[Briefing sur l'opinion publique 41-1] La responsabilité de la détérioration économique et les perspectives pour la deuxième année du mandat de MB

[Briefing sur l'opinion publique 41] Table des matières 

[1] La principale préoccupation de la première année de mandat : la perception des problèmes économiques

[2] Quelle devrait être la position idéologique du gouvernement Lee Myung-bak pour sa deuxième année de mandat ?

[3] Tendances de l'opinion publique sur les questions d'actualité

[4] Évaluation et perspectives du gouvernement MB à l'aube de sa deuxième année de mandat

La principale préoccupation de la première année de mandat : la perception des problèmes économiques

○ La perception de la détérioration de l'économie familiale s'est aggravée : 3,4 % pensent que c'est 'mieux' par rapport à il y a 6 mois, 40,9 % pensent que 'ça n'a pas beaucoup changé', et 56,6 % pensent que c'est 'pire'.

○ Les opinions sur la responsabilité de la détérioration économique sont partagées : « Ce qui va bien est dû aux efforts personnels, ce qui va mal est dû à des facteurs externes »

- Responsabilité pour l'amélioration. 47,5 % attribuent cela aux efforts personnels des citoyens, 15,8 % au gouvernement, et 14,8 % aux entreprises.

- Responsabilité pour la détérioration. 43,8 % attribuent cela à l'économie mondiale, 27,0 % au gouvernement, et 6,9 % aux erreurs personnelles.

○ Les perspectives pour l'économie familiale dans 6 mois ne sont pas optimistes : 16,2 % pensent que ce sera 'mieux', 54,8 % pensent que 'ça ne changera pas beaucoup', et 28,2 % pensent que ce sera 'pire'.

Détérioration de la perception de l'économie familiale, qui en est responsable ?

Question : Par rapport à il y a 6 mois, comment évaluez-vous la situation économique de votre foyer actuellement ?

Par rapport à il y a 6 mois, 3,4 % estiment que la situation économique du foyer s'est « améliorée », 40,9 % qu'elle est « inchangée », et 56,6 % qu'elle s'est « détériorée », indiquant une perception dominante de forte détérioration de la situation économique. Alors, qui les citoyens estiment-ils responsables de ces changements dans la situation économique de leur foyer ? La localisation de la responsabilité (attribution économique) des changements de la situation économique permet de prédire comment les facteurs économiques affecteront le taux d'approbation présidentielle ou le comportement électoral. Si la responsabilité de la perception de la situation économique est attribuée au président ou au parti au pouvoir, il est fort probable que cela se traduise par un soutien au parti d'opposition dans l'évaluation de la gestion du gouvernement ou lors des élections générales.

[Figure 1] Perception de la situation économique du foyer par rapport à il y a 6 mois (%)

La détérioration de l'économie familiale est davantage attribuée à l'environnement économique mondial (43,8 %) qu'au gouvernement (27,0 %).

Question : Vous avez indiqué que la situation économique de votre foyer a ( ) par rapport à il y a 6 mois. Lequel des éléments suivants, selon vous, a eu le plus d'influence ?

Selon les résultats de l'enquête sur la localisation de la responsabilité de la perception économique menée par l'EAI depuis 2006, il a été clairement observé que les raisons de l'amélioration de l'économie étaient attribuées au secteur privé comme les « entreprises » ou les « particuliers », tandis que les raisons de la détérioration étaient attribuées au « gouvernement » ou à la « classe politique » (Anderson 2005; Jeong Han-wool 2007, site web de l'EAI). Dans cette enquête également, il y a une forte tendance à attribuer l'amélioration de l'économie familiale aux « particuliers » (47,2 %), tandis que la perception que le gouvernement ou la classe politique ont bien agi ne représente que 15,8 % et 8,4 % respectivement. Il s'agit d'une confirmation du schéma précédent en tant que théorie endogène.

En revanche, la responsabilité de la détérioration économique¹⁾ On peut confirmer la tendance à la causalité externe (外因論) comme auparavant, en désignant le gouvernement ou la situation économique mondiale comme les principales causes plutôt que les erreurs personnelles. Cependant, il est à noter que la réponse attribuant la cause à la situation économique mondiale est la plus fréquente (43,9 %), suivie de la réponse attribuant la cause au gouvernement (27,0 %). De plus, la perception de la responsabilité de la classe politique/du parlement est relativement élevée à 13,9 %, tandis que le nombre de personnes attribuant la responsabilité aux entreprises ou aux individus est respectivement de seulement 6,1 % et 6,9 %.

