Synthèse de l'opinion publique n° 62-2 : opinions sur les questions de sécurité

Synthèse de l'opinion publique n° 62 : Baromètre mensuel d'octobre

1. La politique de pragmatisme centriste a-t-elle perdu son efficacité ? La cote de popularité du centre en baisse de 7,7 %

2. Opinions sur les questions de sécurité

Sommet intercoréen : « Poursuivre sans condition » 47,0 % contre « Sous condition de dénucléarisation » 48,3 % – un résultat serré

Alors que la reprise des pourparlers entre la Corée du Nord et les États-Unis se profile et que les contacts intercoréens se multiplient depuis que le président Lee Myung-bak a présenté sa politique de « Grand Marché », l'intérêt pour la possibilité d'un sommet intercoréen s'intensifie. L'enquête mensuelle a révélé que 47,0 % des citoyens estiment qu'il faut « se rencontrer sans condition », tandis que 48,3 % pensent qu'il faut « tenir le sommet seulement après la dénucléarisation de la Corée du Nord », les deux opinions étant très proches. En revanche, seulement 3,2 % des personnes interrogées ont exprimé une opinion négative, déclarant qu'il ne fallait « pas se rencontrer ». [Pour les différences d'opinions détaillées par groupe, voir l'Annexe 1]

[Graphique 1] Opinion sur la tenue d'un sommet intercoréen (%)

Reprise du commandement opérationnel en temps de guerre : « Poursuivre comme convenu » 49,3 % contre « Reporter la reprise » 36,6 % contre « Annuler » 6,1 %

Le secrétaire américain à la Défense, Robert Gates, s'est rendu en Corée et plusieurs points de divergence ont été mis en évidence lors des discussions du Comité de coopération en matière de sécurité Corée-États-Unis. Premièrement, les ministres de la Défense des deux pays ont officialisé, comme convenu précédemment, le transfert du commandement opérationnel en temps de guerre à la Corée d'ici 2012. Cependant, des voix se sont élevées pour demander un réexamen complet de l'accord de restitution du commandement opérationnel en temps de guerre, étant donné que le problème nucléaire nord-coréen n'est pas résolu et que les intentions de la Corée du Nord ne sont pas claires.

Sur cette question également, les opinions publiques divergent : 49,3 % estiment qu'il faut « poursuivre la procédure de transfert du commandement opérationnel d'ici 2012 comme convenu », 36,6 % pensent qu'il faut « renégocier pour reporter la date de transfert », et 6,1 % estiment qu'il faut « annuler complètement l'accord ».

[Graphique 2] Opinion sur la reprise du commandement opérationnel en temps de guerre (%)

Déploiement de troupes en Afghanistan : « Déploiement de troupes de combat » 12,9 % contre « Soutien non militaire » 64,8 % contre « Non-intervention » 19,0 %

À l'occasion de la visite du secrétaire à la Défense Gates, la question d'un rôle élargi de la Corée en Afghanistan a été soulevée par les États-Unis. Sur cette question, seulement 12,9 % des personnes interrogées étaient favorables à une « intervention active, y compris le déploiement de troupes de combat », tandis que 19,0 % estimaient qu'il ne fallait « pas intervenir dans les affaires afghanes », ce qui représente une opinion minoritaire. En revanche, 64,8 % des répondants ont exprimé leur soutien à la proposition américaine de « participer aux efforts de soutien à l'Afghanistan, mais en se limitant aux domaines non militaires ». Concernant la question du déploiement de troupes en Afghanistan, il existe un large consensus sur la nécessité de limiter le soutien à des actions non militaires, indépendamment des différences de statut socio-économique ou des orientations politiques et idéologiques.

Cependant, concernant la question de la poursuite du sommet intercoréen et du transfert du commandement opérationnel en temps de guerre, les opinions divergent selon les groupes. Les personnes ayant des opinions progressistes (âgées de 30 ans, hautement diplômées, se considérant comme progressistes) étaient plus favorables à la tenue d'un sommet intercoréen sans condition. En revanche, les personnes ayant des opinions conservatrices (âgées de 50 ans et plus, peu diplômées, se considérant comme conservatrices) étaient plus nombreuses à répondre qu'il fallait conditionner le sommet à la résolution du problème nucléaire nord-coréen ou qu'il ne fallait pas s'y rencontrer en principe. Pour la question du transfert du commandement opérationnel en temps de guerre, une majorité était favorable à son transfert comme prévu. Les répondants conservateurs étaient relativement plus nombreux à soutenir la renégociation pour reporter le transfert ou son annulation pure et simple.

Toutefois, parmi les jeunes générations, les personnes âgées de 20 ans ont tendance à adopter une position relativement plus conservatrice que celles âgées de 30 ans. Concernant le sommet intercoréen, l'opinion selon laquelle il faut « se rencontrer sans condition » était la plus faible chez les 50 ans et plus (34,5 %), mais elle atteignait 56,6 % chez les 40 ans et 60,9 % chez les 30 ans, révélant des différences d'opinion notables. Cependant, chez les 20 ans, l'opinion favorable à une rencontre sans condition n'était que de 42,7 %, soit moins que chez les 30 et 40 ans. De même, l'opinion selon laquelle le transfert du commandement opérationnel en temps de guerre doit être poursuivi comme convenu atteignait 53,4 % chez les 30 ans et 55,8 % chez les 40 ans, mais elle était relativement plus faible chez les 50 ans et plus (46,2 %). Cependant, chez les 20 ans, l'opinion favorable à la poursuite comme convenu n'atteignait que 43,0 %.

Lorsque des questions susceptibles de provoquer des divergences entre groupes, telles que le sommet intercoréen ou le transfert du commandement opérationnel en temps de guerre, sont activement poursuivies, elles sont susceptibles d'avoir un impact considérable non seulement sur le plan diplomatique, mais aussi sur le plan de la politique intérieure. Si le gouvernement poursuit unilatéralement ces questions susceptibles de créer des conflits, elles risquent de se transformer en enjeux politiques intérieurs, amplifiant les débats stériles et les conflits politiques. Dans ce cas, cela devrait constituer un fardeau non négligeable pour la gestion des affaires publiques du président Lee Myung-bak.

[Graphique 3] Position sur la question du soutien à l'Afghanistan (%)