El fin de la discriminación racial es un valor universal

[Informe de Opinión Pública 23] "Comparación de la Percepción Internacional sobre la Discriminación Racial"

[Tema 1] Conciencia Mundial sobre los Derechos Humanos vista a través de la Lente de la Cuestión Racial

[Tema 2] La Verdad y la Ficción de la Conciencia de Igualdad Racial/Étnica en Corea

Tema 1. Conciencia Mundial sobre los Derechos Humanos vista a través de la Lente de la Cuestión Racial

        La erradicación de la discriminación racial es un valor universal, pero la mejora de la realidad aún está lejos

Lee Na-young, Directora del Centro de Análisis de la Opinión Pública

□ La erradicación de la discriminación racial es un valor universal: el 90% en 16 países lo considera un problema importante

- India, Rusia, Ucrania, etc., son países insensibles al problema de la discriminación racial

El mundo está hablando al unísono sobre la erradicación de la discriminación racial. Esta es una encuesta de opinión pública internacional sobre la conciencia de los derechos humanos realizada en 16 países, organizada por WorldPublicOpinion.org, una organización internacional de encuestas de opinión, y con la participación del Instituto de Estudios de Asia Oriental (Director: Lee Sook-jong, Profesora de la Universidad Sungkyunkwan) y el periódico Kyunghyang Shinmun, para conmemorar el 60 aniversario de la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

En cuanto a la importancia de resolver la discriminación racial, el 90% de los 14.698 encuestados en 16 países (69% "muy importante" + 21% "algo importante") lo consideró un problema importante. Solo el 10% respondió "no muy importante", "nada importante" o "otro". Esto demuestra que existe un amplio consenso mundial sobre la importancia de lograr la igualdad racial y la igualdad de género. En los países desarrollados de Europa y América, como el Reino Unido (97%), Estados Unidos (96%) y Francia (94%), más del 80-90% de la población está de acuerdo en su importancia.

Sin embargo, solo entre los indios, la percepción de la importancia de lograr la igualdad racial fue relativamente baja, con un 44% que respondió "muy importante" y un 15% "algo importante", para un total del 59%. Si se considera la intensidad del consenso, la proporción de quienes respondieron que la discriminación racial es un "problema muy importante" alcanzó el 69% en promedio en los 16 países encuestados, superando ampliamente la mayoría en 13 países. En países de la antigua Unión Soviética como Rusia (37%) y Ucrania (50%), o en India (44%), donde persisten vestigios de jerarquía racial, la proporción de quienes lo consideran un problema muy importante fue inferior a la mayoría.

Los ciudadanos surcoreanos también consideran la erradicación de la discriminación racial un problema muy importante. La proporción de quienes respondieron que lograr la igualdad racial es "muy importante" fue del 71%, la sexta tasa de respuesta más alta entre los 16 países encuestados. Esto contrasta con la respuesta a la cuestión de la igualdad de género, donde solo el 43% respondió que era muy importante. Es decir, los surcoreanos perciben la consecución de la igualdad racial como más importante que la igualdad de género.

□ A pesar del consenso sobre la erradicación de la discriminación racial, la evaluación predominante es que ha mejorado en comparación con el pasado: 59%

□ El grado de mejora sustancial es insuficiente: solo el 20% respondió "ha mejorado mucho"

- Países occidentales como el Reino Unido y Estados Unidos evalúan la mejora de la discriminación racial en sus propios países como relativamente alta

- La discriminación racial no ha mejorado sustancialmente,

- Los surcoreanos: "ha mejorado mucho" la discriminación racial 4%

¿Cómo evalúan los ciudadanos de cada país la mejora de la discriminación racial? La evaluación predominante es que la discriminación racial ha mejorado en comparación con el pasado. El 59% respondió que la igualdad racial/étnica ha mejorado en comparación con el pasado ("se ha vuelto mucho más equitativa" 20% + "se ha vuelto algo más equitativa" 39%). Sin embargo, la situación cambia cuando se pregunta por el grado de mejora sustancial. Solo el 20% de los encuestados en los 16 países sintió que la discriminación racial "ha mejorado mucho" en comparación con el pasado.

