[民意简报第36期] 美国不信任感催生9/11阴谋论

9·11袭击的责任归属，全球民众认知存在显著差异

- 对美国的不信任感是阴谋论的关键

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“全球民众对9/11袭击幕后黑手的认知存在巨大差距”



在国际社会引发巨大冲击的9·11袭击事件，仅有46%的受访者（来自17个国家的16,062名受访者）指出幕后黑手是基地组织等伊斯兰极端主义势力。25%的受访者表示不知道幕后黑手是谁，尽管是少数意见，但仍有15%的受访者认为美国政府是9·11袭击的实际幕后黑手。以色列作为幕后黑手的说法占7%，位居其后。这是世界公众舆论（WPO）为纪念9·11袭击七周年而进行的17国国际民意调查结果。在韩国，东亚研究所（EAI）与《京乡新闻》负责了韩国的调查。奥萨马·本·拉登和基地组织已承认策划了9·11袭击，并因此引发了阿富汗战争，但仍有相当一部分人对9·11袭击是基地组织所为的认知存在疑问。这些疑问在很大程度上可归因于对美国的不信任感。

“越不信任美国，越倾向于9/11阴谋论”

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从各国来看，在与美国关系相对友好的国家，认为9·11袭击是基地组织等伊斯兰极端主义势力所为的比例较高。而在与美国关系敌对或疏远的国家，其国民则更倾向于指认美国政府或其他势力为9·11袭击的实际幕后黑手。这表明，对9·11事件的评价正随着对美国态度的不同而发生变化。



在接受美国经济援助和能源外交过程中，对美国抱有好感的非洲国家，几乎找不到所谓的9·11阴谋论的视角。77%的肯尼亚人和71%的尼日利亚人将基地组织等伊斯兰极端主义势力指认为9·11的幕后黑手。西欧国家（如德国64%、法国63%、英国57%）以及亚洲的传统盟友中国台湾（53%）和韩国（51%）中，认为9·11袭击是基地组织及伊斯兰极端主义所为的观点相对较多。



相反，在中东反美情绪高涨的国家，将美国政府或以色列政府等视为事件幕后黑手的阴谋论解释获得了相当大的共鸣。在这些国家，阴谋论的共鸣程度与认为9·11袭击是基地组织所为的一般观点相当，甚至远超后者。在埃及，以色列幕后论占43%，美国政府幕后论占12%，远高于指认基地组织为幕后黑手的16%。在约旦，31%的人赞同以色列幕后论，17%的人赞同美国政府幕后论，均高于赞同基地组织幕后论的11%。土耳其和巴勒斯坦的所谓阴谋论观点也相对较高。在与美国关系不甚友好的印度尼西亚和中国等国家，对阴谋论观点的认同度并不高。然而，将责任归咎于基地组织和伊斯兰极端主义的意见在印尼仅占23%，在中国仅占32%，而认为幕后黑手是谁的“不知道”的回答分别占57%和56%，这与国际社会的普遍认知存在差异。



在个人层面也是如此。对美国国际领导力持肯定态度的人中，有59%回答9·11是基地组织所为，远高于46%的整体平均水平。相反，对美国领导力持否定态度的人中，这一比例仅为40%。这最终表明，对美国的不信任感是加剧9·11阴谋论的主要因素之一。

随着美国总统大选竞选活动的全面展开，两党候选人如何解决伊拉克和阿富汗战争问题正成为关注焦点。在美国国内，主要争论集中在上述两个地区驻军的撤离时间和规模上。然而，此次调查结果预示着，全球民众看待美国大选的目光将更集中于根本性问题。也就是说，谁能提出解决美国不信任感及其衍生阴谋论根源的方案，将成为观察美国大选的主要看点，而非各候选人提出的派兵政策及其时间表。美国大选的走向备受瞩目。

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在韩国，认为基地组织是幕后黑手的比例为51%，与其他国家相比，认为基地组织负有实际责任的认知相对较多。然而，“不知道”的回答占22%，“美国政府”是幕后黑手的回答占17%，“其他”占10%，近半数国民持观望态度或持有阴谋论。在韩国，同样需要注意的是，对9·11事件的评价因对美国立场的不同而异，而非基于客观信息。特别是各立场之间对9·11评价认知的巨大差异，预计将成为政府政策推进的沉重负担。强调应更独立地引领韩美关系的回应群体中，有36%的人认为基地组织是幕后黑手。而强调应进一步加强韩美同盟的回应群体中，高达60%的人认为基地组织是9·11的幕后黑手。相反，强调独立立场的群体中有31%的人认同美国幕后论，而主张加强韩美同盟的群体中这一比例仅为11%。



令人担忧的是，如果连事实本身都根据意识形态和政治立场被不同地解读，那么即使有新的信息和知识，理性讨论和协调的可能性也将受到限制。在此情况下，如果伊拉克和阿富汗的驻军撤军问题被凸显，韩国社会很可能经历一场意识形态冲突的阵痛，这一点需要注意。