[Обзор общественного мнения 62-1] Закончилось ли действие центристского прагматизма? Рейтинг поддержки центристов упал на 7,7 п.п.

[Обзор общественного мнения 62] Октябрьский регулярный опрос общественного мнения

1. Закончилось ли действие центристского прагматизма? Рейтинг поддержки центристов упал на 7,7%

2. Общественное мнение по вопросам безопасности

1. Анализ рейти поддержки правительства: рейтинг поддержки MB остановился на уровне 41,8%

Закончилось ли действие центристского прагматизма? Рейтинг поддержки центристов упал на 7,7 п.п.

Рейтинг поддержки президента не смог продолжить рост

Рейтинг поддержки президента Ли Мён Бака, который резко вырос с июля, остановился. Рейтинг, упавший до 30,5% в июле из-за отставки кандидата в генеральные прокуроры Чхон Сон Гвана и скандала с законом о СМИ, вырос на 6,8 п.п. до 37,3% в августе и еще на 7,2 п.п. до 44,5% в сентябре. Однако 24 октября он упал на 2,7 п.п. до 41,8%, остановив рост. Негативные оценки также выросли с 52,4% в сентябре до 56,3% в этом опросе, увеличившись на 3,9 п.п. Это результаты октябрьского регулярного опроса общественного мнения, проведенного Институтом Восточной Азии и Korea Research 24 октября.

Несмотря на благоприятные факторы, способствовавшие росту рейтинга, такие как возобновление курса на центристский прагматизм с июля и активные дипломатические усилия президента Ли Мён Бака на саммите G20, а также проведение следующего саммита G20 в Сеуле, дальнейший рост не удался.

[Рисунок 1] Изменение рейтинга поддержки правительства президента Ли Мён Бака (%)

Почему рост остановился?

Анализ причин остановки роста рейтинга и перехода к стагнации показывает, что значительную роль играют неэкономические факторы, такие как политическое недоверие или недовольство стилем правления, а не экономические факторы, такие как кризис. В апреле прошлого года, когда респондентов, критически настроенных к управлению страной президентом, спросили о причинах в свободной форме, 35,1% указали на экономический кризис и лидерство президента в его преодолении. Недоверие к способности справиться с экономическим кризисом было главной причиной падения рейтинга. 15,2% указали на авторитарное управление страной или отсутствие диалога, а 13,6% — на проблемы с политикой и идеологической ориентацией. Кроме того, 10,9% отметили предвзятость правительства, представляющего интересы определенных групп, а 6,2% — проблемы с 추진력 (динамикой).

Однако спустя шесть месяцев недоверие к способности справиться с экономическим кризисом снизилось до 25,4%, в то время как указание на авторитарное управление страной возросло до 21,0%. Проблемы с политикой и идеологической ориентацией составили 16,1%, а представление интересов определенных групп — 12,6%. Политическая критика в адрес управления страной Ли Мён Бака и его идеологической направленности усиливается.

[Рисунок 2] Причины негативного отношения к управлению страной президента Ли Мён Бака (%) — ответы в свободной форме

Примечание: Ответы респондентов в опросе в апреле (502 человека) и в октябре (451 человек).

Можно считать, что эти явления позволили снизить влияние экономических факторов на рейтинг поддержки, поскольку показатели торговли и внутреннего потребления с момента экономического кризиса неуклонно улучшались, что способствовало формированию относительно благоприятной оценки управления экономическим кризисом со стороны правительства Республики Корея как внутри страны, так и за рубежом. Хотя экономические факторы и уменьшились, они по-прежнему остаются одной из важных причин снижения рейти поддержки. Значительное число граждан ощущают экономические трудности из-за экономического спада, и, в частности, в последнее время наблюдается замедление темпов восстановления экономики и споры о возможности двойного спада как внутри страны, так и за рубежом. Учитывая, что, даже если немедленно не применять стратегию выхода, сложно проводить неограниченную политику фискального расширения для стимулирования экономики, нельзя исключать, что в случае дальнейшего охлаждения экономики и ощутимого этого гражданами, возникнут опасения по поводу лидерства правительства в процессе преодоления экономического кризиса, что может значительно снизить рейтинг поддержки.

