Le pragmatisme centriste a-t-il perdu de son efficacité ? Le soutien à la frange centriste en baisse de 7,7 %

[Briefing sur l'opinion publique n° 62] Enquête régulière sur le baromètre de l'opinion publique en octobre

1. Le pragmatisme centriste a-t-il perdu de son efficacité ? Le soutien à la frange centriste en baisse de 7,7 %

2. Opinion publique sur les questions de sécurité

1. Analyse de la cote de satisfaction du gouvernement : la cote de soutien à MB s'arrête à 41,8 % après une tendance à la hausse

Le pragmatisme centriste a-t-il perdu de son efficacité ? Le soutien à la frange centriste en baisse de 7,7 %

La cote de popularité du président, incapable de poursuivre sa hausse

La cote de popularité du président Lee Myung-bak, qui avait fortement augmenté depuis l'enquête de juillet, a cessé de progresser. La cote de soutien, qui était tombée à 30,5 % en juillet suite à la démission du candidat au poste de procureur général Cheon Seong-kwan et à la controverse sur la loi sur les médias, avait augmenté de 6,8 points pour atteindre 37,3 % en août, puis avait encore augmenté de 7,2 points pour atteindre 44,5 % en septembre. Cependant, elle s'est arrêtée à 41,8 % en baisse de 2,7 points lors de l'enquête du 24 octobre. Les évaluations négatives sont également passées de 52,4 % en septembre à 56,3 % en octobre, soit une augmentation de 3,9 points. Il s'agit des résultats de l'enquête régulière sur le baromètre de l'opinion publique d'octobre, menée le 24 octobre par l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (EAI) et Korea Research.

Bien qu'il y ait eu des facteurs favorables à la hausse de la cote de popularité, tels que la relance du pragmatisme centriste depuis juillet et les efforts diplomatiques actifs du président Lee Myung-bak lors du sommet du G-20, ainsi que la tenue du prochain sommet du G-20 à Séoul, la hausse n'a pas pu se poursuivre.

[Graphique 1] Évolution de la cote de satisfaction du gouvernement du président Lee Myung-bak (%)

Pourquoi la tendance à la hausse s'est-elle arrêtée ?

En examinant les facteurs qui ont conduit à l'arrêt de la tendance à la hausse et à la stagnation de la cote de popularité, on constate que des facteurs non économiques, tels que la méfiance politique ou l'insatisfaction à l'égard du style de gouvernance, jouent un rôle plus important que des facteurs économiques tels que la crise économique. Lors de l'enquête régulière d'avril, il a été demandé aux répondants critiques à l'égard de la gestion du gouvernement par le président d'en indiquer la raison. Pas moins de 35,1 % ont cité la crise économique et le leadership du président face à celle-ci. La méfiance quant à la capacité de gérer la crise économique était le premier facteur de la baisse de la cote de popularité. Les réponses indiquant une gouvernance autocratique ou un manque de communication représentaient 15,2 %, et celles indiquant des problèmes de politique et d'orientation idéologique représentaient 13,6 %. En outre, 10,9 % ont pointé du doigt le biais du gouvernement qui sert les intérêts d'un groupe spécifique, et 6,2 % ont mentionné des problèmes de dynamisme.

Cependant, six mois plus tard, la méfiance quant à la capacité de gérer la crise économique est tombée à 25,4 %, tandis que les réponses pointant du doigt la gouvernance autocratique sont passées à 21,0 %. Les problèmes de politique et d'orientation idéologique représentaient 16,1 %, et le fait que le gouvernement serve les intérêts d'un groupe spécifique représentait 12,6 %. Les critiques politiques concernant le biais de la gouvernance du président Lee Myung-bak et son orientation idéologique s'intensifient.

[Graphique 2] Raisons de l'évaluation négative de la gouvernance du président Lee Myung-bak (%) - Réponses subjectives

Note : Réponses de 502 répondants à l'enquête d'avril et de 451 répondants à l'enquête d'octobre.

