[Informe de Opinión Pública Nº 5] El cambiante panorama ideológico de los coreanos

[Informe de Opinión Pública Nº 5] El cambiante panorama ideológico de la sociedad coreana

[1] El cambiante panorama ideológico de la sociedad coreana - Lee Na-young

[2] La cambiante percepción de los coreanos sobre EE. UU. - Jeong Han-ul

1. El cambiante panorama ideológico de la sociedad coreana

Lee Na-young (Directora del Centro de Análisis de Opinión Pública de EAI, Profesora de la Universidad de Corea)

La ideología es un conjunto de orientaciones y sistemas de creencias que influyen de manera persistente en las actitudes y comportamientos políticos. El panorama ideológico de una sociedad se refiere a la distribución de las orientaciones ideológicas de sus ciudadanos y, por lo general, refleja las experiencias y conflictos históricos de esa sociedad. Por lo tanto, un cambio en el panorama ideológico de una sociedad tiene un impacto significativo en los objetivos y la dirección de las políticas que persigue, así como en la competencia entre partidos políticos. Dado que esta encuesta de opinión pública midió las orientaciones ideológicas de los ciudadanos utilizando el mismo cuestionario que la primera encuesta realizada en mayo de 2002, podemos rastrear cómo ha cambiado el panorama ideológico de la sociedad coreana en los últimos cuatro años.

En primer lugar, al examinar el cambio en la autopercepción ideológica de los encuestados, la proporción de progresistas disminuyó claramente del 24,9% en 2002 al 18,6% en 2006, mientras que la proporción de moderados aumentó del 38,6% al 45,1%. La proporción de conservadores solo aumentó ligeramente del 34,7% al 36,3%. Esta tendencia a la disminución de la proporción de progresistas en el panorama ideológico de la sociedad coreana parece ser el resultado de la profunda decepción y evaluación negativa del público sobre la gestión del gobierno actual y el partido gobernante, que se autodenominan fuerzas progresistas y reformistas, como se confirmó en la aplastante derrota del partido gobernante en las elecciones locales pasadas. En particular, lo que debe ser tomado más seriamente por el gobierno, el partido gobernante y las fuerzas progresistas y reformistas es la tendencia a la conservatización de las orientaciones ideológicas de la generación joven, que fueron el principal grupo de apoyo del Presidente Roh y el Partido Uri en las elecciones presidenciales de 2002 y las elecciones generales de 2004. En la encuesta de 2002, entre los encuestados de 20 años, la proporción de progresistas era del 34,2%, moderados del 39% y conservadores del 26,3%, con más progresistas que conservadores. Sin embargo, en la encuesta de este año, entre los de 20 años, los progresistas solo representan el 25,0%, los moderados el 45,9% y los conservadores el 29,2%, con más conservadores que progresistas. Para el partido gobernante, la cuestión clave para las próximas elecciones presidenciales y el futuro del partido parece ser cómo recuperar la base de apoyo de la generación joven.

La tendencia al declive de la ideología progresista en la sociedad coreana también se puede confirmar en los cambios de actitud del público hacia cuestiones políticas concretas. En la encuesta de 2002, el 70% de los encuestados consideraba que la distribución era más importante que el crecimiento económico, pero en la encuesta de 2006, el 53,5% consideró que el crecimiento económico era más importante que la distribución. Este resultado demuestra que los ciudadanos, que sufren una prolongada recesión económica, priorizan el crecimiento económico sobre la distribución. Además, en un contexto de creciente amenaza a la seguridad debido al desarrollo nuclear de Corea del Norte, la preferencia por políticas progresistas está disminuyendo y la preferencia por políticas cautelosas y realistas está aumentando en las actitudes del público hacia cuestiones de política exterior y de seguridad.

En comparación con 2002, el apoyo a la diplomacia autónoma ha disminuido este año, mientras que el apoyo al fortalecimiento de la alianza Corea del Sur-EE. UU. ha aumentado, y la evaluación crítica de la política de apaciguamiento hacia Corea del Norte también está aumentando. Por ejemplo, en cuanto a la ayuda económica a Corea del Norte, en la encuesta de 2002, el porcentaje de "debería ser apoyada al nivel actual" fue del 23% y el de "debería ser ampliada" fue del 16,6%, pero este año estas proporciones disminuyeron a 18,6% y 5,8% respectivamente.