Cela semble avoir des impacts à la fois positifs et négatifs sur la gestion gouvernementale. Premièrement, le fait que les citoyens se concentrent sur le facteur environnemental de la crise économique mondiale plutôt que d'attribuer entièrement la responsabilité de la détérioration économique au gouvernement est un aspect favorable au gouvernement. Lorsque des facteurs de crise externes tels que les crises économiques ou les guerres éclatent, en raison de la tendance à soutenir le gouvernement, les citoyens n'attribuent pas entièrement la responsabilité de la détérioration économique actuelle au gouvernement, ce qui peut expliquer pourquoi le gouvernement de Lee Myung-bak a retrouvé son taux d'approbation malgré la crise économique. [Figure 2]

Cependant, étant donné que les améliorations de la situation économique familiale sont entièrement attribuées aux particuliers ou au secteur privé, les bénéfices pourraient ne pas se traduire par une augmentation du taux d'approbation du gouvernement, même lorsque les conditions économiques mondiales s'améliorent et que les efforts du gouvernement pour surmonter la crise économique portent leurs fruits.

[Figure 2] Perception de la localisation de la responsabilité pour le changement de la situation économique du foyer (%)

Question : Par rapport à maintenant, comment prévoyez-vous que la situation économique de votre foyer évoluera dans 6 mois ?

De plus, les perspectives économiques futures pessimistes constituent également un fardeau pour le gouvernement. Seulement 16,2 % des répondants pensent que la situation économique du foyer s'améliorera dans 6 mois, tandis que le nombre de répondants qui prévoient qu'elle restera inchangée (54,8 %) ou qu'elle se détériorera (28,2 %) est plus élevé. Comme la psychologie des acteurs économiques est une variable importante, pas seulement l'économie réelle, ces prévisions pessimistes risquent de créer un cercle vicieux où la contraction de la consommation et des investissements s'aggrave, affectant l'économie réelle.

[Figure 3] Prévisions de la situation économique du foyer dans 6 mois par rapport à maintenant (%)

Prévisions par domaine de gouvernance, le pessimisme prévaut, quelles sont les tâches du gouvernement ?

Question : Au cours de cette année, sous le gouvernement de Lee Myung-bak, comment prévoyez-vous l'évolution des éléments suivants ?

- Croissance économique et création d'emplois/Inégalités de revenus/Relations intercoréennes/Relations Corée-États-Unis/Démocratie dans notre société

- Se détériorera, fossé entre riches et pauvres 63,7 %, relations intercoréennes 48,9 %

- S'améliorera, relations Corée-États-Unis 41,8 %

Par domaine de politique nationale, les perspectives pessimistes dominent, à l'exception des relations Corée-États-Unis. Surtout, les inquiétudes concernant les « inégalités de revenus » et les « relations intercoréennes » sont grandes. La réponse indiquant que le problème des inégalités de revenus va s'aggraver était très élevée à 63,7 %, et pour les relations intercoréennes, près de la moitié, soit 48,9 %, ont eu des perspectives pessimistes. Concernant la « croissance économique et la création d'emplois » promises par le gouvernement de Lee Myung-bak, les réponses indiquant une détérioration (33,6 %) étaient plus nombreuses que celles indiquant une amélioration (24,8 %), et 39,6 % ont répondu qu'il n'y aurait pas de changement significatif par rapport à la situation actuelle. Quant à l'orientation de la « démocratie dans notre société », qui est préoccupante pour les partis d'opposition et les forces progressistes ces derniers temps, la majorité estime qu'il n'y aura pas de changement majeur par rapport à l'état actuel (49,2 %), mais les réponses indiquant une détérioration (29,4 %) sont plus nombreuses que celles indiquant une amélioration (18,1 %). Cependant, concernant les « relations Corée-États-Unis », les réponses indiquant une amélioration (41,8 %) sont plus de quatre fois plus nombreuses que celles indiquant une détérioration (8,8 %), ce qui témoigne des attentes de coopération Corée-États-Unis après l'administration Obama.

[Tableau 1] Prévisions pour 2009 sous le gouvernement de Lee Myung-bak (%)

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[Figure 4] « Se détériorera » (%) par tâche de politique nationale

En fin de compte, le gouvernement de Lee Myung-bak, qui se concentre sur la revitalisation de l'économie durant son second mandat, devra concentrer sa sagesse sur la manière de faire en sorte que le processus de mise en œuvre des politiques de sortie de crise économique puisse se dérouler dans l'acceptation et la communication avec le public, tout en transformant la perception pessimiste du public en une perception optimiste. Ce sera un défi important non seulement pour l'économie coréenne en situation de crise, mais aussi pour le gouvernement de Lee Myung-bak, qui porte un fardeau politique en raison de son faible taux de soutien.