С другой стороны, помимо экономических факторов, необходимо обратить внимание на факторы, снижающие рейтинг поддержки в неэкономических сферах, особенно в политической. Было немало негативных событий, которые «вылили холодную воду» на усилия правительства по укреплению имиджа, основанного на центристском прагматизме, поддержке простых людей, единстве и диалоге, которые ранее способствовали росту рейтинга.

Прежде всего, можно упомянуть споры о незаконных и нетрадиционных методах назначения премьер-министра Чон Ун Чхана и других членов кабинета, которые были амбициозно подготовлены. В процессе принудительного утверждения их кандидатур с целью предотвращения ослабления руководящей роли в государственном управлении, имидж поддержки простых людей и диалога, над которым работали в течение последних нескольких месяцев, был значительно подорван. Хотя утверждение их кандидатур прошло успешно, это, вероятно, вызвало опасения по поводу предвзятости президента и правительства, вновь напомнив об образе «кабинета богатых», который был в начале срока правления, и, как следствие, значительно размыло имидж президента, выступающего за поддержку простых людей.

Во-вторых, такие вопросы, как проект «Четыре реки» (4대강 사업), дело Седжона (세종시) и закон о СМИ (미디어법), которые имеют высокий потенциал конфликта интересов и разногласий между группами, выходят на передний план повестки дня, затмевая вопросы с высоким уровнем общественного консенсуса, такие как преодоление экономического кризиса, что является фактором, затрудняющим дальнейший рост рейтинга поддержки (EAI 여론브리핑 61호-2009년 9월). Когда конфликты выходят на первый план, это, вероятно, усилит общественное мнение, опасающееся самонадеянного управления правительством в целях защиты определенных привилегированных групп.

Между тем, споры между советниками в администрации президента, а также инцидент с сексуальным насилием со стороны сотрудника администрации президента заставляют задуматься о дисциплине в администрации президента. Кроме того, недавние инциденты с уходом из эфира журналистов и артистов, критически настроенных по отношению к правительству, а также конфликты, возникшие в процессе смены руководства крупных телерадиокомпаний и СМИ, также негативно влияют на имидж правительства, основанный на диалоге и единстве. Эти события, воспринимаемые как контроль над СМИ или политическая месть, похоже, вызывают опасения, не возвращается ли правительство к одностороннему и самонадеянному стилю государственного управления.

За последние три месяца президентский рейтинг поддержки демонстрировал впечатляющий рост, достигнув 50% по данным некоторых исследовательских агентств и собственных опросов администрации президента. Однако менее чем за месяц мы можем столкнуться с ситуацией, когда рейтинг вернется к 30%. Президент и правящая партия должны проверить, не ослабла ли их воля к обновлению государственного управления под влиянием роста рейтинга за последние три месяца. Мы хотим вновь подчеркнуть, что народная поддержка может колебаться в любой момент, если отойти от принципов центристского прагматизма, политики единства и диалога, вместо того чтобы представлять интересы определенной идеологии или привилегированных групп.

Конец действия центристского прагматизма? Рейтинг поддержки МБ среди центристов упал с 47,0% до 39,3%

Изменение базы поддержки президента: расширенный охват снова демонстрирует признаки сужения. Падение поддержки среди молодежи 20-40 лет, с высшим образованием, жителей ТК и Хо남, а также центристов и беспартийных.

Если рассмотреть процесс длительного роста поддержки президента, то начальный этап подъема после июля можно в основном объяснить мобилизацией традиционных консервативных кругов и электората партии Ханнара. В августе-сентябре, под влиянием центристского прагматизма, произошло расширение охвата, когда часть центристов и даже сторонников оппозиционных партий перешли на сторону правительства. Однако в данном опросе наблюдалась стагнация рейтинга среди центристов и сторонников реформ, которые способствовали расширению охвата поддержки правительства в августе-сентябре.

До июня, когда завершился период, связанный со смертью бывшего президента Но Му Хёна, рейтинг поддержки составлял 21,8% среди прогрессистов, 31,2% среди центристов и 49,2% среди консерваторов, что демонстрировало значительный идеологический разрыв. Однако в июле-августе, когда центристский прагматизм активно продвигался, рейтинг поддержки президента вырос во всех идеологических группах, включая прогрессистов, центристов и консерваторов, причем поддержка среди центристов стала сопоставима с поддержкой среди консерваторов.

