[世論ブリーフィング 35-1号] 宗教と韓国政治

[世論ブリーフィング 35号] 目次

[テーマ1] 韓国政治における宗教的亀裂は現実化するか？

[テーマ2] 李明博（イ・ミョンバク）政権6ヶ月 - 政党支持連合の変化

[テーマ1] 韓国政治における宗教的亀裂は現実化するか？

政治と宗教の分離を憲法上保障している韓国で、宗教が政治的争点として浮上している。仏教界は政府の宗教偏向政策に対し批判の度合いを高め、8月27日には数十万人の仏教徒が市庁前を埋め尽くした。政府と与党は仏教界の不満を鎮静化させるために奔走しているが、結果は不透明に見える。既に東アジア研究院は2007年初頭、宗教が政治に影響力を及ぼし始めたという分析を発表し、韓国政治を説明してきた地域・世代・イデオロギーなどの伝統的な要因に加え、宗教に関心を持つことを促したことがある（毎日経済 2月20日「キリスト・カトリックの李明博、仏教の朴槿恵」（写真参照）、EAI世論ブリーフィング第8号「宗教と政治：韓国の宗教政治分析の変数か？」 チョン・ハヌル他 2007年2月20日発表文参照）。



現在の宗教界と政府の対立は、元牧師である李大統領がソウル市長時代に「ソウル奉献」発言で波紋を呼んだのに続き、大統領当選後に所属教会（所望教会）関係者が要職に就く中で、他宗団や信徒たちが政府の宗教政策に懸念を表明したことから始まった。6月にはオ・チョンスン警察庁長官が警察の福音化広告ポスターに登場し、政府の交通・地理情報サービスから寺院が削除される事件が発生し、仏教界の怒りが噴出し始めた。特に曹渓宗（チョゲジョン）総務院長であるチ・グァンスニムの車両に対する過剰な検問事件が起き、仏教宗団が政治的に対応し始めた。



現在、宗教問題が仏教界と青瓦台（大統領府）間の対立として現れているが、政府の宗教政策に対する否定的な認識は仏教界に限定されない。調査の結果、国民10人のうち6人が政府が特定宗教に対して偏向的だと回答した。国民全体の58.9%が政府の宗教政策は偏向的だと回答し、「偏向的ではない」という回答15.4%の4倍近くになる。「どちらとも言えない」という回答は21%、回答しないか分からないという回答は4.4%だった。[図1]



懸念されるのは、宗教別に見ると政治社会認識に明確な差が現れている点である。宗教別に見ると、仏教徒の72.0%が現政府の宗教偏向を指摘し、宗教を信じない無神論者が64.4%、カトリック教徒が62.3%と続いた。一方、プロテスタント信者の場合、39.5%が偏向的だと回答し、政府の宗教偏向性に対して寛大な評価をした。[図2]



宗教別認識の差は、李明博大統領に対する国政評価でも顕著に現れている。プロテスタント信者の45.3%が李明博政権はうまくやっていると回答し、全体の支持率平均32.8%を大きく上回っている。反面、仏教徒とカトリック教徒の間で李明博大統領がうまくやっているという回答はそれぞれ33.3%と29%に過ぎず、大きな温度差を見せている。宗教を信じない有権者の国政支持率は26.2%で、李明博大統領に対して最も冷淡な評価を示している。[図3]



また、宗教別に見るとイデオロギー的傾向にも少なくない差が見られる。主観的な自己イデオロギー評価で自身を保守だと回答した割合を見ると、プロテスタントが38.9%で最も高く、仏教が32.7%、カトリック教徒が27.5%で最も少なかった。米韓関係についても、同盟強化を望む割合はプロテスタント39.7%、カトリック36.2%と示されたが、仏教徒の場合30.6%、無神論者の場合28.5%だった。宗教の違いが宗教観の違いを超え、イデオロギーや政治的態度の違いにつながっていることを確認できる。これは宗教の違いが新たな社会的分断の一つとして位置づけられうることを示唆する結果である。[図4]



さらに、現在の野党は仏教界の集会に積極的に参加し、政治的争点化を試みており、これに伴い政党支持者別にも認識の差が大きくなっている。政党支持者別に見ると、野党支持者が与党支持者よりも政府の宗教政策をより偏向的だと見ている。自由先進党支持者の63.6%、民主党支持者の75.3%、民主労働党支持者の80.6%が政府政策が宗教的に偏向しているという認識を持っている。ハンナラ党支持者の場合も、野党支持者に比べると大きく劣るものの、半数近くの45.3%の回答者が政府政策を偏向的だと回答した。偏向的ではないという回答は27.9%に留まった。[図5]



宗教は人間の理性的な領域というよりは、一種の盲目的な信仰の対象である。したがって、宗教を巡る問題は合理的な議論が容易ではないばかりか、一度論争が始まれば激しい感情対立に帰結しやすい。国際的にも宗教問題が政治的亀裂として定着した国々は、そうでない国々に比べて社会統合や政治的協力を成し遂げることがはるかに困難であると知られている。



これまで韓国社会では多様な宗教が共存しながらも、政治社会の対立につながらなかったのは、政界と教団が「政教分離」を自ら守ろうと努力してきた結果と見ることができる。目先の仏教界と政府間の対立を解消することも重要だが、各宗教がお互いの領域を尊重し守ってきた「寛容」の不文律が壊れないようにすることが急務である。政府と教団の慎重な処し方が、これまで以上に重要になっている時点である。

[図1] 李明博政権の宗教政策に対する評価（%）

[図2] 主要宗教信者別 李明博政権の宗教政策「偏向的だ」という回答比率（%）

[図3] 主要宗教信者別 李明博大統領国政評価「うまくやっている」回答比率（%）

[図4] 宗教信者別イデオロギー性向評価（「保守的」）及び米韓関係に対する立場（「米韓同盟強化」）

[図5] 政党支持者別 政府の宗教政策評価「偏向的」（%）

[写真] 毎日経済 2007年2月20日付