク）大統領の支持率を牽引している。

学歴別では、中学卒業以下層で66.6%、高校卒業層で53.4%の支持を受けた一方、大学卒業以上層では42.0%の支持に留まった。

ハンナラ党支持層では87.5%、民主党支持層では20.5%で、党派性による大統領評価の食い違いという政治的二極化はさらに深化しているものと見られる。中間層では、先月37.0%から41.5%へと4.5%p上昇したものの、依然として平均支持率には及んでいない点に注目すべきである。

[表1] 大統領支持率の変化 : 2009年12月～2010年3月(%)

* 1月14日の調査は定期調査ではなく、EAI・毎日経済共同政治懸案調査（1,002名）の結果である

** 支持政党なし、不明/無回答を合わせた値

世宗市（セジョンシ）修正案への支持世論は弱まる傾向

世宗市修正案賛成 50.4%(11月) ⇒ 47.6%(2月) ⇒ 45.3%(3月)

一方、2月に修正案の内容が具体化された後、激しく親李（イ）対親朴（パク）陣営間の対立を生んだ世宗市を巡る問題は、ハンナラ党内で議論が3月末まで期限として活動中の重鎮協議体を中心に進められることで、党内紛争はひとまず水面下へ沈静化した。政府も3月23日に政府修正案を国会に提出することで、政治圏へボールを渡し、国会審議過程を注視している状況である。

これに対する国民世論は、世宗市修正案が出された昨年11月時点に比べ、持続的に修正案への支持世論が弱まっている状況である。11月の調査では50.4%が修正案賛成、31.4%が原案賛成、18.2%が回答を保留したが、今回の調査では修正案賛成は45.3%、原案賛成は33.7%、回答保留は21.0%となった。大きな変化ではないとしても、修正案支持から離れた世論が原案支持や回答保留へと動いている傾向が見られる。重鎮協議体の活動が完了し、4月会期内に世宗市修正案の可決を期待する政府としては、負担となる部分である。

特に、マスコミ報道によれば、大統領が積極的に推進している4大江（サデーガン）事業に対する世論も依然として冷淡なものであり、地方選挙の争点となった場合、世宗市修正案の貫徹に向けた政策ドライブは容易ではない見通しである。ハンナラ党指導部が忠清南道（チュンチョンナムド）地域の選挙のために世宗市原案約束の責任を負うべく辞任した李完九（イ・ワング）元忠清南道知事の戦略公薦を考慮しているということは、こうした見通しに力を加えている。

[図2] 世宗市政策選好度の変化(%)

大邱・慶北（テグ・キョンブク）/忠清（チュンチョン）圏の修正案支持が弱化

地域別の標本数が少なく解釈に限界はあるものの、地域別の世宗市変化推移を見ると、ソウル54.7%、釜山・慶南・蔚山（プサン・キョンナム・ウルサン）49.7%、京畿・仁川（キョンギ・インチョン）45.8%が平均以上の支持率を示した一方、大邱・慶北39.2%、湖南（ホナム）35.0%、忠清圏で27.0%と平均支持率を下回った。特に大邱・慶北地域の場合、先月の調査に比べ-8.9%p、忠清圏で-7.0%p下落したことが分かった。相対的な疎外感を持つ大邱・慶北世論に対し、李東官（イ・ドクァン）青瓦台（チョンワデ、大統領府）広報首席が強い不満を表明したことがあるが、その後、政府と与党の対応がこの地域の世論を覆すことには失敗したと見える。

[表2] 地域別世宗市修正案賛成世論規模の変化(%)