[世論ブリーフィング 21-2号] 韓国でジェンダー問題が弱い理由

[世論ブリーフィング 21号] 「女性の権利に対する認識の国際比較」

[テーマ1] 16カ国の男女平等認識比較

[テーマ2] 韓国でジェンダーアジェンダが弱い理由

テーマ2. 韓国でジェンダーアジェンダが弱い理由         「男性・高年齢層・低学歴層」男女平等拒否層のためか？

         女性は男女平等にどれほど一貫した声を上げているか？

□ 男女平等問題、重要性の切迫度も人種差別問題に比べて低い

新政府発足後、政府組織改編の過程で一部の女性界の反発があったものの、大きな国民的抵抗なく超ミニ省庁に縮小できたことは、韓国で男女平等の認識が主要な政治アジェンダとして浮上していないことを示す代表的な事例である。

韓国で男女平等のジェンダーアジェンダが大きく浮上していないことは、他の人権イシューに対する世論と比較しても容易に確認できる。人種/民族の違いを問わず、同等の扱いを受ける問題については、実に71%が非常に重要だと回答した。23%がやや重要だと回答した。一方、男女平等問題については、非常に重要だと回答した割合は43%、やや重要だという回答は43%であり、切迫して認識する度合いは相対的に弱かった。[図1]

□ 既存の通説の誤り：男性・高年齢・低学歴層が男女平等に鈍感であるという仮説は誤り

韓国でジェンダーアジェンダが浮上しない理由を、男性、高年齢層、低学歴層という3大女性人権拒否層に見出すのが一般的である。すなわち、韓国社会では男性であるほど、家父長制文化に染まった高年齢層であるほど、人権教育を十分に受けられなかった低学歴層であるほど、男女平等に抵抗感を持っているだろうというのである。調査結果によると、性別の差による認識の違いについては、やはり男性は男女平等問題を非常に重要だと回答した割合が36%、女性は50%と明確な差を示しており、性別差に関する通説は容易に確認される。一方、高年齢層と低学歴層が男女平等の拒否層であるという既存の認識は、妥当性がないことが確認できる。学歴別に見ると、むしろ中学卒以下の低学歴層で男女平等問題を深刻に認識する回答が49%と最も高く、大学卒以上の場合43%とそれに及ばなかった。世代別に見ても、むしろ最も若い20代が38%しか男女平等問題を非常に重要だと回答しておらず、最も鈍感であることが示された。40代が最も高い49%、50代以上の回答層でも43%と高かった。[図2]

[図1] 男女平等と人種/民族平等問題の重要性認識度(%)

[図2] 性別・学歴・年齢層別 男女平等「非常に重要な問題だ」回答割合(%)

□ 女性の男女平等意識は世代によって異なる。女性同士の認識の差も大きい

・女性の50%のみが男女平等「非常に重要な問題」と認識（男性37%）

・学歴別では、中学卒女性57%と大学卒以上女性(50%)、高卒女性(46%)との間に認識の格差が存在

・世代別では、40代女性(59%)と50代以上女性(40%)との間に認識の格差が大きく見られる、

20代、30代女性48～49%は中間層に位置

今回の調査結果は、男性と女性の間の認識の違いに劣らず、同じ男性同士、あるいは同じ女性同士でも少なくない認識の違いが存在することを示している。

男性だけを見ると、大学卒以上の高学歴(38%)であるほど、中学卒以下の層(25%)に比べて男女平等問題をより重要に認識するという既存のパターンが確認される。女性の場合は異なる。むしろ中学卒以下の低学歴層で男女平等問題を重要だと認識する割合(57%)が、大学卒(50%)あるいは高卒女性(46%)よりも高く現れている。女性同士では、中学卒以下の学歴の女性と高卒以上の学歴の女性との間に認識の差が見られるのは、最近女性に拡大されている経済的機会が主に高卒あるいは大学卒以上の女性に限定されていることから生じる現象かもしれない。

男性の中では、最も若い20代と30代以上の世代との間に、男女平等の重要性を感じる温度差が見られる。むしろ若い20代では28%のみが回答者が男女平等問題に敏感に反応し、30代以上では37～39%と同水準であった。女性同士でも、過去のように若い女性は平等の意識を、年配の女性は家父長制秩序を受容するというような単純なパターンでは現れない。女性内では、若い世代と高年層との間の世代間の対立よりも、むしろ40代と50代以上の高年層との間の認識の格差が約20%近く開いた。40代の57%が男女平等問題を非常に重要な問題として認識しているのに対し、50代以上では男性の30～50代以上の年齢層と同様の40%水準にとどまった。40代女性が最も女性問題に敏感な理由は、彼女たちが経験した社会的環境と密接な関連があると考えられる。彼女たちが成人期に入った70年代～80年代には、すでに男女平等観が広がり、それ以前の世代とは異なり相当数の女性が高等教育の機会を得たが、就業機会や経済的報酬の面では依然として女性に対する差別が深刻であった。男女平等問題の重要性をより切実に感じざるを得なかった世代的特徴が現れた結果と言えるだろう[図3].[図4]。

□ 性（性別）集団内部の集団・階層別にきめ細かな対策が急務

これらの結果は、女性と男性内部の社会的所属階層や集団によって、男女平等をどう見るかの視角がそれぞれ異なる複雑な現実であることを示している。特に男女間の認識の格差を縮小するための努力だけでなく、男性内部、女性内部の集団間の認識を収斂させるための、より細分化された問題診断とオーダーメイドの処方が強調されるのはこのためである。男女平等問題をどう見るかについて、政府・女性界をはじめとする社会の視角がより精緻になる必要があることを強調せざるを得ない。

[図3] 性差による学歴別 男女平等重要性認識（非常に重要）（%）

[図4] 性差による年齢別 男女平等重要性認識（非常に重要）（%）