[Обзор общественного мнения 39-2] Энергетические проблемы: правительство, бизнес и потребители должны действовать

[Обзор общественного мнения 39] Мир требует перехода к энергетической политике

[Проблема 1] Энергетические решения глазами людей во всем мире

[Проблема 2] Стратегии реализации энергетических мер глазами людей во всем мире

Проблема 2. Стратегии реализации энергетических мер глазами людей во всем мире

Правительство должно играть ведущую роль, повышая роль бизнеса и потребителей

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Граждане 21 страны, принявшие участие в опросе, заявляют о необходимости совместной ответственности правительства, бизнеса и потребителей для решения энергетических проблем. Во-первых, 69% граждан из 21 страны согласились с тем, что правительство должно требовать установки оборудования, использующего альтернативные источники энергии, такого как солнечная и ветровая энергия, в общественных местах, даже если это приведет к краткосрочному росту цен на энергию. За исключением России (36%) и Азербайджана (48%), где доля положительных ответов не достигла большинства, в большинстве стран преобладает мнение о необходимости государственного участия в создании инфраструктуры для альтернативных источников энергии. Южная Корея показала самый высокий процент согласия — 96%.

Кроме того, 58% респондентов согласились с тем, что правительство должно регулировать деятельность предприятий для повышения их энергоэффективности, даже если это приведет к росту цен на продукцию. Большинство опрошенных требует более ответственного поведения бизнеса в решении энергетических проблем. Высокий процент согласия наблюдался среди граждан Франции (72%) и Великобритании (79%), которые чувствительны к вопросам социальной ответственности бизнеса. Даже в США, которые считаются менее склонными к государственному регулированию бизнеса, 61% респондентов ответили, что правительство должно требовать от предприятий более эффективного использования энергии. В то же время, в Южной Корее (74%), на Тайване (80%) и в Китае (66%), где энергетические проблемы ощущаются особенно остро, также подчеркивается ответственность бизнеса.

Расширение использования альтернативных источников энергии в общественных объектах под руководством правительства или повышение энергоэффективности бизнеса в конечном итоге приведет к увеличению налогов или росту цен на продукцию, что увеличит бремя для потребителей. В данном исследовании большинство граждан большинства стран заявили, что правительство должно проводить более активную энергетическую политику даже при условии возникновения дополнительных расходов или роста цен на продукцию, тем самым ясно дав понять, что потребители готовы нести расходы, связанные с решением энергетических проблем. Формирование такого осознания ответственности, вероятно, связано с расчетом на то, что, несмотря на значительные первоначальные затраты в процессе разработки и повышения эффективности использования энергии, в долгосрочной перспективе это будет экономически выгодно. Действительно, только 21% считали, что огромные затраты, связанные с разработкой альтернативных источников энергии, нанесут серьезный удар по экономике, в то время как 66% согласились с тем, что в долгосрочной перспективе это приведет к экономии средств. Южная Корея с 86% согласившихся показала самый высокий результат среди 21 страны.

Несмотря на общественный консенсус относительно того, что потребители также должны участвовать в покрытии расходов, связанных с решением энергетических проблем, мнения расходятся относительно способов такого участия. В то время как увеличение государственных расходов на разработку альтернативных источников энергии вызывает меньшее сопротивление (69% согласны), процент согласия относительно роста цен на продукцию для повышения энергоэффективности бизнеса ниже (58% согласны). Более того, только 48% поддержали идею введения дополнительных сборов для потребителей при покупке автомобилей или бытовой техники с высоким энергопотреблением. 39% выступили против, а 13% воздержались, ответив «затрудняюсь ответить». Относительно высок процент противников методов, которые напрямую перекладывают расходы на решение энергетических проблем на отдельных потребителей. В конечном счете, хотя и существует понимание на нормативном уровне, что потребители несут совместную ответственность, можно наблюдать нежелание напрямую увеличивать свои расходы.[Рис. 4]

[Рис. 4] Уровень согласия с энергетической политикой, которую должно проводить правительство, и экономическая эффективность разработки альтернативных источников энергии (%)

StartFragment

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Обеспокоенность корейцев энергетическим кризисом очень высока. Согласно результатам опроса, проведенного Институтом восточноазиатских исследований (EAI) в феврале 2008 года, среди различных факторов, которые могут угрожать национальным интересам Кореи в течение следующих 10 лет, проблема нестабильности энергоснабжения была названа как «очень тревожная» 59% респондентов. Это больше, чем угрозы, исходящие от ядерного оружия Северной Кореи (45%), подъема Китая (44%), милитаризации Японии (40%) и терроризма (36%) [Рис. 5]. Учитывая высокую зависимость от внешней торговли и значительную долю промышленных товаров в общем объеме экспорта, Корея имеет структурные факторы, которые неизбежно приводят к высокому уровню потребления энергии по отношению к размеру страны. В случае сбоев в энергоснабжении, немедленный ущерб национальной экономике был полностью ощущен во время резкого роста цен на нефть в этом году.

Эта обеспокоенность энергетическим кризисом является фактором, который заставляет остро ощущать необходимость в альтернативных энергетических мерах в Корее. Беспрецедентные 89% согласились с необходимостью расширения инфраструктуры, использующей альтернативные источники энергии, такие как солнечная и ветровая энергия, что является самым высоким показателем среди 21 страны, где проводилось исследование. 85% респондентов также согласились с необходимостью замены существующих социальных объектов на объекты с повышенной энергоэффективностью. С другой стороны, только 31% и 55% респондентов назвали расширение тепловых электростанций, использующих традиционные источники энергии, такие как нефть и уголь, и атомных электростанций в качестве альтернативы соответственно [Рис. 1].

Примечательно, что, хотя и значительно уступая по уровню согласия с альтернативными энергетическими мерами, более половины респондентов согласились с необходимостью расширения атомных электростанций. Это пятый по величине показатель среди 21 страны-участницы опроса. Хотя предпочтение альтернативным источникам энергии и повышению энергоэффективности общества резко возросло из-за растущей обеспокоенности энергетическим кризисом, реализация этих мер требует времени. В условиях зависимости от импорта традиционных источников энергии, таких как нефть и уголь, и растущей нестабильности мировых цен на нефть, можно интерпретировать тенденцию рассматривать атомную энергетику как альтернативу как более сильную по сравнению с другими странами.

[Рис. 5] Восприятие угроз национальной безопасности корейцами (%): «Очень высокая угроза»

Источник: EAI · CCGA (2008)

* Оценка вероятности угроз национальным интересам Кореи в течение следующих 10 лет, доля ответивших «очень высокая угроза» среди ответов «очень высокая угроза», «некоторая угроза», «никакой угрозы»