[Обзор общественного мнения 51-1] Эпоха Обамы: ожидания и опасения в отношении нового американского лидерства в мире сосуществуют

[Обзор общественного мнения 51] Эпоха Обамы: ожидания и опасения мирового общественного мнения в отношении США

1. Эпоха Обамы: ожидания и опасения в отношении нового американского лидерства в мире сосуществуют

2. Особенности восприятия США корейцами: сосуществование доверия и недоверия

Доверие к международному лидерству Обамы 61%, позитивное отношение к «доктрине Обамы», подчеркивающей «права человека и международное сотрудничество» США

С другой стороны, мнения о международной роли США разделились, недоверие к реальной внешней политике сохраняется

Корейцы: доверие Обаме 88% (4-е место), доверие лидерству США 68% (3-е место) против несправедливости корейско-американских отношений 81% (5-е место)



Мировое общественное мнение выразило доверие президенту США Обаме в его роли мирового лидера в решении международных проблем. США получили положительную оценку в плане реализации либеральных ценностей, таких как уважение прав человека и международное сотрудничество. Однако, несмотря на появление администрации Обамы, которая выдвигает ценности сотрудничества и сосуществования вместо односторонности, граждане разных стран мира по-прежнему испытывают сильные сомнения в отношении международного лидерства США. Ожидается, что даже в эпоху Обамы США будут действовать двусмысленно в своих национальных интересах, а также прибегать к военным действиям и угрозам в отношении других стран. Эти результаты основаны на исследовании, проведенном Институтом восточноазиатских исследований (EAI) совместно с газетой Maeil Business Newspaper и Институтом общественного мнения мира (WPO) при Университете Мэриленда, охватившем 11 9914 человек из 20 стран мира. Исследование проводилось с 4 апреля по 12 июня. Погрешность выборки составляет ±3–4% при 95% доверительном интервале.

Страны мира выражают большое доверие международному лидерству президента США Обамы (Maeil Business Newspaper, 30 июня). В среднем 61% респондентов из 20 стран считают, что президент Обама осуществляет правильное международное лидерство. Это представляет собой явное отличие от результатов годичной давности, когда в среднем лишь 23% респондентов из 20 стран выразили доверие президенту Бушу. Высокое доверие президенту Обаме ведет к положительной оценке внешней политики США. Средняя доля респондентов из 20 стран, считающих, что США должным образом реализуют основные ценности американской дипломатии, выдвинутые президентом Обамой, такие как международное сотрудничество и права человека, превысила половину.

«США уважают права человека» 51% ㆍ«США придерживаются курса на международное сотрудничество» 59%

Положительная оценка международной роли США выросла на 10 п.п. за год: с 29% в 2008 г. до 39% в 2009 г.

На вопрос «Считаете ли вы, что США уважают права человека?» в среднем по 20 странам мира 51% респондентов ответили положительно. Отрицательный ответ дали 38%. На вопрос «Придерживаются ли США курса на сотрудничество в отношениях с другими странами?» положительная оценка также преобладала над отрицательной. Доля ответивших «придерживаются курса на сотрудничество» составила 59%, а «не придерживаются курса на сотрудничество» — 30%.

Расширение позитивного взгляда на американскую дипломатию подтверждается и оценкой международной роли США. Год назад, во время администрации Буша, доля положительных ответов на вопрос о международной роли США в среднем по 20 странам составляла всего 29%. В данном исследовании этот показатель вырос до 39%, увеличившись более чем на 10 п.п. Положительное общественное мнение о международной роли США было обусловлено традиционными западными союзниками, такими как Великобритания (58%) и Франция (52%), а также африканскими странами, которые в настоящее время зависят от поддержки США (Кения 81%, Нигерия 70%). Южная Корея с 68% оказалась третьей страной, высоко оценившей международное лидерство США, после Кении и Нигерии.

[Рисунок 1] Доверие к лидерству США: оценка лидерства президентов Буша/Обамы и международной роли США (%)

Примечание 1. Результаты опросов общественного мнения в США и на Тайване исключены из расчета общего среднего значения.

Примечание 2. В 2008 году спрашивалось, насколько респонденты доверяют тому, что президент Буш осуществляет правильные действия в мире, а в 2009 году — президент Обама.