Sin embargo, lo que debemos notar es que, a pesar de la desconfianza hacia las fuerzas progresistas y reformistas y la ideología, y la deserción de apoyo, el movimiento hacia la ideología conservadora no ha aumentado significativamente. Aunque en esta encuesta se observa un cambio en la orientación ideológica de la mayoría de los ciudadanos hacia el centro, no se puede decir que la orientación ideológica de toda la población se esté conservatizando.

Esto, por un lado, indica que la desconfianza de muchos coreanos hacia las fuerzas conservadoras de Corea y su ideología sigue siendo fuerte, y por otro lado, sugiere que todavía hay margen para que las fuerzas progresistas y reformistas, que se encuentran en dificultades debido a la deserción de sus partidarios actuales, recuperen su base de apoyo.

2. La cambiante percepción de los coreanos sobre EE. UU.

Es necesario prestar atención a la ambivalencia en lugar de a la dicotomía.

Jeong Han-ul (Centro de Análisis de Opinión Pública de EAI)

1. Reconfiguración de las fuerzas estadounidenses en Corea y la alianza Corea del Sur-EE. UU.: El marco de percepción de la alianza Corea del Sur-EE. UU. = Fuerzas estadounidenses en Corea se está rompiendo.

Es importante señalar que, a diferencia del pasado, los ciudadanos ya no juzgan la salud de la alianza Corea del Sur-EE. UU. basándose en el tamaño de las fuerzas estadounidenses en Corea o su papel como "cable de seguridad". A medida que Corea del Norte avanza en el desarrollo de armas nucleares, la postura de fortalecer la alianza Corea del Sur-EE. UU. se está fortaleciendo. En el pasado, la postura de fortalecer la alianza Corea del Sur-EE. UU. habría llevado a una disminución de la postura de retirada o reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea, y la reubicación de tropas al sur del río Han, que está en curso, habría sido vista con recelo.

Una alianza Corea del Sur-EE. UU. deseable

Las protestas con velas, provocadas por el incidente de la muerte de dos estudiantes de secundaria en 2002, movilizaron a cientos de miles de personas y atrajeron la atención nacional e internacional sobre la opinión pública antiestadounidense en Corea del Sur. Sin embargo, a partir de 2003, con el estallido de la guerra de Irak y la cuestión nuclear de Corea del Norte, la opinión pública a favor de la retirada o reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea disminuyó drásticamente al 36,9% en 2004. En ese momento, mientras se negociaba la reubicación y reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea entre Corea del Sur y EE. UU., la teoría de la crisis de la alianza Corea del Sur-EE. UU., que sostenía que la reducción y reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea al sur del río Han reflejaba una crisis en la alianza y conduciría a un vacío de seguridad en la península de Corea, ganó credibilidad.

"A pesar de las pruebas nucleares de Corea del Norte, la opinión pública a favor de la reducción/retirada de las fuerzas estadounidenses en Corea está aumentando"

Como se analizó anteriormente, este año las conversaciones a seis bandas siguen estancadas, y además, en un contexto en el que Corea del Norte aumenta la intensidad de sus amenazas con el desarrollo de misiles y pruebas nucleares, muchos ciudadanos confían cada vez más en el poder disuasorio de la alianza Corea del Sur-EE. UU. En el pasado, esto habría creado un entorno que debilitaría significativamente la opinión pública a favor de la reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea. Sin embargo, desde 2004, el marco de percepción de los coreanos sobre las fuerzas estadounidenses en Corea ha estado cambiando drásticamente. En un contexto de creciente crisis nuclear de Corea del Norte y una mayor conciencia de la importancia de la alianza Corea del Sur-EE. UU., la opinión pública a favor de la retirada/reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea ha aumentado hasta el nivel observado durante las protestas con velas de 2002.

Actitud hacia las fuerzas estadounidenses en Corea

"El papel de las fuerzas estadounidenses en Corea como cable de seguridad es innecesario. La reubicación al sur del río Han no tiene un gran impacto negativo."

En cuanto a la reubicación actual de las fuerzas estadounidenses en Corea al sur del río Han, en comparación con los resultados de la encuesta de 2004, la percepción de que será una amenaza no ha aumentado significativamente, mientras que la percepción de que no tendrá ningún impacto ha aumentado considerablemente del 42,7% al 55,7%. Si bien la percepción de que será útil para la seguridad debido a las pruebas nucleares de Corea del Norte ha disminuido en más de 10 puntos porcentuales, el aumento de la percepción de que no tendrá ningún impacto significa que solo una minoría ve esto como una amenaza en general.

Actitud hacia la reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea al sur del río Han

2. "¿Un aumento del sentimiento antiestadounidense? ¿Una expresión de ambivalencia?"

