[Briefing sur l'opinion publique 46-1] Ambiance politique vue par l'opinion publique et analyse des bases idéologiques des partis au pouvoir et de l'opposition

[Briefing sur l'opinion publique 46] Baromètre de l'opinion publique de mai

[Thème] Ambiance politique vue par l'opinion publique et analyse des bases idéologiques des partis au pouvoir et de l'opposition

[Sujets d'actualité] Dignité, manifestations illégales/violentes, zone économique spéciale de Kaesong, éducation privée

[Enquête] Taux d'approbation présidentielle et taux d'approbation des partis en mai 2009

Thème. Ambiance politique vue par l'opinion publique et analyse des bases idéologiques des partis au pouvoir et de l'opposition : Comparaison de l'opinion publique générale et des partisans des partis

Changement de l'ambiance politique et idéologie des partis au pouvoir et de l'opposition

Récemment, les débats sur l'identité idéologique des principaux partis, qu'ils soient au pouvoir ou dans l'opposition, font rage. Le gouvernement de Lee Myung-bak, qui prône une « ligne pragmatique », a été critiqué par les conservateurs, tant internes qu'externes, sur son identité idéologique dès le début de son mandat. Le Parti Démocrate Unifié, quant à lui, a soumis un projet de « Plan Nouveau Parti Démocrate » qui, dans le cadre de la réforme du parti, met l'accent sur la ligne de croissance et se concentre sur la proposition d'alternatives plutôt que sur une opposition aveugle, ce qui a intensifié le débat idéologique entre la tendance majoritaire et la tendance minoritaire. Pour que la localisation idéologique de chaque parti, qui conduit actuellement à des divisions internes, réussisse, elle doit correspondre à la base de soutien de chaque parti et aux orientations idéologiques de l'opinion publique générale. Nous examinerons les différences idéologiques entre les soi-disant « lièvres domestiques » et « lièvres sauvages », et comment ces différences affectent l'identité idéologique de chaque parti.

1. Changement de l'ambiance politique

- Ambiance politique avant et après le gouvernement Lee Myung-bak : Réduction du conservatisme, expansion du centre, reprise lente du progressisme

En examinant les résultats des sondages d'opinion menés par l'EAI depuis 2007, qui interrogent les individus sur leur propre orientation idéologique, on constate que les orientations idéologiques des Coréens fluctuent considérablement en fonction des changements de l'environnement politique et social. En 2007, année de l'élection présidentielle, avec la montée du « jugement sur le gouvernement participatif » et du « problème de la relance économique », la proportion de conservateurs, qui n'était que de 28,0 % en avril, a grimpé en flèche avec les taux d'approbation élevés du Grand Parti National et du candidat Lee Myung-bak, atteignant 45,0 % au moment de l'investiture présidentielle en février 2008.

Cependant, pendant la période de transition, le processus de nomination du cabinet, et surtout la crise politique causée par les manifestations aux chandelles de mai à juillet, ont conduit à une montée de l'opinion publique critique à l'égard du gouvernement conservateur. Par conséquent, la proportion des conservateurs est tombée à 33,2 % en septembre 2008 et à 29,8 % lors de l'enquête actuelle. La réduction du conservatisme a entraîné une expansion du centre et une augmentation lente des progressistes qui avaient été rétrécis. Le centre, qui s'était contracté à 29,1 % en proportion inverse de l'augmentation des conservateurs en 2007, a augmenté régulièrement pour atteindre 41,8 % à mesure que la proportion des conservateurs diminuait. La proportion des progressistes, qui avait également diminué jusqu'en octobre 2007, a montré une tendance à la hausse lente mais constante depuis le début du gouvernement Lee Myung-bak. Lors de l'enquête actuelle, elle a légèrement diminué pour atteindre 28,5 %, marquant un ralentissement par rapport au mois précédent.

