[Informe de Opinión Pública 52-2] La crisis económica es obra conjunta de Estados Unidos, los gobiernos de cada país, las finanzas y los consumidores

[Informe de Opinión Pública 52] Causas y soluciones de la crisis financiera mundial según la opinión pública mundial

1. La opinión pública mundial exige una respuesta gubernamental más activa

2. La crisis económica es obra conjunta de Estados Unidos, los gobiernos de cada país, las finanzas y los consumidores

3. Controversias y opinión pública mundial en torno a la crisis económica

¿Quién es responsable de la crisis económica?

Combinación de supervisión de EE. UU. y gobiernos nacionales, inversiones de riesgo de las instituciones financieras y deuda personal excesiva

La opinión pública de 19 países considera que la crisis económica es obra conjunta de Estados Unidos, las instituciones financieras nacionales y extranjeras, los particulares y las políticas gubernamentales.

Los países desarrollados de la OCDE tienden a culpar a las finanzas nacionales e internacionales, mientras que los países en desarrollo/subdesarrollados culpan a sus propios gobiernos.

En Corea, la afirmación de que EE. UU. es el responsable es la más fuerte (72%), y también se señalan las finanzas internacionales y la deuda personal excesiva.

La opinión pública mundial entiende que la recesión económica que atraviesan actualmente los países es obra conjunta del fracaso de las políticas del gobierno estadounidense y de los gobiernos de cada país, junto con las instituciones financieras nacionales y extranjeras que han operado de manera negligente, y los consumidores que han acumulado deuda de forma imprudente, superando su capacidad.

Según una encuesta realizada a 18.066 personas en 19 países, que abarcan al 62% de la población mundial, el 49% respondió que la política del gobierno de EE. UU. tiene una "responsabilidad muy grande" en la actual recesión económica, el 33% respondió que tiene "algo de responsabilidad" y el 10% respondió que "ninguna responsabilidad".

Por otro lado, las prácticas de inversión de riesgo negligentes de las finanzas internacionales y nacionales, y las políticas económicas de los gobiernos nacionales, fueron consideradas responsables en un 42% cada una.

El 41% también estuvo de acuerdo con la autocrítica de que la deuda excesiva de los particulares en cada país ha influido significativamente en la recesión económica.

Se percibe que diversos factores han contribuido a la recesión económica en cada país tras la crisis financiera sin precedentes originada en EE. UU.

[Gráfico 1] Responsabilidad de la crisis económica en cada país: Porcentaje de respuestas de "muy responsable" para cada factor (%)

Fuente: WPO · EAI · Maeil Business Newspaper (2009/6)

*: En Corea, debido a las limitaciones del cuestionario, no se incluyó una pregunta sobre las finanzas nacionales.

Nota: Las cifras representan el porcentaje de respuestas de "muy responsable" entre "muy responsable", "algo responsable" y "nada responsable" para cada elemento.

Sin embargo, se observa una considerable brecha en la percepción de la responsabilidad de la crisis económica entre los ciudadanos de los países desarrollados y los de los países emergentes/en desarrollo.

Los ciudadanos de los países desarrollados tienden a responsabilizar a las instituciones financieras que operan a nivel nacional e internacional por su gestión imprudente de activos y al gobierno de EE. UU. por haberlo permitido, mientras que los ciudadanos de los países emergentes y en desarrollo tienden a responsabilizar más al gobierno de EE. UU. y a sus propios gobiernos que a las instituciones financieras o a los consumidores individuales.

Los ciudadanos de 11 países clasificados como subdesarrollados o en desarrollo, como China, India y Rusia, creen que la responsabilidad recae en el fracaso de las políticas del gobierno de EE. UU. (45%) y en las políticas de sus propios gobiernos (44%).

Por el contrario, las opiniones que atribuyen responsabilidad a los consumidores individuales (33%), a las instituciones financieras nacionales (32%) y a las instituciones financieras internacionales (28%) fueron minoritarias.

Sin embargo, el promedio de la opinión pública de 8 países miembros de la OCDE, como Estados Unidos, Reino Unido y Francia, que participaron en esta encuesta, mostró que las respuestas que atribuyen mayor responsabilidad a las finanzas internacionales (61%) y a las instituciones financieras nacionales (59%) superaron a las que la atribuyen a EE. UU. (56%).