Cette tendance peut être attribuée au fait que les indicateurs du commerce extérieur et de l'économie intérieure se sont constamment améliorés après la crise économique, ce qui a conduit à une évaluation relativement favorable de la gestion de la crise économique par le gouvernement sud-coréen, tant au niveau national qu'international, réduisant ainsi l'impact des facteurs économiques sur la baisse de la cote de popularité. Bien que les facteurs économiques aient diminué, ils restent l'un des principaux facteurs d'érosion de la cote de satisfaction du gouvernement. De nombreux citoyens ressentent des difficultés économiques en raison du ralentissement économique, et des discussions sur la possibilité d'une double récession ont récemment éclaté au niveau national et international. Étant donné qu'il sera difficile de maintenir une politique d'expansion budgétaire illimitée pour stimuler l'économie, même si une stratégie de sortie n'est pas immédiatement mise en œuvre, il n'est pas exclu que les inquiétudes concernant le leadership du gouvernement dans la gestion de la crise économique s'intensifient et que la cote de popularité soit considérablement érodée si l'économie se refroidit davantage et que les citoyens en ressentent les effets.

En revanche, il convient de prêter attention aux facteurs qui érodent la cote de popularité dans les domaines non économiques, en particulier dans le domaine politique. De nombreux revers ont jeté de l'eau froide sur le pragmatisme centriste, les démarches en faveur des citoyens et les efforts visant à renforcer l'unité et la communication, qui ont jusqu'à présent soutenu la hausse de la cote de popularité.

Premièrement, il y a la controverse sur les violations et les méthodes illégales concernant la nomination de l'ancien Premier ministre Chung Un-chan et d'autres membres du cabinet, qui avaient été préparées avec ambition. Le processus d'approbation de ces nominations, mené pour éviter un affaiblissement du pouvoir de direction du gouvernement, a considérablement érodé l'image de communication en faveur des citoyens, construite avec tant d'efforts au cours des derniers mois. Bien que ces nominations aient été approuvées, elles ont ravivé l'image d'un « gouvernement des riches » du début du mandat, renforçant les inquiétudes quant au biais du président et du gouvernement, et ont probablement considérablement dilué les démarches du président en faveur des citoyens.

Deuxièmement, l'émergence d'enjeux tels que le projet des quatre fleuves, la ville de Sejong et la loi sur les médias, qui comportent un fort potentiel de conflit d'intérêts entre les groupes, au lieu d'enjeux à fort consensus public comme la sortie de la crise économique, constitue un fardeau qui rend difficile une nouvelle hausse de la cote de popularité (EAI Public Opinion Briefing 61-Septembre 2009). La mise en évidence de ces enjeux conflictuels risque de renforcer l'opinion publique qui craint une gouvernance autocratique du gouvernement pour protéger certains intérêts acquis.

Par ailleurs, les conflits au sein du personnel de la Maison Bleue, l'affaire d'agression sexuelle impliquant un employé de la Maison Bleue, ainsi que les conflits survenus lors du départ d'animateurs critiques à l'égard du gouvernement et de célébrités, et lors du changement de gouvernance dans les principales chaînes de télévision et les organes de presse, semblent également avoir eu un impact négatif sur l'image de communication et d'unité du gouvernement. Ces incidents, perçus comme un contrôle des médias ou des représailles politiques, semblent susciter des inquiétudes quant à un éventuel retour du gouvernement à une gouvernance unilatérale et autocratique.