L'atmosphère idéologique en Corée évolue en lien avec les changements de l'environnement politique et social. On peut résumer cela par une expansion du centre, un affaiblissement du conservatisme et une tendance des progressistes à ralentir après une hausse modérée. Cette ambiance politique semble avoir eu un impact considérable sur les activités de réorganisation du parti et les mouvements de réforme du Parti Démocrate, qui a été relancé après la défaite écrasante du parti au pouvoir par 5 à 0 lors des élections partielles du 26 avril. En effet, l'axe principal des activités de réorganisation ou de réforme de ces principaux partis est centré sur l'établissement de leur identité idéologique. Le Grand Parti National, dont le taux d'approbation du parti dépassait 50 % lors des dernières élections présidentielles, est tombé à environ 30 % ; le Parti Démocrate, avec un faible taux d'approbation inférieur à 20 % récemment, a vu se propager la théorie de la crise du parti. Si la consolidation des divisions exprimées avant et après les élections partielles et la réorganisation de l'organisation et du système constituent un axe de la réforme du parti, la réorganisation de l'idéologie et des politiques du parti pour élargir sa base constitue l'autre axe.

Cet article vise à examiner les problèmes et les défis auxquels sont confrontés le Grand Parti National et le Parti Démocrate dans leur processus de localisation idéologique, en analysant comment les évaluations et les attentes de l'ensemble de la population et de leurs partisans concernant leur position idéologique s'expriment, et à proposer des significations politiques que ces partis devraient prendre en compte.

[Figure 1] Variation de la taille des groupes idéologiques (2007-2009) (%) (hors « ne sait pas » / sans réponse)

2. Bases idéologiques actuelles des deux partis

- Le conservatisme est la base principale du Grand Parti National, le progressisme celle du Parti Démocrate ; en fin de compte, la compétition se résume à l'attraction des centristes.

- Partisans du Grand Parti National : Centre + Conservateurs ; Partisans du Parti Démocrate : Progressistes + Centristes.

- Parmi les non-affiliés et l'ensemble de la population, le centre est dominant, tandis que les tendances progressistes et conservatrices sont équilibrées.

Lors de l'enquête actuelle, en classant l'ensemble de la population selon son orientation idéologique subjective, les centristes représentaient la plus grande proportion avec 41,8 %, tandis que les progressistes représentaient 28,5 % et les conservateurs 29,8 %, les proportions de progressistes et de conservateurs étant équilibrées. C'est un changement considérable par rapport à l'élection présidentielle de 2007, où la proportion de ceux qui se considéraient comme conservateurs avait considérablement augmenté. Parmi les partisans du Grand Parti National, les centristes représentent 41,6 %, les conservateurs 38,8 % et les progressistes 19,6 %. Comme il s'agit d'un parti de centre-droit, la proportion de centristes et de conservateurs est importante.

En revanche, le Parti Démocrate compte 40,5 % de centristes et 33,9 % de progressistes, ces deux groupes représentant une proportion importante. Parmi les partisans du Parti Démocrate, les conservateurs étaient relativement peu nombreux, représentant 22,3 %. Les non-affiliés, qui ne soutiennent aucun parti, sont majoritairement centristes (43,5 %), comme la distribution idéologique de la population générale, avec des proportions équilibrées de 29,2 % de progressistes et 28,7 % de conservateurs. La situation où les bases de soutien du Grand Parti National et du Parti Démocrate sont clairement divisées par l'orientation idéologique suggère que chaque parti ne peut ignorer sa position idéologique, même s'il prône la réforme pragmatique et le dépassement de l'idéologie.

[Figure 2] Base idéologique de la population générale et des principaux partis (%) (hors « ne sait pas » / sans réponse)

- La proximité idéologique est une raison importante dans le choix du parti soutenu.

Comme le confirme l'enquête actuelle, les partis qui expriment ou sont perçus comme ayant une position et une orientation idéologiques proches de la position et de l'orientation idéologiques des individus ont tendance à recevoir leur soutien. Les partis qui sont fondamentalement éloignés de la couleur et de l'orientation idéologiques de la majorité de la population ont du mal à obtenir leur soutien. Par conséquent, pour élargir sa base de soutien et consolider ses partisans, un parti doit s'efforcer de s'aligner sur l'orientation idéologique souhaitée par la majorité de la population et ses partisans.

