[Обзор общественного мнения 61-2] Прогноз дальнейшей политической ситуации

[Обзор общественного мнения 61] Регулярный опрос общественного мнения 2

1. Факторы роста рейти президента Ли Мён Бака: центристский прагматизм/экономика/политика в отношении КНДР/стиль управления

2. Прогноз дальнейших колебаний рейти: проект «Четыре реки» - проект «Седжон» - кадровые перестановки 3 сентября - выборы в местные органы власти 28 октября

Будет ли реализован творческий прагматизм, подчеркивающий консенсусные вопросы?

Или будет повторен путь экс-президента Но, выбравшего после импичмента позиционный вопрос?

Поскольку силы, поддерживающие текущий рейтинг президента, действуют, прогноз более оптимистичен, чем когда-либо с момента вступления в должность нынешнего правительства. Существует широкая поддержка центристского прагматичного курса, и появляются оптимистичные прогнозы о достижении экономического дна как внутри страны, так и за рубежом. В отношениях между Севером и Югом в данный момент не предвидится никаких особых негативных факторов. Недавние успехи в дипломатической деятельности, связанной с G-20, также, вероятно, будут способствовать росту рейтинга.

Однако риски также скрыты в основных политических вопросах и графике текущего политического момента. Это связано с тем, что в качестве актуальных вопросов выдвигаются позиционные вопросы, подчеркивающие политическую партийность. Если сосредоточиться на позиционных вопросах, по которым позиции расходятся в зависимости от политической партийности, а не на консенсусных вопросах (valence issue), по которым существует широкий консенсус по целям политики, то политическая ситуация может резко охладиться или же поддержка народа, с трудом полученная, может быть мгновенно потеряна.

Скрытые конфликтные позиционные вопросы: изменение/корректировка проекта «Седжон» 41,2%, противодействие проекту «Четыре реки» 54,7%

[Рисунок 1] Оценка кадровых перестановок 3 сентября (%)

[Рисунок 2] Позиция по спору о проекте «Седжон» (%)

После кадровых перестановок 3 сентября политическое противостояние между правящей и оппозиционной партиями обострилось, и стали выдвигаться политические вопросы, вызывающие конфликты. Оценка населением кадровых перестановок 3 сентября, утвержденных Национальным собранием 28 сентября, не является благоприятной. Оценка того, что назначения премьер-министра и министров пяти ведомств были адекватными, составила 41,4%, а оценка того, что они были неадекватными, — 47,4%, при этом 11,2% воздержались, ответив «не знаю/не ответил». По проекту «Четыре реки», амбициозному проекту правительства, 41,5% высказались за, а 54,7% против, причем общественное мнение в целом было против. Позиции также сильно расходятся по «предложению об изменении проекта «Седжон»», выдвинутому новым премьер-министром Чон Ун Чханом. 33,3% высказались за продолжение реализации первоначального проекта, 41,2% — за сокращение или изменение, 14,2% — за прекращение, а 11,3% не знали/не ответили. В столичном регионе и регионе Ённам преобладает мнение о сокращении или отмене, а в регионах Чхунчхон и Хо남 — о сохранении первоначального проекта, что создает достаточный потенциал для возникновения региональных конфликтов.

Дополнительные выборы 28 октября также являются переменной «Промежуточная оценка нынешнего правительства — 59,9%»

Дополнительные выборы 28 октября также являются переменной. Большинство населения придает дополнительным выборам значение промежуточной оценки правительства Ли Мён Бака. 33,8% ответили, что это выборы для избрания местного представителя, 59,9% — промежуточной оценки, а 6,3% не знали/не ответили. Особенно сторонники оппозиционных партий, таких как Демократическая партия, Партия Свободной Кореи и Демократическая трудовая партия, готовятся к дополнительным выборам, причем 65%–95% придают им значение промежуточной оценки. Среди беспартийных избирателей, не имеющих поддержки какой-либо партии, большинство (54,7%) ответили, что это промежуточная оценка нынешнего правительства, хотя 30,5% назвали это выборами для избрания местного представителя. Только среди сторонников партии Ханнара количество ответивших «выборы для избрания местного представителя» (45,3%) и «промежуточная оценка» (49,5%) было примерно равным.

[Рисунок 3] Оценка проекта «Четыре реки» (%)

[Рисунок 4] Значение дополнительных выборов 28 октября (%)

Преодолеть соблазн одностороннего доминирования и в первую очередь заняться вопросами, имеющими широкую основу для консенсуса

Когда расширяется база поддержки и устанавливается контроль над политической ситуацией, президент и правящая партия легко поддаются искушению одностороннего доминирования и склонны цепляться за политические позиции. Резкое падение рейтинга экс-президента Но и бывшей правящей партии «Ёнхирамдан» вскоре после получения большинства мест на всеобщих выборах 2004 года после импичмента также было связано с этими факторами. Игнорируя мнение большинства народа «спасти экономику», правительство сосредоточилось на продвижении «четырех законов о реформах» и «закона о переносе новой административной столицы», которые имели высокий потенциал для политических конфликтов, что привело к началу отчуждения общественного мнения.

Хотя экономическая ситуация и ситуация в области безопасности как внутри страны, так и за рубежом улучшились, неопределенность остается высокой. Более 60% по-прежнему считают, что национальная экономика ухудшилась, а более 40% считают, что экономика домохозяйств ухудшилась по сравнению с прошлым годом. Хотя положительная оценка политики правительства в отношении КНДР возросла, оптимистичные прогнозы относительно самой ядерной проблемы Северной Кореи составили лишь 41,2% (2,0% — будет решена в ближайшее время, 39,2% — займет время, но КНДР откажется). С другой стороны, пессимистичные прогнозы были более многочисленными — 53,8% (34,4% — будет признано, что КНДР обладает ядерным оружием, 19,4% — ситуация ухудшится из-за отказа КНДР). Более того, напряженный политический график, включающий парламентские слушания, дополнительные выборы и всеобщие выборы в следующем году, предполагает, что путь президента и правящей партии может быть непростым.

В настоящее время как никогда необходимы практическое и инклюзивное лидерство правительства Ли Мён Бака, которое прислушивается к мнению народа. Остается лишь наблюдать, выберет ли президент творческий центристский прагматизм, который он последовательно подчеркивал с момента своего избрания, или же, чрезмерно полагаясь на текущий рост рейтинга, повторит ошибки прошлого.■

[См. рисунок] Изменение рейтинга президента: процент поддержки (%)