El porcentaje de respuestas que responsabilizan a los consumidores individuales por acumular deuda excesiva fue del 52%, ligeramente inferior, y el de la responsabilidad del propio gobierno fue solo del 39%.

Los ciudadanos surcoreanos, al igual que los de otros países desarrollados, tendieron a responsabilizar a EE. UU. (72%) en el ámbito internacional, a las instituciones financieras que operan internacionalmente (61%) y a los consumidores individuales que han ampliado la deuda familiar (62%).

El porcentaje de atribución de responsabilidad al gobierno (49%) como factor de la crisis económica fue relativamente bajo.

El porcentaje de quienes señalaron a EE. UU. como causa de la recesión económica fue del 72%, el más alto entre los 19 países.

Esto parece reflejar el hecho de que los indicadores macroeconómicos de Corea eran relativamente favorables antes de la crisis financiera originada en EE. UU.

[Gráfico 2] Diferencias en la percepción de responsabilidad de la crisis económica entre países desarrollados de la OCDE y países en desarrollo (%)

Fuente: WPO · EAI · Maeil Business Newspaper (2009/6)

Aumenta la opinión pública a favor de la creación de un organismo de regulación internacional para supervisar las actividades financieras a gran escala de la crisis económica

Hay reticencia a establecer estándares internacionales para regular las finanzas transfronterizas de cada país

Es un hecho bien conocido que la crisis económica originada en EE. UU. surgió de la insolvencia de empresas financieras y de seguros estadounidenses como Lehman Brothers y AIG.

Por ello, los principales países están reflexionando sobre cómo regular la insolvencia de diversas instituciones financieras como medida para resolver la crisis económica y prevenir su recurrencia.

La opinión sobre si "se deben crear estándares internacionales que establezcan criterios de regulación para las empresas financieras de cada país que operan en el extranjero" se dividió.

El 44% en promedio en los 19 países estuvo de acuerdo, mientras que el 47% adoptó la postura de que "los criterios de regulación para las empresas financieras de cada país que operan en el extranjero deben ser determinados por cada país", lo que indica un empate.

En países como Alemania (56%), Francia (55%) y China (51%), la postura de estandarizar los principios de regulación internacional para las empresas financieras de cada país superó la mayoría.

En EE. UU., el acuerdo con la creación de un plan de estándares de regulación financiera fue del 43%, similar al promedio general de las respuestas.

En cuanto a la postura de que "debe existir un organismo de regulación internacional para regular las grandes instituciones financieras que operan en el extranjero", más del 57% de la opinión pública en 19 países estuvo de acuerdo.

Por el contrario, la postura opuesta de que "si se crea un organismo financiero internacional, interferirá en la economía de cada país y reducirá la productividad" solo representó el 32%.

Los ciudadanos chinos mostraron el mayor nivel de acuerdo (79%) con la creación de un organismo de regulación internacional encargado de regular las finanzas internacionales, seguidos por Alemania (71%) y Francia (70%).

Estos países son tradicionalmente fuertes en la regulación y supervisión estatal del mercado.

Por otro lado, los ciudadanos surcoreanos mostraron el menor apoyo entre los 19 países encuestados a la creación de un plan de estándares de regulación internacional para las instituciones financieras.

Solo el 33% de los encuestados apoyó el plan de estándares internacionales que proporciona criterios de regulación internacionales.

Parece que una vez que se establecen los estándares de regulación, la toma de decisiones y la discrecionalidad del gobierno sobre las instituciones financieras que operan internacionalmente se verán significativamente limitadas en el proceso de consulta entre países.

Por el contrario, el 62% de los surcoreanos apoyó la postura de regular las grandes instituciones financieras que operan internacionalmente mediante la creación de un organismo internacional de supervisión y regulación.

[Gráfico 3] Porcentaje de aprobación de medidas de regulación de instituciones financieras extranjeras: Diferencias entre la opinión pública mundial y la de los surcoreanos

[Tabla 1] Necesidad de estándares de regulación para instituciones financieras y organismos de regulación internacional para grandes finanzas en cada país (%)