Среди центристов рейтинг поддержки составил 41,5% в августовском опросе и 47,0% в сентябрьском, приближаясь к показателям консерваторов, которые составили 43,2% в августе и 51,4% в сентябре. Однако в октябрьском опросе рейтинг поддержки среди центристов упал до 39,3%. Между тем, среди консерваторов рейтинг поддержки, наоборот, вырос до 56,1% в октябре, что вновь увеличило разрыв между этими двумя группами. Наблюдается тенденция возвращения рейтинга поддержки центристов к уровню рейтинга прогрессистов (23,7%). Это свидетельствует об углублении идеологической поляризации в оценке правительства Ли Мён Бака.

[Рисунок 3] Изменение рейтинга поддержки правительства по идеологическим группам: июнь-октябрь (%)

Далее рассмотрим изменения в базе поддержки президента по демографическим группам. Среди возрастных групп, в возрасте 50 лет и старше 64,4% заявили о поддержке президента, демонстрируя стабильно высокий уровень поддержки в 60% на протяжении последних трех месяцев. Однако у молодых поколений 20-30 лет и среднего поколения 40 лет, которые показали рост рейтинга примерно на 9-10 п.п. в августе-сентябре, поддержка снова снизилась. Среди 20-летних поддержка упала с 33,7% до 25,9% за один месяц, что составляет 7,8 п.п. падения. Среди 30-летних падение составило 2,0 п.п. (с 27,6% до 25,6%), а среди 40-летних – 3,6 п.п. (с 41,1% до 37,5%). Аналогичная картина наблюдается и по уровню образования. Среди лиц с неполным средним образованием и ниже, чей рейтинг поддержки составил 61,9% в августе, в сентябрьском опросе сохранялся высокий уровень поддержки в 62,5%. Среди лиц с полным средним образованием, показавших рост рейтинга на 8,1 п.п. в августе-сентябре, рейтинг стабилизировался на уровне 46,9% по сравнению с 49,7%. Среди лиц с высшим образованием рейтинг поддержки в сентябре составлял 36,1%, а в октябрьском опросе незначительно снизился до 34,3%.

По регионам проживания, относительно высокий рейтинг поддержки показали Тэгу-Кёнбук (48,6%), Сеул (47,1%), Пусан-Кённам (44,1%), Чхунчхон (42,8%) и Кёнги/Инчхон (41,9%). Только в регионе Хо남 рейтинг составил 24,3%, что свидетельствует о сохранении анти-МБ настроений. Однако в Тэгу-Кёнбук, который является региональной базой партии Ханнара, особенно бывшего председателя Пак Кын Хе, после встречи президента с Пак Кын Хе, рейтинг поддержки в сентябрьском опросе вырос до 65,0%. Тем не менее, в данном опросе он снизился до 48,6%, что на целых 16,4 п.п. ниже, чем в прошлом месяце.

По партийной принадлежности, в июле-августе рейтинг поддержки президента среди сторонников партии Ханнара вырос на 9,6 п.п. до 79,0%; в сентябрьском опросе он составил 80,3%, а в октябрьском опросе – 82,7%. Среди беспартийных, показавших рост рейтинга на 6,2 п.п. в августе-сентябре, в сентябре-октябре наблюдалось незначительное снижение с 35,0% до 33,7%, что свидетельствует о стагнации рейтинга.

2. Анализ рейтинга партий: одновременное падение поддержки обеих партий, рост числа беспартийных

Партия «Ханнара» теряет поддержку среди основного электората и колеблющихся избирателей.

Партия «Демократическая партия» теряет поддержку среди основного электората.

Похоже, что новый «анти-Но» (анти-Ро Му Хён) партии станет фактором перемен в политической ситуации.

Одновременное падение поддержки обеих партий

Партия Ханнара 31,9%→27,6%, Демократическая партия 20,7%→16,5%, беспартийные 24,4%→ 38,3%

По результатам опроса партийных рейтингов, проведенного Институтом восточноазиатских исследований (EAI) и Korea Research 24 октября, наблюдалась тенденция к одновременному снижению рейтингов как партии Ханнара, так и Демократической партии, при одновременном увеличении числа беспартийных.