Au cours des trois derniers mois, la cote de popularité du président a atteint des sommets, certaines enquêtes ayant même rapporté qu'elle avait dépassé 50 % dans certaines institutions d'enquête ou dans les enquêtes internes de la Maison Bleue. Cependant, nous devons craindre un retour à une cote de popularité dans la trentaine en moins d'un mois. Le président et le parti au pouvoir doivent examiner s'ils n'ont pas été aveuglés par la hausse de la cote de popularité au cours des trois derniers mois, ce qui aurait pu atténuer leur volonté de réformer la gouvernance. Nous tenons à souligner une fois de plus que le soutien public peut fluctuer à tout moment si l'on s'écarte du message du peuple qui demande un pragmatisme centriste, une politique d'unité et de communication, plutôt que de servir des idéologies spécifiques ou des groupes d'intérêts particuliers.

La politique du pragmatisme centriste a-t-elle pris fin ? Le soutien des centristes au président Lee Myung-bak chute de 47,0 % à 39,3 %.

Changement de la base de soutien du président : le champ élargi se rétrécit à nouveau. Le soutien des personnes dans la vingtaine et la quarantaine, des personnes hautement diplômées, des régions de Daegu-Gyeongbuk et de Honam, et des centristes/non affiliés diminue.

L'ascension initiale du soutien présidentiel après juillet peut être attribuée à la mobilisation des conservateurs traditionnels et de la base de soutien du Grand Parti National (GNP). En août-septembre, sous l'impulsion du pragmatisme centriste, le soutien s'est élargi pour inclure les centristes et même certains partisans du parti d'opposition. Cependant, cette enquête révèle une stagnation notable du soutien parmi les centristes et les progressistes, qui avaient contribué à élargir le soutien au gouvernement en août-septembre.

Jusqu'en juin, période marquant la fin de la période de deuil national suite au décès de l'ancien président Roh Moo-hyun, le taux de soutien était de 21,8 % parmi les progressistes, de 31,2 % parmi les centristes, et de 49,2 % parmi les conservateurs, révélant un écart idéologique important. Cependant, au cours des mois de juillet et août, période de mise en œuvre intensive du pragmatisme centriste, le soutien présidentiel a augmenté dans tous les groupes idéologiques, y compris les progressistes, les centristes et les conservateurs, le soutien au gouvernement parmi les centristes atteignant un niveau comparable à celui des conservateurs.

Parmi les centristes, le taux de soutien était de 41,5 % en août et de 47,0 % en septembre, approchant le taux de soutien des conservateurs, qui était de 43,2 % en août et de 51,4 % en septembre. Cependant, en octobre, le taux de soutien des centristes est tombé à 39,3 %. En revanche, le taux de soutien des conservateurs a même augmenté pour atteindre 56,1 % en octobre, creusant à nouveau l'écart de perception entre les deux groupes. Le taux de soutien des centristes semble revenir à celui des progressistes (23,7 %). La polarisation idéologique dans la perception du gouvernement Lee Myung-bak s'aggrave.

[Figure 3] Évolution du taux de soutien au gouvernement par orientation idéologique : juin-octobre (%)

Examinons maintenant l'évolution de la base de soutien présidentiel par groupe démographique. En ce qui concerne le soutien par âge, 64,4 % des personnes âgées de 50 ans et plus ont déclaré soutenir le président, maintenant un niveau de soutien élevé dans la soixantaine au cours des trois derniers mois. Cependant, le soutien des jeunes générations (vingtaine et trentaine) et de la génération intermédiaire (quarantaine), qui avait augmenté d'environ 9 à 10 points de pourcentage en août-septembre, a de nouveau diminué. Chez les personnes dans la vingtaine, le taux de soutien est tombé de 33,7 % à 25,9 % en un mois, soit une baisse de 7,8 points de pourcentage. Chez les personnes dans la trentaine, la baisse a été de 2,0 points de pourcentage, passant de 27,6 % à 25,6 %. Chez les personnes dans la quarantaine, la baisse a été d'environ 3,6 points de pourcentage, passant de 41,1 % à 37,5 %. Un schéma similaire apparaît selon le niveau d'éducation. Le groupe ayant un niveau d'études inférieur au collège, qui a enregistré un taux de soutien de 61,9 % en août, a maintenu un taux de soutien élevé de 62,5 % en septembre. Parmi les diplômés du secondaire, qui ont connu une augmentation de 8,1 points de pourcentage entre août et septembre, le taux de soutien a stagné, passant de 49,7 % à 46,9 %. Parmi les personnes ayant fait des études universitaires ou supérieures, le taux de soutien, qui était de 36,1 % en septembre, a légèrement diminué à 34,3 % en octobre.

