[世論ブリーフィング 19-3号] 投票率の差は支持分布を変えられない

[イシューブリーフィング 19号] D-7、大統領選挙の情勢最終総点検

[1] 李明博（イ・ミョンバク）の支持層の変化追跡：コア支持層＋バンドワゴン効果（便乗効果） - 姜元沢（カン・ウォンテク）

[2] 大統領選挙の残りの観戦ポイント：誰が2位を占めるのか？ - 呉内永（オ・ネヨン）

[3] 投票率の差は支持分布を変えられない - 李賢雨（イ・ヒョヌ）

[4] 政治連帯「空回り」、与党圏の道徳性攻勢「空回り」 - 権赫容（クォン・ヒョクヨン）

[5] 第17代大統領選挙は経済選挙！ - 鄭漢蔚（チョン・ハヌル）

3. 投票率の差は支持分布を変えられない

李賢雨（イ・ヒョヌ）（西江大学政治学科教授）

民主化以降の大統領選挙投票率は、1987年の89.2%を起点に毎回低下し、第16代大統領選挙では70.8%であった。そして今回の選挙では投票率がさらに低下すると予想されている。投票率の変化に伴い、各候補者にどのような影響があるのだろうか？ かつて動員投票があった時代には、投票率が高ければ野党に有利で、低ければ与党に有利というのが定説であった。政府による動員が一定であるため、投票率が高いということは自発的投票が多いということであり、彼らは野党を支持する傾向があるからだ。



世代別に見ると、常に若年層の投票率が壮年層より低い。そして投票率が低下する場合、若年層での投票率がさらに多く低下することになる。そうなると、若年層がどの候補者をより多く支持するかを調べれば、候補者の有利不利を予想することができる。今回の調査で「必ず投票する」という回答者を世代別に見ると、20代、30代と50代以上でそれぞれ30%pと23%p程度の差がある。



投票性向を見ると、李明博候補への支持は20代では平均より5%p程度低く、30代では10%p程度低い。鄭東泳（チョン・ドンヨン）候補は30代で20.5%の支持を得ており、他の年齢層より高い。一方、李会昌（イ・フェチャン）候補は世代別による差をほとんど見せていない。



投票意思に関する質問は規範的なものであるため、常に調査結果が実際の投票率より高くなる。今回の調査で、投票確実層のみを対象に投票結果を展望すると、[図]のように李明博候補が最も有利であることが示される。この候補は投票確実層で全体の支持率より4.9%p高い51.5%の支持を示している。鄭候補は投票確実層で0.4%pしか得票を伸ばさず、大きな差は見られない。李会昌候補の場合も、差はほとんどない。



結局、投票率の差は現在の支持勢力図をあまり変えられない。投票率が低下すれば、独走している李明博候補がより有利になる可能性があり、投票率が高くなったとしても、2位争いをしている鄭東泳候補と李会昌候補のどちらか一方に顕著に有利になるということはないだろう。



□ 50%の得票の意味は正統性の強化、15%は必ず超えなければならない



今回の選挙で李明博候補が50%以上の得票をするならば、民主化以降初めて過半数を獲得した候補者となる。第13代大統領選挙で盧泰愚（ノ・テウ）候補が36.6%の得票で少数大統領となり、政権初期から統治の脆弱性を見せた。



事実、多くの民主主義国家では、無条件に最高得票者が当選する最多数得票（plurality）方式よりも、過半数得票（majority）方式を採用している。過半数得票は、どのような投票方式であっても当選できるという意味を持つため、政権の正統性を強く認められ、政権初期に強力なリーダーシップの基盤を 마련하게 된다. また、来年の総選挙でも与党として政権安定を訴える得票の根拠を立てるのに有利である。



一方、鄭東泳候補や李会昌候補は、最低15%の得票は必要である。選挙費用を全額返還してもらうための得票基準が15%だからである。今後の政治的影響力を考えると、国家が競争力のある大統領候補と評価する支持水準に達していない候補者が政治的リーダーを自称するには負担が大きいからである。

[図] 全候補者支持率と投票確実層の候補者支持率の比較