Haute influence, faible confiance

[Briefing sur l'opinion publique n° 30] Enquête 2008 sur les institutions influentes et leur crédibilité

[1] Résumé des résultats de la 4e enquête sur la crédibilité et l'influence des institutions influentes - Shin Chang-woon, Jeong Han-ul

[2] Changements dans l'influence et la base de crédibilité des institutions influentes et implications politiques - Kang Won-taek

[3] La baisse de la crédibilité est préoccupante / Toujours une influence élevée, une faible crédibilité - Lee Hyun-woo

La baisse de la crédibilité est préoccupante / Toujours une influence élevée, une faible crédibilité

Lee Hyun-woo (Université Sogang)

Cette année encore, la tendance observée depuis l'enquête de 2005, où la crédibilité a toujours été faible par rapport à l'influence, s'est poursuivie. Dans cette enquête, la moyenne globale de l'influence s'est élevée à 5,4 points et la moyenne de la crédibilité à 4,7 points. Cela signifie que si l'influence des institutions importantes étudiées est élevée, leur crédibilité reste négative. Seules 6 des 25 institutions ont une crédibilité supérieure à 5 points.

Une caractéristique frappante des résultats de cette enquête est que 13 institutions ont vu leur crédibilité diminuer par rapport à l'année dernière. En 2007, seules 6 institutions avaient vu leur crédibilité diminuer par rapport à l'année précédente, mais cette année, le nombre d'institutions dont la crédibilité a baissé est plus du double de celui de l'année dernière, et représente plus de la moitié des institutions étudiées. Cela montre une diminution rapide de la confiance institutionnelle, un élément fondamental de la démocratie. Lorsque la confiance institutionnelle atteint un niveau gravement bas, la démocratie représentative s'affaiblit et les citoyens ont tendance à s'immiscer davantage dans la politique.

Les institutions dont la crédibilité a nettement diminué sont, par ordre décroissant, New Right (-0,97), Samsung (-0,75), le Parti de la Grande Nation (-0,37), le parquet (-0,24) et l'Administration fiscale nationale (-0,2). L'influence de New Right a également diminué (-0,12). Sous le gouvernement de Roh Moo-hyun, New Right a bénéficié du soutien populaire en tant que force critique envers le progressisme. Cependant, l'incapacité à définir correctement son rôle face au nouvel environnement sous le gouvernement Lee Myung-bak est devenue la cause de la baisse de son influence et de sa crédibilité. De plus, la publication du « Manuel alternatif d'histoire coréenne moderne et contemporaine » en mars, qui a suscité un débat idéologique, a également influencé l'évaluation de New Right.

Pour Samsung, les scandales sociaux tels que l'enquête spéciale sur les fonds secrets sont la cause de la baisse de sa crédibilité. Il est intéressant de noter que malgré la baisse de sa crédibilité, son influence a été évaluée plus positivement que lors des enquêtes de 2006 ou 2007. Le public pense que malgré les sanctions judiciaires infligées aux dirigeants de Samsung, cela n'aura pas un impact majeur sur les opérations du conglomérat Samsung.

Le parquet et l'Administration fiscale nationale ont en commun d'être des institutions qui appliquent directement la loi auprès des citoyens. Le fait que ces deux institutions aient vu leur influence augmenter par rapport à l'année dernière, mais que leur crédibilité ait considérablement diminué, peut être interprété comme une augmentation de l'insatisfaction du public quant à leur transparence et leur impartialité. Cela reflète la déception du public face aux affaires de corruption au sein de l'Administration fiscale nationale et aux soupçons entourant l'enquête sur Samsung.

En classant par groupes, la forte influence (6,6) et la crédibilité (6,0) des entreprises, ainsi que la perception positive du pouvoir judiciaire, y compris la Cour constitutionnelle et la Cour suprême (respectivement 6,2 et 5,7 pour les deux critères), montrent que l'environnement fondamental du capitalisme et de la démocratie est stable. Cependant, le fait que la crédibilité des institutions de pouvoir et des partis politiques soit inférieure à 5 points dans les deux cas indique un manque de reflet de la volonté du peuple et une insatisfaction quant à la gestion de l'État. De plus, le fait que l'influence et la crédibilité des organisations de la société civile et des groupes d'intérêt soient toutes deux évaluées à moins de 5 points signifie que le rôle de la société civile est encore insuffisant par rapport au pouvoir de l'État. Dans une démocratie pluraliste qui valorise la diversité, le rôle des organisations de la société civile et des groupes d'intérêt représentant les individus devrait être plus important.