[Informe de opinión pública N.º 13] La opinión mundial sobre la globalización

La visión mundial sobre la globalización: La globalización es buena, pero aumentan las preocupaciones sobre el medio ambiente y el empleo



□ La globalización y el comercio internacional benefician a la economía nacional y a la vida personal

□ En caso de conflicto entre normas internacionales y soberanía, Corea da prioridad a la soberanía

□ La globalización se alinea con los intereses nacionales e individuales, pero amenaza el medio ambiente y el empleo

[Gráfico 1] Evaluación de la globalización en 18 países

En medio de la rápida globalización, la percepción mundial de la "globalización" es muy positiva. Esto se desprende de una encuesta de opinión pública realizada en 17 países de todo el mundo entre 2006 y 2007 por el East Asia Institute (EAI, Director: Profesor Kim Byong-kook de la Universidad de Corea) y el Chicago Council on Global Affairs (CCGA).



En la mayoría de los 14 países encuestados, más de la mitad de los encuestados considera que la globalización desempeña un papel positivo en los intereses de su país. Corea se clasifica como el segundo país que considera la globalización de manera positiva, después de China (87%). En general, cuanto mayor es la proporción del comercio exterior en la economía de un país, más positiva es la evaluación de la globalización.



Considerando que en Filipinas (49%), México (41%) y Rusia (41%), las evaluaciones favorables de la globalización no superaron la mayoría, pero fueron superiores a las respuestas negativas, es difícil considerarlas como negativas.

Las opiniones están divididas sobre el impacto sectorial de la globalización. Según la media de 18 países, la globalización tiene un impacto positivo en la economía nacional (71,8%), las empresas (66,6%), los consumidores (63,5%), la creación de empleo (59,9%) y el nivel de vida individual (57,4%). Sin embargo, a los ojos del mundo, la globalización no parece ser muy positiva para la estabilidad del empleo y el medio ambiente de un país. Las opiniones favorables sobre el empleo y el medio ambiente no alcanzan la mayoría.



Nota) Los espacios en blanco se refieren a "No sabe/No contesta"

Por otra parte, en el caso de Corea, el juicio sobre los sectores en los que la globalización tiene un impacto positivo y aquellos en los que no, no difiere significativamente de los ciudadanos de otros países. Sin embargo, la percepción de que los frutos de la globalización benefician principalmente a la economía nacional, las empresas y los consumidores superó la percepción media mundial, mientras que en las demás áreas, los niveles fueron casi similares a la media mundial. Teniendo en cuenta los conflictos políticos y sociales en torno a los acuerdos de libre comercio (ALC) y la apertura comercial, la percepción positiva de la globalización es mayor de lo esperado.

[Gráfico 2] Proporción de respuestas "positivas" sobre el impacto sectorial de la globalización (%)

Nota) Las cifras representan la proporción de respuestas "positivas" entre las opciones "positiva" y "negativa".

□ Conflictos en Corea relacionados con la globalización

¿Cumplimiento de las normas mundiales? ¿O soberanía?

¿Por qué, a pesar de las altas expectativas sobre la globalización, continúan los debates a favor y en contra de la apertura exterior y el libre comercio en Corea? El análisis de esta encuesta de opinión pública sugiere que debemos prestar atención al hecho de que, a pesar del alto nivel de consenso sobre la globalización entre los ciudadanos coreanos, la intensificación de los conflictos políticos se debe a la preocupación de que la globalización pueda conducir a una invasión de la soberanía.



Cuando se preguntó si estaban de acuerdo o en desacuerdo con la afirmación de que "las decisiones de la ONU deben tomarse dentro de la ONU, incluso si entran en conflicto con las elecciones de su propio país al tratar asuntos internacionales", el 49% de los encuestados en Corea respondió que no estaba de acuerdo, lo que la convierte en la respuesta más negativa entre los 16 países encuestados. Por otra parte, cuando se preguntó si "deberían seguirse las decisiones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) cuando un país específico la demanda por una disputa comercial internacional y la OMC toma una decisión contraria a la posición de nuestro país", el 52% de los ciudadanos coreanos respondió que no deberían seguirla, lo que demuestra que Corea es un país con un fuerte sentido de la soberanía.

Observando los casos de algunos países, Filipinas, después de Corea, también mostró una alta proporción de opiniones de que las decisiones de las organizaciones internacionales deben ser rechazadas si entran en conflicto con los intereses o la soberanía de su propio país. Por otro lado, en China, que está experimentando un rápido crecimiento con la estrategia de construir una sociedad de plena prosperidad para 2020 a través de una economía abierta, la postura de no cumplir con las decisiones de las organizaciones internacionales se limitó al 10%. Esto demuestra una actitud de cumplimiento de las normas internacionales.



En última instancia, en el caso de Corea, aunque existe un consenso en que la globalización se alinea con los intereses nacionales e individuales, se puede observar que diferentes valores chocan en cuanto a qué elección hacer cuando surgen situaciones en las que las normas internacionales y la soberanía nacional entran en conflicto, una situación que es inevitable en el proceso de globalización.



Cuando diferentes valores chocan en torno a un mismo tema, el espacio para la negociación y el ajuste se reduce drásticamente y el costo del conflicto social aumenta. La resolución de tales problemas es precisamente el ámbito de la política. Casualmente, en Corea, los debates sobre la verificación de los candidatos presidenciales se están intensificando. Sería significativo considerar la presentación de soluciones al dilema del conflicto de valores en torno a la globalización como criterio para la selección de candidatos y la participación en las elecciones presidenciales.

[Gráfico 3] Proporción de "desacuerdo" cuando las decisiones de la ONU y la OMC entran en conflicto con los intereses nacionales (%)

Nota 1) Proporción de respuestas "en desacuerdo" a la pregunta "¿Está de acuerdo o en desacuerdo con la afirmación de que las decisiones de la ONU deben tomarse dentro de la ONU, incluso si entran en conflicto con las elecciones de su propio país al tratar asuntos internacionales?"

Nota 2) Proporción de respuestas "no deberían seguirse" a la pregunta "¿Deberían seguirse las decisiones de la Organización Mundial del Comercio (OMC) cuando un país específico la demanda por una disputa comercial internacional y la OMC toma una decisión contraria a la posición de nuestro país?".