[民意简报 35-1号] 宗教与韩国政治

[民意简报 35号] 目录

[议题1] 韩国政治中的宗教分裂现实化了吗？

[议题2] 李明博政府六个月——政党支持联盟的变化

[议题1] 韩国政治中的宗教分裂现实化了吗？

在韩国，尽管宪法保障政教分离，但宗教正成为政治议题。佛教界对政府的宗教偏袒政策提出批评，并于8月27日聚集了数十万信徒在市政厅前。政府和执政党正忙于平息佛教界的不满，但结果尚不明朗。东亚研究院早在2007年初就分析指出，宗教已开始影响政治，并呼吁关注宗教这一因素，以解释韩国政治，而不仅仅是传统的地区/代际/意识形态等因素（《每日经济》2月20日“基督教·天主教李明博，佛教朴槿惠”（参见图片），EAI民意简报第8号“宗教与政治：宗教是韩国政治分析的变量吗？” 郑汉蔚等2007年2月20日发布）。



当前宗教界与政府的冲突始于总统当选后，曾任首尔市长时因“首尔奉献”言论引发争议的基督教长老出身的李总统，其任用小望教会人士引发了其他教派和信徒对政府宗教政策的担忧。今年6月，警察厅长在警察福音化广告海报上出现，并且政府的交通及地理信息服务中遗漏了寺庙信息等事件，引发了佛教界的不满。特别是曹溪宗总务院长智宽长老的车辆被过度盘查的事件发生后，佛教界开始在政治上作出回应。



目前宗教问题虽然表现为佛教界与青瓦台之间的冲突，但对政府宗教政策的负面看法并非仅限于佛教界。调查结果显示，每十名国民中有六名认为政府偏袒特定宗教。58.9%的国民认为政府的宗教政策存在偏袒，这一比例是认为“不存在偏袒”的15.4%的近四倍。“一般”的回答占21%，“不知道或未回答”占4.4%。[图1]



令人担忧的是，不同宗教在政治社会认知上存在显著差异。从宗教来看，72.0%的佛教信徒指出现政府的宗教偏袒，无神论者占64.4%，天主教徒占62.3%，紧随其后。另一方面，基督教信徒中，39.5%认为存在偏袒，对政府的宗教偏袒持宽容态度。[图2]



宗教间的认知差异在对李明博总统施政评价中也显露无疑。45.3%的基督教信徒认为李明博政府做得很好，远超平均32.8%的整体支持率。相比之下，佛教徒和天主教徒中认为李明博总统做得好的比例仅分别为33.3%和29%，存在显著温差。不信教选民对李明博总统的施政支持率为26.2%，评价最为冷淡。[图3]



此外，不同宗教的意识形态倾向也存在不小的差异。在主观自我意识形态评价中，自认为是保守派的比例以基督教最高，为38.9%，其次是佛教32.7%，天主教徒27.5%最低。关于韩美关系，希望加强同盟的比例，基督教为39.7%，天主教为36.2%，而佛教徒为30.6%，无神论者为28.5%。这证实了宗教差异不仅导致宗教观的差异，还延伸至意识形态和政治态度的差异。这表明宗教差异可能成为新的社会分裂之一。[图4]



更何况，目前在野党积极参与佛教界的集会，试图将其政治化，因此政党支持者之间的认知差异也在扩大。从政党支持者来看，在野党支持者比执政党支持者更认为政府的宗教政策存在偏袒。自由先进党支持者中有63.6%，民主党支持者中有75.3%，民主劳动党支持者中有80.6%认为政府政策在宗教上存在偏袒。即使是新国家党支持者，虽然远不及在野党支持者，但也有近半数（45.3%）的受访者认为政府政策存在偏袒。认为不存在偏袒的比例仅为27.9%。[图5]



宗教与其说是人类理性的领域，不如说是某种盲目信仰的对象。因此，围绕宗教的议题不仅难以进行理性讨论，一旦开始争论，也很容易导致激烈的感情对立。国际上也公认，宗教问题已成为政治分裂的国家，与非宗教分裂国家相比，在实现社会融合和政治合作方面要困难得多。



迄今为止，韩国社会虽然存在多种宗教并存，但并未演变成政治社会冲突，这可归因于政治界和教团努力维护“政教分离”的结果。虽然解决当前佛教界与政府之间的冲突很重要，但当务之急是防止各宗教相互尊重彼此领域并遵守的“宽容”不成文规定被打破。政府和教团在此时此刻的审慎处理尤为重要。

[图1] 对李明博政府宗教政策的评价(%)

[图2] 主要宗教信徒对李明博政府宗教政策“存在偏袒”的回答比例(%)

[图3] 主要宗教信徒对李明博总统施政评价“做得很好”的回答比例(%)

[图4] 宗教信徒的意识形态评价（“保守”）及对韩美关系的态度（“加强韩美同盟”）

[图5] 政党支持者对政府宗教政策评价“存在偏袒”的比例(%)

[照片] 《每日经济》2007年2月20日版