[Informe de Opinión Pública 55-1] Resumen_Liderazgo Político Coreano Atraviesa una Triple Crisis

[Informe de Opinión Pública 55] Encuesta sobre la Confianza y la Influencia de los Líderes Políticos y la Opinión Pública sobre la Reforma Constitucional

1. Resumen_Liderazgo Político Coreano Atraviesa una Crisis: Análisis de la Influencia y la Confianza

2. Análisis Básico 1_Análisis del Panorama del Liderazgo Coreano en 2009

3. Análisis Básico 2_Se Espera una Reforma Constitucional que Logre Equilibrio y Estabilidad por Encima de la Eficiencia Gubernamental

Encuesta sobre la Influencia y la Confianza de 10 Políticos Poderosos: La Ausencia de Liderazgo Conduce a la Crónica Inestabilidad Política

Influencia: Lee Myung-bak 1º > Park Geun-hye 2º > Kim Dae-jung 3º > Chung Sye-kyun 4º

Confianza: Park Geun-hye 1º > Kim Dae-jung 2º > Lee Myung-bak 3º > Yoo Si-min 4º

Los tres políticos más influyentes en la actual coyuntura política son, en orden, el Presidente Lee Myung-bak, la ex-presidenta del partido Park Geun-hye y el ex-presidente Kim Dae-jung. En términos de confianza, la ex-presidenta Park Geun-hye y el ex-presidente Kim ocuparon el 1º y 2º lugar respectivamente, recibiendo un apoyo equitativo a nivel nacional, seguidos por el Presidente Lee. En cuanto al líder del Partido Democrático, Chung Sye-kyun, el ex-ministro Yoo Si-min, el presidente de la Asamblea Nacional Kim Hyong-o y el líder del Partido Saenuri, Park Hee-tae, quienes estuvieron en el centro de la confusión política tras la muerte del ex-presidente Roh, sus fortunas fueron mixtas. El ex-ministro Yoo, a pesar de tener baja influencia, saltó al 4º lugar en confianza, mientras que el líder Chung se ubicó en el 4º lugar en influencia y 5º en confianza, situándose justo después de los tres principales. Por el contrario, el presidente Kim y el líder Park cayeron a los puestos más bajos en confianza.

Esta es la conclusión de una encuesta realizada conjuntamente por JoongAng Sunday, el Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI, Director: Lee Sook-jong) y Korea Research, el 25 de julio, a 800 adultos mayores de 19 años en todo el país, sobre la influencia y la confianza de 10 políticos prominentes en la actual coyuntura política. La encuesta se llevó a cabo pidiendo a los encuestados que calificaran la influencia y la confianza de estos políticos en una escala de 0 (nada) a 10 (muy alta). Una puntuación más cercana a 10 significa mayor influencia o confianza. Aunque se encuestó a 10 de los políticos más prominentes de Corea, la puntuación media de influencia de los 10 fue de 4.3 sobre 10, y la puntuación media de confianza fue de 3.7, ambas calificaciones reprobatorias.

Los resultados de esta encuesta demuestran claramente la crisis del liderazgo político en Corea. En primer lugar, la crisis de legitimidad. Cuanto mayor era la influencia de los líderes que ejercían un poder significativo en el gobierno, la Asamblea Nacional y el partido gobernante, menor era su confianza en comparación con su influencia. El Presidente Lee Myung-bak obtuvo 1º lugar en influencia con 6.15 puntos, pero solo el 3º en confianza con 4.27 puntos. Este resultado es preocupante, ya que una menor confianza en relación con la influencia debilita la legitimidad del ejercicio del poder. Sugiere que el Presidente tendrá dificultades para liderar la coyuntura política en el futuro. El Presidente de la Asamblea Nacional Kim Hyong-o y el líder del Partido Saenuri, Park Hee-tae, que ocuparon el 5º (4.02 puntos) y 6º (4.01 puntos) lugar en influencia, respectivamente, solo obtuvieron el 8º (3.38 puntos) y 10º (3.18 puntos) lugar en confianza.

En segundo lugar, la crisis de institucionalización. La realidad de una política de bastidores regresiva se evidencia en el hecho de que los políticos influyentes que no ocupan cargos oficiales tienen una influencia significativamente mayor que los representantes de organizaciones formales. La ex-presidenta Park Geun-hye y el ex-presidente Kim Dae-jung recibieron puntuaciones relativamente altas tanto en influencia como en confianza. La ex-presidenta Park ocupó el 2º lugar en influencia con 5.61 puntos, pero el 1º en confianza con 5.01 puntos. Recibió el 1º lugar en confianza en las regiones de Seúl, Incheon, Chungcheong y Yeongnam, y el 5º lugar en Honam. Por grupos de edad, la ex-presidenta Park recibió una confianza equitativa no solo de los mayores de 40 y 50 años, sino también de los jóvenes de 20 a 30 años. A pesar de sus problemas de salud y de no ocupar un cargo oficial, el ex-presidente Kim Dae-jung ocupó el 3º lugar en influencia con 4.87 puntos y el 2º lugar en confianza con 4.74 puntos. Su fuerte influencia y confianza, comparables a las de los políticos en ejercicio de la oposición, sugieren que ejercerá una influencia real en la reorganización de la oposición y en la próxima carrera presidencial. Parece ser el resultado de que las expectativas de los partidarios de la oposición se concentraron en él tras la muerte del ex-presidente Roh, quien representaba un pilar de la oposición.