Примечание 3. Что касается оценки международной роли, то для 16 стран (Мексика, Индия, Индонезия, Китай, Южная Корея, Германия, Россия, Великобритания, Украина, Польша, Франция, Турция, Азербайджан, Египет, Кения, Нигерия), участвовавших в опросах 2008 и 2009 годов, в 2008 году результат составил 29% (как и в 20 странах в целом), а в 2009 году — 43%, что несколько выше общего показателя в 39% по 20 странам.

Оценка международной роли США: положительная 39% против отрицательной 41%, исламские страны — Китай — Россия — движущая сила отрицательного общественного мнения

В сферах, затрагивающих интересы США: высокая вероятность «военных угроз» — 77%, «лицемерие в отношении международных норм» — 67%

Однако отрицательное общественное мнение о международной роли США по-прежнему было сильным. Положительная оценка международной роли США составила 39%, отрицательная — 41%, а доля неопределившихся/не ответивших составила 20%, что указывает на значительную долю неопределившихся. Критическое общественное мнение в отношении США по-прежнему исходило от исламских стран, таких как Пакистан (10%), Турция (16%), Ирак (23%). Таким образом, можно заключить, что внешнеполитический курс администрации Обамы, подчеркивающий сосуществование и сотрудничество с исламским миром, пока не смог завоевать сердца исламского мира. Между тем, в России (15%), которая в последнее время противостоит США по различным внешнеполитическим вопросам, и в Китае (32%), который рассматривается как потенциальный конкурент США и называется «G2», было много холодных оценок в отношении США.

[Рисунок 2] Изменение положительной оценки международной роли США (2008-2009 гг.; %)

Примечание 1. Темно-серый цвет обозначает долю положительных ответов в 2008 году, светло-серый — долю положительных ответов в 2009 году. Страны, не обозначенные темно-серым цветом (Пакистан, Ирак), не входили в выборку исследования 2008 года.

Примечание 2. Результаты опросов общественного мнения в США и на Тайване исключены из расчета общего среднего значения.

«Использование военных угроз в интересах США» 77% ㆍ«США не соблюдают международное право» 67%

«США действуют справедливо в отношениях с нашей страной» 26%, несправедливо 66%

В отличие от доверия к президенту Обаме и положительной оценки США в области универсальных ценностей, оценка американской дипломатии в реальных сферах, затрагивающих национальные интересы США, в целом была отрицательной. При рассмотрении использования военной силы как инструмента политики, уважения международных норм, справедливости в дипломатических отношениях с собственной страной и подхода США к изменению климата, наблюдалось большинство отрицательных оценок, хотя и с разной степенью выраженности. Наиболее отрицательной областью в восприятии США мировым общественным мнением является военная сила. На утверждение «США будут использовать военные угрозы в своих национальных интересах» 77% ответили утвердительно. Ответ «военные угрозы будут исключены» составил лишь 15%. Даже 71% американских граждан ответили, что будут использовать военные угрозы.

Только 23% согласились с утверждением, что США сами соблюдают международное право. 67% ответили, что США лицемерны (hypocritical), требуя от других стран соблюдения международного права, но не соблюдая его сами. На вопрос о справедливости действий США в отношениях с респондентом, ответы «несправедливо» значительно преобладали над ответами «справедливо». Только 26% респондентов ответили «справедливо». Доля ответивших «несправедливо» составила 66%. Отрицательные оценки преобладали и в отношении подхода США к изменению климата. 41% дали отрицательную оценку, а 39% — положительную.

Согласно результатам опроса, внешняя политика Обамы, подчеркивающая сосуществование с миром, в целом получила широкое признание внутри страны. 80% американцев выразили доверие к международному лидерству США. Однако маловероятно, что одновременно с решением беспрецедентного экономического кризиса удастся быстро устранить нестабильность и угрозы безопасности в на Ближнем Востоке и Афганистане. Если не будет продемонстрировано значительного улучшения в экономическом восстановлении и ситуации с глобальной безопасностью, критика со стороны консервативного крыла в США, утверждающая, что это поставило Америку в еще большую опасность, будет усиливаться. Как показывает данный опрос, на международной арене США по-прежнему не свободны от критики за односторонность. В конечном итоге, чтобы внешняя политика Обамы утвердилась и принесла плоды, необходимо одновременно умерить недовольство консервативных кругов внутри США и развеять опасения международного сообщества. Внимание приковано к тому, как удастся поймать двух зайцев. Если Америка нестабильна, то и мир нестабилен. Это потому, что Америка по-прежнему находится в центре мира.

[Рисунок 3] Оценка отношения США к основным ценностям внешней политики и реальной внешней политике: положительная (%)