En fait, le taux d'approbation du Grand Parti National est de 44,8 % parmi ceux qui estiment que leur orientation idéologique est similaire à celle du Grand Parti National, tandis qu'il chute à 16,1 % et 5,1 % respectivement parmi ceux qui estiment qu'il y a une légère ou une grande différence. Inversement, lorsque les gens ressentent une proximité entre leur orientation idéologique et celle du Parti Démocrate, le taux d'approbation du Parti Démocrate est de 28,8 %. Parmi ceux qui ont répondu qu'il y avait une légère distance, seulement 18,8 % ont soutenu le Parti Démocrate. Parmi ceux qui ont ressenti une distance considérable, il n'y avait aucun partisan du Parti Démocrate, et le taux d'approbation du Grand Parti National était le plus élevé (voir [Figure 3], [Figure 4]). Ce modèle de proximité est utile pour expliquer comment les changements idéologiques des électeurs se reflètent dans les changements de la dynamique de compétition entre les partis.

[Figure 3] Distance idéologique entre le Grand Parti National et les répondants et taux d'approbation du parti (%)

[Figure 4] Distance idéologique entre le Parti Démocrate et les répondants et taux d'approbation du parti (%)

3. Impact du changement d'auto-idéologie de la population sur l'idéologie des partis

Nous allons maintenant examiner, à travers l'analyse des données de l'enquête mensuelle de mai, comment cette convergence vers le centre et le dépassement de l'idéologie au sein de la population agira comme une force pour déplacer l'idéologie et les politiques des deux partis, si elle affaiblira la compétition entre les deux partis, et quel impact elle aura sur les efforts de réorganisation idéologique de chaque parti.

- Convergence claire de la population vers le centre : 5,5 en 2007 et 2008 → 5,1 en 2009, une tendance à la centrisation.

Les résultats de l'enquête montrent que les conflits idéologiques au sein de la population diminuent, mais que le potentiel de conflits idéologiques entre les partis reste maintenu. La distance entre les orientations idéologiques perçues par le public entre le parti au pouvoir et l'opposition est plus grande que la distance entre les partisans du Grand Parti National et du Parti Démocrate. En examinant la moyenne des orientations idéologiques des partisans du Parti Démocrate et du Grand Parti National, l'écart idéologique entre les partisans du Parti Démocrate et ceux du Grand Parti National est passé de 1,5 point en 2007 (Démocrate 4,6, Grand National 6,1) à 0,7 point (Démocrate 4,9, Grand National 5,6) lors de l'enquête actuelle. La convergence idéologique au sein de la population peut être attribuée à la fatigue idéologique ressentie en raison de l'intensification prolongée des conflits idéologiques pendant le mandat du gouvernement précédent, à la détérioration continue de la perception de la situation économique, et à la mise en avant de la priorité économique.

[Figure 5] Changement de l'idéologie de la population générale / partisans du Grand Parti National - Parti Démocrate et perception du changement d'idéologie des deux partis (2007-2009)

Note : 0 signifie très progressiste, 10 signifie très conservateur, 5 est le centre ; moyenne des réponses des répondants sur leur propre orientation idéologique.

- L'écart idéologique entre le Grand Parti National et le Parti Démocrate n'a pas beaucoup diminué.

- Le Parti Démocrate s'oriente vers la droite (4,6 → 4,9), tandis que le Grand Parti National ne montre pas de changement significatif (6,5 → 6,4).

Bien que l'écart idéologique entre les partisans des partis au pouvoir et de l'opposition se réduise avec le temps, l'écart idéologique entre les deux partis reste important. L'écart entre l'idéologie perçue du Parti Démocrate (4,8) et celle du Grand Parti National (6,4) est de 1,6 point, ce qui indique que l'écart idéologique est encore perçu comme important. Cela signifie que les voix exprimant la volonté de se rapprocher des citoyens lors de la réorganisation de l'idéologie et des politiques du parti, qu'il s'agisse du Grand Parti National ou du Parti Démocrate, ne sont pas encore reconnues dans la réalité.