Par région de résidence, les taux de soutien étaient relativement élevés à Daegu-Gyeongbuk (48,6 %), Séoul (47,1 %), Busan-Gyeongnam (44,1 %), Chungcheong (42,8 %) et Gyeonggi/Incheon (41,9 %). Seule la région de Honam est restée à 24,3 %, suggérant que le sentiment anti-Lee Myung-bak persiste. Cependant, après la rencontre entre le président et l'ancienne présidente du parti Park Geun-hye dans la région de Daegu-Gyeongbuk, qui est la base régionale du Grand Parti National, le taux de soutien avait atteint 65,0 % en septembre. Néanmoins, l'enquête actuelle montre une baisse de 16,4 points de pourcentage par rapport au mois dernier, tombant à 48,6 %.

Par soutien partisan, entre juillet et août, le taux de soutien des partisans du Grand Parti National au président a augmenté de 9,6 points de pourcentage pour atteindre 79,0 %. En septembre, il était de 80,3 %, et en octobre, pas moins de 82,7 % ont exprimé leur soutien au président. Parmi les indécis, qui ont connu une augmentation de 6,2 points de pourcentage entre août et septembre, le taux de soutien a légèrement diminué, passant de 35,0 % à 33,7 % entre septembre et octobre, restant ainsi stagnant.

2. Analyse des taux de soutien aux partis : Baisse simultanée du soutien aux partis au pouvoir et à l'opposition, augmentation des indécis.

Grand Parti National : baisse du soutien parmi les partisans clés et les partisans fluctuants.

Parti Démocrate : retrait du soutien parmi les partisans clés.

Le nouveau parti pro-Roh pourrait devenir une variable dans le paysage politique.

Baisse simultanée du soutien aux deux partis.

Grand Parti National : 31,9 % → 27,6 %, Parti Démocrate : 20,7 % → 16,5 %, Indécis : 24,4 % → 38,3 %.

Les résultats de l'enquête sur le soutien aux partis politiques, menée le 24 octobre par l'Institut d'études est-asiatiques (EAI) et Korea Research dans le cadre de leur baromètre d'opinion publique régulier, ont montré une tendance à la baisse simultanée du soutien au Grand Parti National et au Parti Démocrate, tandis que le nombre d'indécis a augmenté.

Le taux de soutien au Grand Parti National est tombé de 31,9 % en septembre à 27,6 % en octobre. Le Grand Parti National avait initialement dépassé les 30 % en septembre, pour la première fois depuis le décès du président Roh Moo-hyun, mais est retombé dans la fourchette des 20 % un mois plus tard.

Concernant le taux de soutien au Parti Démocrate, l'enquête menée le jour du décès du président Roh Moo-hyun, le 23 mai, a montré un soutien de 21,8 %, le ramenant dans la fourchette des 20 % pour la première fois depuis l'arrivée du gouvernement actuel. En septembre, le taux de soutien du Parti Démocrate s'élevait à peine à 20,7 %, mais ce fut la dernière fois. En octobre, il est tombé à 16,5 %, régressant dans la fourchette des 10 % pour la première fois en cinq mois depuis l'enquête de mai.

[Figure 4] Soutien aux partis politiques en septembre-octobre (%)

[Figure 5] Tendance de l'évolution du soutien aux partis politiques (%)

Changement dans la base de soutien du Grand Parti National : baisse significative du soutien chez les 20 ans, les 50 ans et plus / dans les régions de Honam et TK / parmi les progressistes et les centristes.