En última instancia, aunque a nivel mundial se da gran importancia al problema de la discriminación racial y existe un amplio consenso sobre la importancia de su solución, y aunque se considera que ha mejorado en comparación con el pasado, existe una gran brecha entre la percepción y la realidad, ya que no se puede evaluar como una gran mejora.

□ La brecha entre percepción y realidad: que intervenga el gobierno,

․ En países desarrollados de Europa y América como Estados Unidos, Reino Unido y Francia, hay apoyo a la intervención gubernamental, y es aún mayor en Asia

․ Apoyo a la intervención gubernamental para erradicar la discriminación racial: "Promedio mundial 79%, Corea 96%" - 1er lugar entre los países encuestados

Los ciudadanos del mundo creen que los gobiernos de cada país tienen la responsabilidad de cerrar la brecha entre la creciente conciencia sobre la igualdad racial y la mejora de la realidad. Ocho de cada diez encuestados en los 16 países respondieron que el gobierno debe intervenir para resolver el problema de la discriminación racial. Mientras que los ciudadanos de India, Azerbaiyán y Rusia, que resultaron ser insensibles al problema de la discriminación racial, se mostraron reacios a la intervención gubernamental, la mayoría de los demás países argumentan que la responsabilidad de mejorar y resolver la discriminación racial recae en el gobierno.

En países desarrollados de Europa y América como Estados Unidos (83%), Reino Unido (85%) y Francia (85%), la proporción de quienes perciben la responsabilidad del gobierno en la resolución de problemas raciales también fue alta. En particular, la conciencia de la responsabilidad gubernamental fue más pronunciada en los países asiáticos, incluida Corea. Los ciudadanos chinos (90%) e indonesios (88%) apoyaron la intervención gubernamental para erradicar la discriminación racial. En Corea, existe una fuerte tendencia a buscar la responsabilidad del gobierno en la resolución de los principales problemas sociales, y el problema de la discriminación racial no es una excepción. En Corea, el 96% respondió que el gobierno debe intervenir para resolver los problemas de discriminación racial/étnica, el porcentaje más alto entre los 16 países encuestados.

□ Las opiniones difieren sobre el alcance de la intervención gubernamental,

․ Nivel actual suficiente 22%, se debe ampliar el papel del gobierno 54%, excesivo 5%, se debe reducir 12%

․ Discriminación racial: "Se debe ampliar el papel del gobierno" 54% en 16 países encuestados, 91% en Corea - 1er lugar entre los países encuestados

Aunque se reconoce la legitimidad de la intervención gubernamental para resolver los problemas de derechos humanos, existen diferencias entre países sobre la ampliación del papel del gobierno para resolver el problema de la discriminación racial. Entre los encuestados que respondieron que el gobierno debe intervenir para erradicar la discriminación racial, el 22% respondió que el nivel actual es suficiente, el 5% respondió que es excesivo y el 12% respondió que debería reducirse.

Es notable que cuanto más sensibles son los países al problema racial y cuanto menos creen que la mejora de los derechos humanos se ha producido en la realidad, más desean que el gobierno desempeñe un papel más importante. Esto incluye a Corea (91%), México (86%), China (70%), Francia (68%) e Indonesia (66%). En estos países, la opinión de que el papel del gobierno debería ampliarse es alta, en lugar de que el papel del gobierno sea suficiente o deba reducirse. Estos países superan significativamente el promedio del 54% de los 16 países encuestados que solicitaron una mayor intervención gubernamental en cuestiones raciales.