4. Considérations et défis dans le processus de réorganisation idéologique des partis

Si l'idéologie préférée par la population générale et les partisans d'un parti coïncident, cela agit comme une force motrice pour le déplacement idéologique du parti ; cependant, si elles divergent, le parti se retrouve dans une situation de dilemme. La cohérence ou la contradiction entre l'idéologie préférée par la population générale et celle de ses partisans est une variable clé qui détermine la position idéologique qu'adoptera un parti donné. Examinons les points communs et les différences dans l'évolution des préférences idéologiques de la population générale et des partisans de chaque parti, et les défis que cela pose au processus de réorganisation idéologique et politique actuellement mené par chaque parti.

- Pression de la convergence de la population générale vers le centre : Pression pour que le Grand Parti National se déplace vers la gauche, et pour le Parti Démocrate, vers la droite.

Lorsque les individus estiment que leur position idéologique est identique à celle du Grand Parti National, le taux d'approbation de ce dernier est le plus élevé, atteignant 55,8 %. Lorsque les individus estiment que le parti est plus progressiste qu'eux, le taux d'approbation est de 31,1 %, ce qui est supérieur au taux d'approbation de 19,6 % lorsqu'ils estiment que le parti est plus conservateur qu'eux. Pour le Grand Parti National, le soutien augmente lorsque les gens estiment que leur orientation idéologique correspond à celle du parti, et ils ont tendance à le soutenir davantage lorsqu'il est perçu comme plus progressiste que conservateur. Par conséquent, cette opinion publique agira comme une pression pour que le Grand Parti National se déplace vers le centre, où se concentre la majorité des répondants en termes d'idéologie.

En revanche, pour le Parti Démocrate, le taux d'approbation est également le plus élevé lorsque les gens estiment que leur position idéologique est identique à celle du parti (28,2 %), mais le soutien est plus élevé lorsqu'ils perçoivent le parti comme plus conservateur (27,0 %) que plus progressiste (19,8 %). L'opinion publique générale exerce une pression sur le Parti Démocrate pour qu'il se déplace vers le centre, où se trouve la majorité de la population. Comme nous l'avons vu précédemment, l'ambiance d'expansion du centre observée en 2008, après la tendance à la conservatisation de 2007, agit comme une pression idéologique pour le déplacement de chaque parti.

[Figure 6] Orientation idéologique du Grand Parti National par rapport à soi et taux d'approbation du parti (%)

[Figure 7] Orientation idéologique du Parti Démocrate par rapport à soi et taux d'approbation du parti (%)

- Pressions contradictoires des partisans des partis.

- Les partisans du Grand Parti National (5,6) souhaitent un assouplissement du conservatisme du parti.

- Les partisans du Parti Démocrate (4,9) demandent une clarté idéologique progressiste du parti.

Bien que les partisans du Grand Parti National et du Parti Démocrate souhaitent majoritairement que leur parti maintienne son niveau actuel, le pourcentage de sondés souhaitant un déplacement idéologique vers la gauche, c'est-à-dire vers des positions plus progressistes, est plus élevé que celui des sondés souhaitant un déplacement vers la droite. Dans l'ensemble, cela risque de créer une pression en faveur d'un déplacement vers le progressisme.

Parmi les 200 partisans du Grand Parti National, 45,8 % sont satisfaits de la position idéologique actuelle, mais la pression en faveur d'un déplacement vers la gauche (34,1 %) dépasse celle en faveur d'un déplacement vers la droite (20,1 %). Parmi les 156 partisans du Parti Démocrate, 39,3 % souhaitent le maintien du statu quo, suivis par ceux qui souhaitent un déplacement vers le progressisme (34,6 %). Les demandes de déplacement vers le conservatisme s'élèvent à 26,1 %. Contrairement à l'opinion publique générale, une caractéristique notable est que, parmi les partisans du Parti Démocrate, les réponses en faveur d'un déplacement vers le progressisme sont plus nombreuses que celles en faveur d'un déplacement vers le centre-droit.