En ce qui concerne la base de soutien du Grand Parti National, par groupe d'âge, les taux de soutien des 40 ans et des 50 ans et plus étaient respectivement de 29,6 % et 41,4 %, dépassant le taux de soutien moyen. En revanche, chez les 20 ans et 30 ans, ils étaient respectivement de 12,1 % et 18,4 %, n'atteignant même pas les 20 %. Par région, le plus grand nombre de répondants soutenant le Grand Parti National se trouvait dans les régions de TK (40,8 %), PK (36,1 %) et Séoul (35,5 %). Par niveau d'éducation, il était relativement élevé chez les personnes ayant une éducation secondaire inférieure ou moins (39,3 %) et les diplômés du secondaire (32,6 %), mais ne représentait que 23,3 % chez les diplômés universitaires.

Comparé aux résultats du mois dernier, la baisse du soutien a été relativement plus importante chez les 20 ans et les 50 ans et plus. Par région, la baisse a été plus marquée chez les répondants des régions de Honam, TK et Gyeonggi-Incheon. Par orientation idéologique, la baisse a été plus importante chez les progressistes et les centristes. Cela suggère que les répondants des 20 ans, de la région de Honam et des progressistes, qui s'étaient récemment retournés favorablement vers le pragmatisme centriste ou le leadership axé sur la communication et l'intégration, retirent leur soutien.

Affaiblissement de la base de soutien du Parti Démocrate : se traduira-t-il par un soutien au nouveau parti pro-Roh ?

Parti Démocrate : baisse du soutien chez les 30 ans / dans la région métropolitaine, PK / chez les progressistes / parmi les anti-MB et anti-Grand Parti National.

Par ailleurs, en ce qui concerne la base de soutien du Parti Démocrate, il a reçu un soutien relativement élevé chez les 20 ans (18,6 %) et les 30 ans (28,7 %). Le taux de soutien chez les 40 ans était de 16,9 %, et chez les 50 ans et plus, il était de 9,9 %, ce qui est faible. Par région, il a reçu 42,9 % de soutien dans la région de Honam, sans atteindre la majorité, et n'a obtenu qu'environ 10 % de soutien dans la plupart des autres régions. Un point notable est celui des électeurs de la région de Chungcheong, qui étaient de 14,0 % lors de l'enquête précédente et de 15,7 % dans l'enquête actuelle. Bien qu'il ait été prévu que le soutien de la région de Chungcheong au Grand Parti National diminuerait et que le soutien au Parti Démocrate augmenterait après que le candidat au poste de Premier ministre, Chung Un-chan, ait évoqué la modification du projet de la ville de Sejong, les résultats de l'enquête n'ont montré aucun changement significatif.

En outre, par rapport au mois dernier, la baisse du taux de soutien a été plus importante chez les 30 ans par groupe d'âge, dans la région métropolitaine et la région PK par région, et chez les diplômés universitaires ou plus par niveau d'éducation. Un point notable est que même parmi les répondants ayant une évaluation négative du président Lee Myung-bak, seulement 24,4 % ont soutenu le Parti Démocrate. En particulier, le taux de soutien au Parti Démocrate a chuté de manière significative de 13,2 points de pourcentage (28,3 % → 15,1 %) parmi les progressistes idéologiques. Cela indique que le Parti Démocrate n'a pas réussi à s'imposer comme le parti d'opposition représentant les électeurs progressistes et réformistes ayant un sentiment anti-MB et anti-Grand Parti National, et que son statut s'est même affaibli.

Alors que la base de soutien du président Lee Myung-bak et du Grand Parti National s'affaiblit, le Parti Démocrate ne remplit pas son rôle de pôle d'attraction pour la base de soutien anti-Grand Parti National et anti-MB en expansion, et on prévoit que la concurrence entre les forces politiques de l'opposition s'intensifiera plutôt que leur unification.