Sin embargo, en países como India y Rusia, que son insensibles a los problemas raciales, hay reticencia a que el gobierno desempeñe un papel más importante. Por el contrario, en países occidentales como Estados Unidos y el Reino Unido, que consideran los problemas raciales y de género como problemas muy importantes y, al mismo tiempo, creen que han mejorado significativamente, aunque la proporción de quienes reconocen la necesidad de la intervención gubernamental para resolver la discriminación racial es superior al 80%, son reacios a ampliar ese papel más allá del nivel actual. Solo el 45% de los ciudadanos estadounidenses y el 54% de los ciudadanos británicos que respondieron que se necesita la intervención del gobierno respondieron que el papel del gobierno debería ampliarse. Estos resultados superan significativamente el promedio del 53% de los 16 países encuestados que solicitaron una mayor intervención gubernamental en cuestiones de género [Figura 4].

□ Análisis de los tipos de presión social en la agenda de derechos humanos de cada país: Liderazgo, Conflicto, Prevención, Latencia

․ En Estados Unidos y el Reino Unido, el nivel de reconocimiento de la importancia es alto y la evaluación es que se ha vuelto mucho más equitativo

․ En países donde la mejora es baja en comparación con el nivel de reconocimiento (Francia, México, Indonesia, Corea, etc.), existe una alta probabilidad de que se conviertan en factores de conflicto social

․ Corea: En comparación con el alto consenso sobre la igualdad racial (71%), la tasa de mejora es la más baja (4%) - "Tipo de conflicto"

Podemos clasificar las características de la conciencia de los derechos humanos de cada país en cuatro tipos principales, basándonos en el grado en que reconocen la importancia de cada agenda de derechos humanos y la brecha entre la percepción de la mejora real de los problemas raciales en cada país.

Primero, el tipo de liderazgo. Es el caso de países como el Reino Unido o Estados Unidos, donde se reconoce la importancia de erradicar la discriminación racial y la percepción de que ha mejorado significativamente en la realidad también es relativamente alta.

Segundo, es un tipo en el que la intensidad con la que los ciudadanos perciben los problemas de discriminación racial es baja, pero creen que estos problemas han mejorado mucho, lo que puede considerarse como una prevención de conflictos. En cuanto a los problemas de discriminación racial, Irán y la India pueden clasificarse en este tipo.

Tercero, este tipo incluye países que reconocen la importancia de la igualdad racial pero cuya mejora real es baja. México, Francia, Nigeria, Corea y Palestina pertenecen a este tipo. Su alta expectativa en comparación con la realidad genera una tendencia a mostrarse muy activos en la intervención gubernamental.

Finalmente, está la percepción de que tanto la igualdad de género como la mejora real son débiles. Aunque existe insatisfacción con la realidad, la intensidad con la que se percibe como un problema importante es baja, lo que lo convierte en un tipo latente donde la insatisfacción potencial no se manifiesta directamente como conflicto social.

En el caso de Corea, la proporción de quienes respondieron que la cuestión de la discriminación racial es un "problema muy importante" fue del 71%, mientras que solo el 4% respondió que ha mejorado mucho en comparación con el pasado, lo que indica un país con una gran brecha entre la percepción y la realidad. En el futuro, es muy probable que cuestiones como las familias multiculturales y los trabajadores extranjeros se conviertan en importantes fuentes de conflicto social. Por el contrario, en cuanto a la cuestión de la igualdad de género, la evaluación de que la desigualdad de derechos entre hombres y mujeres "ha mejorado mucho" en comparación con el pasado fue solo del 23%, por debajo del promedio del 29% de los países encuestados, pero la proporción de quienes perciben urgentemente el problema de la desigualdad de género también es significativamente menor que en otros países, por lo que no se espera que la agenda de género emerja a la superficie de inmediato [ver Figura 5].

Clasificación de tipos de percepción según la conciencia de igualdad de género y la evaluación de la mejora de la igualdad de género en cada país

Nota 1. Las líneas de base son las proporciones promedio de respuesta de cada país entre los 16 países: Igualdad racial (muy importante 69%, ha mejorado mucho 20%)

Nota 2. Aquí, "alto" y "bajo" se refieren a un significado relativo, no absoluto, es decir, "más alto" o "más bajo" que el "promedio".