En termes de points, les partisans du Grand Parti National ont évalué la position idéologique actuelle du parti à 6,0 sur 10 (où plus on se rapproche de 10, plus c'est conservateur, 5 est le centre, et plus on se rapproche de 0, plus c'est fortement progressiste). Cependant, ils ont attribué 5,5 points à la position idéologique souhaitable du Grand Parti National, ce qui correspond à une demande de rapprochement avec la position idéologique moyenne des partisans, qui est de 5,6. Cela suggère une orientation vers un conservatisme atténué plutôt qu'une nette affirmation conservatrice, conformément à la position idéologique des partisans, ce qui peut être expliqué par le modèle de proximité.

En revanche, bien que le Parti Démocrate se soit constamment déplacé vers le centre, les partisans du Parti Démocrate (moyenne de 4,9 points) considèrent la position idéologique actuelle du parti comme étant de 4,8, presque au centre. Cependant, ils exigent une position idéologique encore plus progressiste, à 4,5 points. Cela signifie qu'ils souhaitent une orientation progressiste plus nette, même si cela s'éloigne de leur propre orientation idéologique. Par conséquent, pour les partisans du Parti Démocrate, le modèle de direction, qui suggère que le soutien est acquis lorsque la direction idéologique est clairement définie, semble être un modèle explicatif plus approprié que le modèle de proximité.

[Figure 8] Changement de la position idéologique des partis soutenus par les partisans du Grand Parti National et du Parti Démocrate (%)

[Figure 9] Changement de la position idéologique des partis soutenus par les partisans du Grand Parti National et du Parti Démocrate (points)

5. Résumé

- Grand Parti National : pression constante pour un atténuation du conservatisme de la part du public général et des partisans.

- Parti Démocrate : exigences contradictoires entre le public général et les partisans, constituant le principal obstacle à la définition de l'idéologie du parti.

En résumé, il semble y avoir une pression commune, tant de la part du public général que des partisans, pour que le Grand Parti National se déplace davantage vers le centre. La voix du public général et des partisans appelant à une atténuation du conservatisme devrait, dans un premier temps, renforcer les mouvements de réforme du Grand Parti National. Cependant, étant donné que le conservatisme idéologique est profondément ancré et que la résolution des conflits entre les factions internes et la mise en place d'un système de coopération parti-gouvernement sont les priorités actuelles, il est incertain de savoir si des progrès réels seront réalisés. Alors que les efforts actuels de réorganisation du parti se concentrent principalement sur la résolution des conflits entre factions, il est nécessaire de prêter attention à la réorganisation idéologique du parti attendue par le public et même par les partisans.

La situation est tout aussi délicate pour le Parti Démocrate. Bien qu'il ait montré une certaine vitalité après les élections partielles d'avril et l'élection de son chef de groupe parlementaire, la contradiction entre l'opinion publique générale et celle de ses partisans suggère que les efforts actuels du parti pour moderniser son idéologie ou retrouver son identité pourraient stagner sans trouver de solution. Tandis que l'opinion publique générale demande un déplacement vers le centre, les partisans exigent une orientation plus progressiste. En conséquence, au sein du Parti Démocrate, un débat est en cours concernant l'identité idéologique, opposant ceux qui soutiennent une orientation idéologique plus nette pour mobiliser la base des partisans, et ceux qui prônent un virage vers le centre-droit pour élargir la base de soutien populaire, comme le propose le plan « New Democratic Party Plan ». Dans un contexte où les opinions des partisans fidèles et des partisans potentiels divergent, l'attention se porte sur la capacité à trouver une solution astucieuse pour satisfaire les deux groupes.