[世論ブリーフィング 39-1号] 根本的処方が必要なエネルギー危機

チョン・ハヌル・クァク・ソヒ

カテゴリー: 論評・イシューブリーフィング
発行日: 2008年11月19日

[世論ブリーフィング 39号] エネルギー政策転換を求める世界

イシュー1. 世界人が考えるエネルギー解決策 StartFragment

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• 世界人、コストがかかっても代替エネルギー開発とエネルギー効率社会への転換が解決策
77%、太陽熱・風力設備の増設が必要；73%「エネルギー効率を高めるべき」；原子力、火力発電拡大は40%に過ぎない
先進国・貿易依存度の高い国ほど代替エネルギー開発とエネルギー消費効率化に関心
主要エネルギー輸出国、後発工業国ではエネルギー政策の根本的転換に消極的

この上半期、天井知らずに高騰した国際原油価格により、エネルギー危機への懸念が世界的に広がった。世界の大多数は、太陽熱・風力発電のような代替エネルギー開発と、エネルギー効率の高い設備への転換をエネルギー問題解決の根本的解決策として提示した。これは国際世論調査機関であるWorldPublicOpinion.orgが世界21カ国20,790人を対象に実施した国際世論調査の結果を通じて確認される。韓国では東アジア研究所と京郷新聞が韓国人の世論を分析した。

調査結果によると、代替エネルギー設備の拡大をエネルギー危機解決策として主張した回答者が全体の回答者の77%に達し、建物の改修などを通じて社会インフラのエネルギー効率を高めるべきだという主張に対しても、実に73%が同意した。代替エネルギー源の開発とエネルギー消費効率を高める社会インフラ構築などを、新しく根本的なエネルギー対策として選好していると見ることができる。これに対し、既存の主要エネルギー源である原子力発電所や石油・石炭資源を使用する火力発電設備を量的に拡大する、短期かつ直接的な対策を主張する世論はそれぞれ40%に過ぎなかった。

[図1] エネルギー危機解決策

しかし、国別の産業構造や賦存資源の規模によって微妙な立場の違いを確認することができる。工業製品の生産と輸出が重要な産業基盤となっている先進国や新興工業国のように、製品生産および輸出のためにエネルギー消費が避けられない場合、代替エネルギー開発やエネルギー効率を高める社会設備への代替といった根本的なエネルギー政策の修正を求める声が高い。一方、豊富なエネルギー源を基盤にエネルギー輸出が国家財源の主要源となっている国々では、相対的に既存エネルギー生産設備の拡大を主張する傾向が強い。

米国、英国、フランス、ドイツなどの西側先進国では、エネルギー危機解消のために太陽熱、風力などの代替エネルギー設備を拡大する方策や、社会の主要設備をエネルギー効率の高いものに交換する方策に対する支持が80%を超えた。製造業輸出の比率が大きく、持続的にエネルギー需給に悩みを抱える韓国や台湾、中国のような主要貿易国でも、代替エネルギー設備拡充と高効率なエネルギー消費インフラ構築を選好する世論が80%を超えている。

一方、石油資源が豊富な主要石油輸出国や製造業基盤が脆弱な開発途上国では、根本的なエネルギー政策の転換を求める世論が相対的に弱い。中東と共に世界の石油輸出を主導するロシア連邦構成国やインドネシアなどでは、代替エネルギー開発とエネルギー効率的な社会インフラ構築に対する支持が50～60%台にとどまった。

[図2] 国別代替エネルギー設備拡大/エネルギー効率的な社会インフラ構築賛成分布

* 各国の数値は下の表1を参照

[表1] 国別代替エネルギー設備拡大/エネルギー効率的な社会インフラ構築賛成率(%)

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国	ロシア	パレスチナ	インド	アゼルバイジャン	インドネシア	ウクライナ	タイ	ヨルダン	ナイジェリア	英国	アルゼンチン	ドイツ	台湾	トルコ	中国	ポーランド	メキシコ	米国	フランス	イタリア	ケニア	韓国	平均
代替エネルギー設備拡充	50	59	62	64	64	67	75	76	77	81	82	82	82	84	84	85	86	87	88	88	88	89	77
エネルギー効率的社会インフラ	58	54	54	60	55	66	73	69	55	89	80	85	73	83	80	83	83	83	89	88	75	85	74

注：灰色で表示されている国はOECD加盟国および主要貿易国（台湾/中国）

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• 後発経済国、エネルギー資源が豊富な国は、伝統的なエネルギー対策（原子力、火力発電）を好む。
原子力発電所の拡大：ヨルダン 58%、ケニア 57%、ナイジェリア 56%、アルゼンチン 55%
火力発電所の拡大：ケニア 69%、ヨルダン 63%、アルゼンチン 60%、ナイジェリア 56%
• 貿易・エネルギーの海外依存度が高い国は、原子力を好む。旧ソ連邦諸国は原子力を好まない。
中国 63%、韓国 55%、イタリア 52%、インド 51%、米国/英国は火力よりも原子力を好む。

後発経済国や伝統的なエネルギー源が豊富な国の国民は、新しく根本的なエネルギー対策よりも、伝統的なエネルギー源である石油・石炭を利用した火力発電や原子力発電を相対的に好む傾向にある。原子力発電の拡大を主張した割合を見ると、ヨルダン 58%、ケニア 57%、ナイジェリア 56%、アルゼンチン 55%と、相対的に高い回答率を示した。これらの国々は、火力発電所の拡大という回答でも高い割合を示した。ケニア 69%、ヨルダン 63%、アルゼンチン 60%、ナイジェリアは 56%であった。

一方、相当な原子力技術を蓄積しているとされる中国、韓国、アルゼンチンはもちろん、1988年の国民投票により原子力発電を中止し、最近20年ぶりに原発再稼働を宣言したイタリアなど、エネルギー需給が切実な国々では、石油・石炭に依存した火力発電よりも原子力に期待する割合が相対的に高い。中国の場合 63%、韓国 55%、イタリア 52%、インド 51%の国民がエネルギー問題解決策として原子力発電所の拡大を挙げた。西側先進国では、原子力技術を誇る米国（42%）、英国（41%）の場合、火力発電に比べて原子力発電を好む割合が高い一方、ドイツとフランスでは原子力発電に対する期待は非常に低かった。チェルノビル事件の直接的な被害を受けたロシア（27%）やウクライナ（9%）など、旧ソ連邦諸国では原子力に対する否定的な世論が高い。

[図3] 国別原子力発電拡大および火力（石油/石炭）発電選好分布

* 各国の数値は下の表1を参照

[表2] 国別原子力発電拡大および火力（石油/石炭）発電選好率（%）StartFragment

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国	ドイツ	ロシア	米国	ポーランド	フランス	英国	台湾	ウクライナ	韓国	インド	イタリア	タイ	中国	アゼルバイジャン	メキシコ	パレスチナ	インドネシア	トルコ	ナイジェリア	アルゼンチン	ヨルダン	ケニア	平均
原子力発電所の拡大	14	27	42	32	26	41	40	9	55	51	52	22	63	36	32	41	23	48	56	55	58	57	40
火力発電所の拡大	9	19	25	27	28	28	29	30	31	36	38	41	42	45	46	46	50	52	56	60	63	69	40

注：灰色で表示された国は、原子力発電と火力発電の両方を優先する国、太枠で囲まれた国は、原子力発電の選好比率が相対的に高い国

*この本文は韓国語で書かれた原文を AI で翻訳したものです。一部の翻訳やニュアンスに誤りがある場合があります。

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