[Briefing sur l'opinion publique 69-1] Les 3 principales tâches nationales prioritaires du gouvernement MB en sa troisième année, vues par l'opinion publique

[Briefing sur l'opinion publique 69] EAI · Maeil Business Newspaper Plan du Nouvel An (Tâches nationales prioritaires et perspectives du gouvernement MB en sa troisième année)

1. Les 3 principales tâches nationales prioritaires du gouvernement MB en sa troisième année, vues par l'opinion publique

2. Taux d'approbation de la gouvernance du Président Lee Myung-bak : 44,3%

Les 3 principales tâches nationales prioritaires du gouvernement MB en sa troisième année

« Réduction de la polarisation 37,2 % · Croissance économique 21,0 % · Unification nationale 13,5 % (par ordre) »

Pour les tâches nationales prioritaires du gouvernement à l'aube de sa troisième année, 37,2 % des citoyens ont cité la réduction de la polarisation économique comme la plus importante. La croissance économique a suivi avec 21,0 %. L'unification nationale et l'amélioration de la qualité de vie ont été mentionnées respectivement par 13,5 % et 10,0 %. D'autres réponses, telles que la réforme politique (6,2 %), le renforcement de la compétitivité internationale (5,8 %) ou l'amélioration des relations intercoréennes (3,2 %), ont reçu un soutien inférieur à 10 %. Le message est de se concentrer sur la revitalisation de l'économie en mettant l'accent sur la résolution de la polarisation et la croissance, tout en s'efforçant d'assurer la cohésion sociale cette année encore.

Dans une enquête menée en février 2009, la deuxième année du mandat, la même question avait été posée : 33,9 % avaient cité la polarisation économique, 26,6 % la croissance économique et 13,9 % l'unification nationale, qui avaient également été sélectionnées parmi les 3 principales tâches prioritaires. Comparé à un an auparavant, la demande de résolution de la polarisation a augmenté tandis que la demande de croissance économique a diminué. Malgré les perspectives optimistes concernant divers indicateurs macroéconomiques tels que le taux de croissance économique en 2010, les préoccupations concernant la diminution des emplois et des revenus s'intensifient parmi les classes moyennes et inférieures, ce qui semble se refléter dans l'opinion publique quant au problème de la croissance sans emploi.

Il s'agit des résultats d'une enquête d'opinion publique menée par l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI : Directeur Lee Sook-jong) et Maeil Business Newspaper du 11 au 12 janvier, auprès de 1 000 adultes hommes et femmes dans tout le pays. L'enquête, menée par entretien téléphonique, a une marge d'erreur de ±3,1 % au niveau de confiance de 95 %. L'enquête a été réalisée par Korea Research.

[Figure 1] Tâches nationales prioritaires (%)

Affaiblissement du consensus « Croissance et alliance États-Unis-Corée prioritaires » : positions progressiste et conservatrice s'équilibrent

- Distribution 48,5 % contre Croissance 49,4 %, il y a un an la croissance économique était prioritaire à 57,7 % (diminution de 8,3 %)

- Diminution du soutien au renforcement de l'alliance États-Unis-Corée : il y a un an 43,7 % → (diminution de 9,0 % pour atteindre 34,7 %)

Depuis la propagation mondiale de la crise financière d'origine américaine à la fin de 2008, la Corée a connu une reprise économique rapide, au point de commencer à préparer une stratégie de sortie, attirant ainsi l'attention nationale et internationale. Bien que la reprise économique ait été rendue possible par des facteurs majeurs tels que l'augmentation des dépenses publiques, une politique monétaire basée sur des taux d'intérêt bas et les efforts d'auto-assistance des entreprises, l'opinion publique favorable à l'économie et à la stabilité sociale a également joué un rôle.

Cependant, cette enquête révèle que les voix en faveur de la distribution se font à nouveau entendre en raison des préoccupations croissantes concernant la polarisation sociale et la croissance sans emploi cette année, et que le soutien à la ligne idéologique axée sur la stabilité et centrée sur l'alliance États-Unis-Corée s'est affaibli, entraînant un équilibre tendu entre les positions progressistes et conservatrices, ce qui préfigure une augmentation des conflits idéologiques.