En tercer lugar, la crisis de estabilidad. En el gobierno actual, al igual que en gobiernos anteriores, el liderazgo del campo gobernante se convierte continuamente en objeto de desconfianza, y el patrón de fortalecimiento de la oposición se repite. En una encuesta de 2007, la confianza en los políticos del entonces partido gobernante era baja, y los políticos de tendencia conservadora ocupaban los primeros puestos en confianza. Sin embargo, después del cambio de gobierno, los líderes conservadores del actual gobierno han visto disminuir su confianza, mientras que la confianza en los líderes de la oposición ha aumentado drásticamente. Ejemplos representativos de esto son el ex-presidente Kim Dae-jung, que ocupaba el 4º lugar en confianza en 2007, subiendo al 2º lugar, y el ex-ministro Yoo Si-min, que estaba en el último lugar en confianza, subiendo al 4º lugar.

En última instancia, la crisis del liderazgo político en Corea se debe a la escasez de líderes que, a pesar de ejercer una gran influencia, gozan de la confianza del pueblo. Como resultado, la confrontación extrema entre el partido gobernante y la oposición se ha normalizado en la política coreana, y la desconfianza del público es más profunda que nunca, pero hay pocos líderes con el coraje y la capacidad para resolver esta situación, y el estancamiento persiste. Solo cuando haya más líderes que posean poder político y generen confianza en el público, la política coreana podrá ofrecer esperanza al pueblo y ejercer un liderazgo productivo.

Se espera una reforma constitucional que logre equilibrio y estabilidad por encima de la eficiencia.

Recientemente, el debate sobre la reforma constitucional ha sido planteado constantemente por los círculos políticos y académicos. Sin embargo, considerando que la reforma constitucional se decidirá en última instancia a través de un referéndum, es necesario comprender cuánto sienten realmente los ciudadanos la cuestión de la reforma constitucional y cuáles son los valores y beneficios que se pretenden lograr a través de ella.

En primer lugar, en cuanto al interés de los ciudadanos en la reforma constitucional, seis de cada diez ciudadanos (59.8%) respondieron que están interesados en la reforma constitucional (17.1% muy interesados, 42.8% generalmente interesados). Teniendo en cuenta importantes asuntos políticos y sociales como el fallecimiento del ex presidente Roh, el conflicto de la ley de trabajadores no regulares, las dificultades de la ley de medios y el incidente de SsangYong Motor, esto demuestra que el interés de los ciudadanos no es insignificante.

En cuanto a la estructura de poder preferida, la opción más frecuente fue el sistema de separación de poderes, en el que el presidente se encarga de las relaciones exteriores y el parlamento de los asuntos internos, con un 45.2%. Por otro lado, la preferencia por un sistema presidencial puro que concentra la responsabilidad y el poder en el presidente recibió el 17.3% de apoyo, y el sistema de gabinete parlamentario que concentra la responsabilidad y el poder en el parlamento obtuvo el 26.4% de apoyo. Se puede observar que la mayoría de los ciudadanos prefieren un sistema que logre estabilidad mediante el equilibrio entre el poder parlamentario y el poder presidencial, en lugar de un sistema presidencial puro donde el poder se concentra excesivamente en el presidente. Incluso si se mantiene el sistema presidencial, los ciudadanos prefirieron la opción de un mandato de 4 años (35.5%) más que el actual mandato único de 5 años (30.2%), y las propuestas de un sistema presidencial de gobierno de 4 años fueron solo del 19.2%, y un sistema presidencial de gobierno de 5 años solo del 9.0%, lo que indica una actitud negativa hacia la creación de un cargo de vicepresidente.

Al preguntar a los encuestados por qué prefieren una estructura de poder específica, los objetivos y valores más importantes que los ciudadanos buscan lograr a través de la reforma constitucional fueron la 'gestión estable del Estado' y el 'reflejo de la voluntad popular'. En primer lugar, entre los encuestados que prefieren el sistema de separación de poderes, que es el más preferido por la mayoría de los ciudadanos, el 50.5% citó la gestión estable del Estado como razón de su preferencia, y el 23.5% respondió que es porque refleja bien la voluntad popular. Por otro lado, las respuestas que indicaban que era favorable a la unidad nacional fueron solo del 19.4%, y las que indicaban que permitía un liderazgo fuerte fueron solo del 3.3%. Entre los que prefieren un sistema de gabinete puro, el 36.2% mencionó la 'estabilidad de la gestión del Estado' y el 35.0% respondió que el sistema de gabinete refleja bien la voluntad popular. Por otro lado, la 'unidad nacional' representó el 17.7%, y el énfasis en el 'liderazgo fuerte' fue solo del 7.3%. Entre los que prefieren un sistema presidencial puro, la respuesta de que permite un liderazgo fuerte fue la más frecuente con un 42.0%, pero la proporción de quienes citaron la gestión estable del Estado como razón de su preferencia también fue del 37.5%.