Рейтинг партии Ханнара снизился с 31,9% в сентябре до 27,6% в октябре. Партия Ханнара впервые превысила 30% в сентябрьском опросе после смерти бывшего президента Но Му Хёна, но всего через месяц снова опустилась ниже 30%.

В случае с Демократической партией, в опросе, проведенном 23 мая, в день смерти бывшего президента Но, впервые после появления нынешнего правительства рейтинг составил 21,8%, что позволило ей восстановить поддержку в 20%. В сентябрьском опросе рейтинг Демократической партии едва держался на уровне 20,7%, но это было последнее достижение. В октябрьском опросе он упал до 16,5%, опустившись до 10% впервые за 5 месяцев с мая.

[Рисунок 4] Рейтинг партий в сентябре-октябре (%)

[Рисунок 5] Динамика изменения рейтинга партий (%)

Изменение базы поддержки партии Ханнара: крупное падение поддержки среди молодежи 20 лет, лиц 50 лет и старше / жителей Хо남, ТК / прогрессистов, центристов.

Анализируя базу поддержки партии Ханнара, по возрастным группам, в возрасте 40 лет и 50 лет и старше рейтинг поддержки партии превышал средний показатель, составляя 29,6% и 41,4% соответственно, в то время как среди молодежи 20 лет и 30 лет он не достигал 20%, составляя 12,1% и 18,4% соответственно. По регионам, наибольшее число сторонников партии Ханнара было в Тэгу-Кёнбук (40,8%), Пусан-Кённам (36,1%) и Сеуле (35,5%). По уровню образования, среди лиц с неполным средним образованием и ниже показатель был относительно высоким – 39,3%, среди лиц с полным средним образованием – 32,6%, но среди лиц с высшим образованием он составил всего 23,3%.

По сравнению с результатами прошлого месяца, падение поддержки было относительно большим среди молодежи 20 лет и лиц 50 лет и старше. По регионам, падение было значительным среди жителей Хо남 и ТК, а также Кёнги/Инчхон. По идеологическим предпочтениям, падение было существенным среди прогрессистов и центристов. Это свидетельствует о том, что избиратели в возрасте 20 лет, жители Хо남 и прогрессисты, которые недавно стали склоняться к центристскому прагматизму или политике диалога и единства, отзывают свою поддержку.

Ослабление базы поддержки Демократической партии, приведет ли это к поддержке новой партии чино?

Демократическая партия: падение поддержки среди молодежи 30 лет / жителей столицы, Пусан-Кённам / прогрессистов / анти-МБ, анти-Ханнара.

Среди возрастных групп, Демократическая партия получила относительно высокую поддержку среди молодежи 20 лет (18,6%) и 30 лет (28,7%). Среди 40-летних поддержка составила 16,9%, а среди лиц 50 лет и старше – 9,9%. По регионам, в Хонаме поддержка составила 42,9%, хотя и не превысила половины, в других регионах поддержка в основном колебалась в пределах 10%. Особого внимания заслуживают избиратели из региона Чхунчхон: в прошлом опросе их поддержка составляла 14,0%, а в данном опросе – 15,7%. Хотя ожидалось, что поддержка региона Чхунчхон в партии Ханнара снизится, а в Демократической партии возрастет после того, как назначенный премьер-министр Чон Ун Чхан намекнул на изменение плана Сечжона, фактические результаты опроса не показали существенных изменений.

По сравнению с прошлым месяцем, падение поддержки было больше среди молодежи 30 лет, жителей столичного региона и Пусан-Кённама, а также среди лиц с высшим образованием. Примечательно, что только 24,4% тех, кто дал негативную оценку деятельности президента Ли Мён Бака, поддержали Демократическую партию. В частности, среди идеологически прогрессивных избирателей поддержка Демократической партии снизилась на целых 13,2 п.п. (с 28,3% до 15,1%). Это свидетельствует о том, что Демократическая партия не смогла утвердиться в качестве оппозиционной партии, представляющей прогрессивно-реформистских избирателей с анти-МБ и анти-Ханнара настроениями, и ее статус, наоборот, ослабевает.

Поскольку Демократическая партия не играет роли в качестве центра при ослаблении базы поддержки президента Ли Мён Бака и партии Ханнара, и расширении круга анти-Ханнара и анти-МБ избирателей, ожидается, что конкуренция между оппозиционными политическими силами усилится, а не будет способствовать их объединению.