[Informe de Opinión Pública 39-2] Problema energético, el gobierno, las empresas y los consumidores deben actuar

[Informe de Opinión Pública 39] El mundo exige una transición en la política energética

[Tema 1] Soluciones energéticas según la opinión mundial

[Tema 2] Estrategias de implementación de contramedidas energéticas según la opinión mundial

Tema 2. Estrategias de implementación de contramedidas energéticas según la opinión mundial

El gobierno debe liderar, aumentando el papel de las empresas y los consumidores

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Los ciudadanos de los países encuestados sostienen que el gobierno, las empresas y los consumidores tienen una responsabilidad conjunta para resolver el problema energético. En primer lugar, el 69% de los ciudadanos de los 21 países encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación de que el gobierno debe exigir la instalación de equipos de energía alternativa, como la solar y la eólica, en las instalaciones públicas, incluso si esto provoca un aumento a corto plazo de los precios de la energía. Con la excepción de Rusia (36%) y Azerbaiyán (48%), donde la opinión favorable no alcanzó la mayoría, en la mayoría de los países la mayoría apoya la intervención del gobierno en la construcción de equipos de energía alternativa. Corea registró la tasa de aprobación más alta con un 96%.

Además, el 58% de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación de que el gobierno debe regular a las empresas para que mejoren la eficiencia energética, incluso si esto provoca un aumento en el precio de los productos. Una mayoría abrumadora de los encuestados exige una mayor responsabilidad por parte de las empresas en la resolución del problema energético. Las tasas de aprobación fueron altas entre los ciudadanos de Francia (72%) y el Reino Unido (79%), que han sido sensibles a las cuestiones de responsabilidad social corporativa. Incluso en Estados Unidos, que se considera relativamente menos estricto en la regulación gubernamental de las empresas, el 61% de los encuestados respondió que el gobierno debe exigir a las empresas un uso más eficiente de la energía. Además, países como Corea (74%), Taiwán (80%) y China (66%), que experimentan de manera particular el problema energético, también enfatizan la responsabilidad de las empresas.

La expansión de las instalaciones de energía alternativa en instalaciones públicas bajo el liderazgo del gobierno o la mejora de la eficiencia energética de las actividades empresariales conducirá, en última instancia, a un aumento de los impuestos o de los precios de los productos, lo que incrementará la carga para los consumidores. En esta encuesta, la mayoría de los ciudadanos de la mayoría de los países indicaron que están dispuestos a compartir los costos incurridos en el proceso de resolución del problema energético, al afirmar que el gobierno debería implementar políticas energéticas más activas, incluso si esto implica costos adicionales o un aumento de los precios de los productos. La formación de esta conciencia de responsabilidad parece estar influenciada por el cálculo de que, aunque se incurra en costos considerables a corto plazo en el proceso de desarrollo y mejora de la eficiencia energética, a largo plazo será más económico. De hecho, solo el 21% de los encuestados predijo que los enormes costos derivados del desarrollo de energía alternativa tendrían un impacto severo en la economía, mientras que el 66% estuvo de acuerdo en que a largo plazo se reducirían los costos. Corea, con un 86% de acuerdo, mostró la expectativa más alta entre los 21 países encuestados.

A pesar de que existe un consenso social sobre el principio de que los consumidores también deben compartir los costos incurridos para resolver el problema energético, las opiniones divergen sobre cómo deben asumir estos costos. Si bien hay menos reticencia a que el gobierno aumente el gasto para el desarrollo de energía alternativa (69% de acuerdo), la tasa de aprobación es relativamente menor cuando se trata de un aumento en el precio de los productos para mejorar la eficiencia energética de las empresas (58% de acuerdo). Además, la tasa de aprobación para imponer un cargo adicional a los consumidores individuales al comprar modelos de automóviles o electrodomésticos que consumen mucha energía fue solo del 48%. El 39% se opuso y el 13% respondió de manera pasiva que no estaba seguro. La oposición fue relativamente alta a los métodos que trasladan directamente los costos de resolución del problema energético a los consumidores individuales. En última instancia, aunque existe un consenso a nivel de principio sobre la responsabilidad compartida de los consumidores, se puede observar su renuencia a que su carga aumente directamente. [Figura 4]

[Figura 4] Tasas de acuerdo con las políticas energéticas que el gobierno debe implementar y el efecto económico del desarrollo de energía alternativa (%)

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La conciencia de la crisis energética entre los coreanos es grave. Según los resultados de una encuesta de opinión realizada por el East Asia Institute en febrero de 2008, cuando se evaluaron varios factores que podrían amenazar los intereses nacionales de Corea en los próximos 10 años, la respuesta de "muy preocupado" ante la inestabilidad del suministro de energía fue la más alta con un 59%. Esto demuestra que es una preocupación para más personas que las amenazas derivadas de la amenaza nuclear de Corea del Norte (45%), el ascenso de China (44%), la militarización de Japón (40%) y el terrorismo (36%) [Figura 5]. Dada la alta dependencia del comercio exterior y la gran proporción de exportaciones de productos manufacturados en el total de exportaciones, Corea tiene una estructura industrial que inevitablemente conduce a una alta tasa de consumo de energía en relación con su tamaño nacional. Los daños económicos inmediatos en caso de interrupción del suministro de energía se han experimentado plenamente durante el período de aumento de los precios del petróleo de este año.

Esta preocupación por la crisis energética está actuando como un factor que hace sentir la necesidad de medidas energéticas alternativas en Corea. La afirmación de que se deben ampliar las instalaciones de energía alternativa, como la solar y la eólica, recibió un asombroso 89% de acuerdo, la cifra más alta entre los 21 países encuestados. El 85% de los encuestados también estuvo de acuerdo con la afirmación de que las instalaciones sociales existentes deben ser reemplazadas por instalaciones de alta eficiencia energética. Por el contrario, el número de encuestados que consideraron la expansión de centrales térmicas que utilizan fuentes de energía tradicionales como el petróleo y el carbón, y centrales nucleares, como alternativas fue del 31% y 55%, respectivamente [Figura 1].

Aunque la tasa de acuerdo con las medidas energéticas alternativas es significativamente menor, es notable que la tasa de acuerdo con la afirmación de que se deben expandir las instalaciones de energía nuclear supere la mayoría. Esta es la quinta tasa más alta entre los 21 países encuestados. Si bien es cierto que la preferencia por medidas energéticas cualitativas, como el desarrollo de energía alternativa y la mejora de la eficiencia energética de la sociedad, ha aumentado drásticamente a medida que la conciencia de la crisis energética se ha intensificado, estas medidas requieren tiempo para materializarse. Dada la realidad de tener que depender de la importación de fuentes de energía tradicionales como el petróleo/carbón y la creciente inestabilidad de los precios internacionales del petróleo, puede interpretarse que la tendencia a considerar la energía nuclear como una alternativa es más fuerte en comparación con otros países.

[Figura 5] Percepción de amenazas a la seguridad por parte de los coreanos (%): "Muy amenazante"

Fuente: EAI · CCGA (2008)

* Tasa de respuesta "será muy amenazante" entre "será muy amenazante", "algo amenazante" y "nada amenazante" al evaluar los posibles factores que amenazarán los intereses nacionales de Corea en los próximos 10 años.