En fait, en 2009, des questions volatiles telles que l'incident de Yongsan, la loi sur les médias, et le décès de deux anciens présidents ont eu lieu successivement en Corée, et des facteurs d'instabilité tels que l'essai de missile Taepodong et le deuxième essai nucléaire de la Corée du Nord ont été nombreux sur le plan de la politique étrangère et de la sécurité, mais ils n'ont pas agi comme des facteurs de chaos ou d'instabilité majeurs. Ceci contraste avec la première année du mandat du Président Lee Myung-bak, où il a dû faire face à des manifestations aux chandelles pendant plus de six mois en raison de la question de l'importation de bœuf américain, suscitant des inquiétudes quant à la paralysie de la gouvernance. Si ces questions avaient dégénéré en conflits idéologiques au point de craindre une paralysie de la gouvernance, comme lors de la première année, il aurait été difficile d'être aussi optimiste quant à la reprise économique rapide actuelle. L'atmosphère de consensus social privilégiant la croissance et la sécurité dans des circonstances spéciales de crise économique est analysée comme le facteur principal.

En fait, une enquête de l'EAI menée en février 2009, juste après la crise économique, a révélé qu'une atmosphère sociale s'était formée pour privilégier la croissance plutôt que de chercher à obtenir son dû, et pour privilégier les avantages concrets de l'alliance plutôt que la rhétorique de la politique étrangère d'autonomie, concernant des questions représentant les conflits idéologiques typiques de notre société tels que la distribution contre la croissance et l'autonomie contre l'alliance. Concernant la ligne de la distribution contre la croissance, l'enquête de février 2009 a montré que 41,5 % privilégiaient la distribution et 57,7 % la croissance économique, donnant ainsi raison à la priorité à la croissance du gouvernement. Concernant la question de la politique étrangère d'autonomie contre la théorie de l'alliance États-Unis-Corée, qui a été le principal point de conflit tant au niveau national qu'international pendant le gouvernement Roh Moo-hyun, seulement 29,9 % soutenaient la politique étrangère d'autonomie anti-américaine, et 25,9 % adoptaient une position modérée, tandis que 43,7 % soutenaient le renforcement de l'alliance États-Unis-Corée.

Cependant, cette enquête montre que le soutien social à la priorité à la croissance et à l'alliance, qui représente la psychologie conservatrice de sécurité de la société coréenne, s'affaiblit. La priorité à la distribution a augmenté de 7,0 points de pourcentage par rapport à l'année précédente pour atteindre 48,5 %, tandis que la priorité à la croissance a diminué de 8,3 points de pourcentage pour atteindre 49,3 %, les deux étant à égalité. Pour le gouvernement qui doit réfléchir à une stratégie de sortie, l'augmentation des demandes de bien-être et de distribution de la part des citoyens, alors que la marge de manœuvre pour les dépenses publiques et les politiques de taux d'intérêt bas est limitée par rapport à l'année dernière, devrait constituer le principal obstacle à la mise en œuvre de la politique économique cette année.

En matière de sécurité, le soutien à la politique étrangère d'autonomie est de 30,8 %, sans changement significatif par rapport à l'année dernière, mais le soutien au renforcement de l'alliance a diminué de près de 9 points de pourcentage, passant de 43,7 % à 34,7 %, ce qui rend les positions sur l'autonomie contre l'alliance également tendues. Avec l'affaiblissement de l'atmosphère de consensus social en faveur de la croissance et de la priorité à l'alliance, qui ont soutenu la reprise économique en 2009, les conflits politiques et idéologiques pourraient éclater plus fortement en 2010, à l'occasion de conflits tels que celui de Sejong City et des élections locales. La capacité du gouvernement et de la société civile à gérer les conflits sera mise à l'épreuve.

[Figure 2] Comparaison des perceptions de la distribution et de la croissance (%)

* Ne sait pas/Sans réponse non indiqué

[Figure 3] Préférences pour les relations États-Unis-Corée (%)