Sin embargo, es necesario ser cauteloso al vincular directamente estos fenómenos con la complacencia en materia de seguridad de los coreanos o un aumento del sentimiento antiestadounidense.

"Reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea liderada por EE. UU.", el 64% de los conservadores no lo considera una amenaza para la seguridad, el 43% cree que las fuerzas estadounidenses en Corea deberían reducirse.

En primer lugar, se debe considerar el hecho de que es Estados Unidos quien está liderando actualmente el proceso de reducción y reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea. Si bien se reconoce que parte de la opinión pública antiestadounidense en la sociedad coreana se ha reflejado en el proceso de reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea, fundamentalmente EE. UU. ha estado impulsando la reconfiguración de su postura militar en el extranjero (GPR) a nivel mundial después de los ataques del 11 de septiembre, y la reducción o reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea es parte de ello. Por lo tanto, dado que EE. UU. en sí mismo está promoviendo la "flexibilidad estratégica" y la rápida movilización de las fuerzas estadounidenses en Corea, la reducción o reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea tiene aspectos inevitables. Incluso desde la perspectiva de enfatizar la alianza Corea del Sur-EE. UU., a diferencia del pasado, no hay razón para oponerse a la reducción o reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea si se acepta la cambiante estrategia global de EE. UU. De hecho, el 64% de los conservadores ideológicos no consideró que la reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea al sur del río Han fuera una gran amenaza para la seguridad (18% de ayuda a la seguridad, 46% sin impacto, 35,2% será una amenaza), y la opinión de que las fuerzas estadounidenses en Corea deberían reducirse o retirarse llegó al 43% (retirada 2,1%, reducción gradual 40,8%).

Evaluación de la reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea por orientación ideológica

Coexistencia de actitudes ambivalentes: Teoría de la amenaza de Corea del Norte y teoría del ataque preventivo de EE. UU.

El enfoque dicotómico no puede explicar la actitud de preocuparse por la amenaza de Corea del Norte y creer que la alianza Corea del Sur-EE. UU. es importante, al mismo tiempo que se apoya la reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea (50,9%) y se acepta la reubicación de las fuerzas estadounidenses en Corea o la transferencia del control de operaciones en tiempo de guerra. La aparición de estas actitudes duales significa que los ciudadanos ya no perciben a EE. UU. o a Corea del Norte como factores de amenaza unilaterales o socios de cooperación unilaterales. Un factor notable que ha provocado este cambio es que EE. UU. también ha comenzado a ser un factor de inestabilidad para Corea, con la teoría del ataque preventivo de EE. UU. El 77,9% de los encuestados se opone al ataque preventivo de EE. UU., y esta cifra llega al 73,7% incluso entre los conservadores que enfatizan la alianza Corea del Sur-EE. UU. De hecho, el 49% de los encuestados consideró que era probable que EE. UU. atacara a Corea del Norte, lo que representa la mitad de los encuestados.

La preocupación por un ataque preventivo contra Corea del Norte está llevando a una opinión pública a favor de la reducción de las fuerzas estadounidenses en Corea. Mientras que solo el 40,5% de los encuestados que consideraron deseables las acciones militares de EE. UU. deseaban la retirada de las fuerzas estadounidenses en Corea, el porcentaje de aquellos que consideraron indeseables las acciones militares de EE. UU. y deseaban la retirada de las fuerzas estadounidenses en Corea aumentó significativamente al 58,8%. Incluso entre los conservadores, aquellos que se oponen a las acciones militares de EE. UU. respondieron de manera más positiva a la retirada de las fuerzas estadounidenses en Corea en más de 10 puntos porcentuales que aquellos que las apoyaron, lo que demuestra que esto está actuando como una causa de la dualidad en la percepción de EE. UU.

Percepción de las fuerzas estadounidenses en Corea según la actitud hacia las acciones militares de EE. UU. contra Corea del Norte

Percepción de las fuerzas estadounidenses en Corea según la actitud hacia las acciones militares de EE. UU. contra Corea del Norte, por orientación ideológica

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“En términos internacionales, la hostilidad de Corea hacia EE. UU. no es fuerte”

Según los resultados de encuestas de opinión pública internacional realizadas por el Instituto de Estudios de Asia Oriental (EAI) desde 2004, la conciencia crítica de los coreanos hacia Estados Unidos puede considerarse relativamente alta en comparación con otros países. Si bien es cierto que las discordias entre Corea y EE. UU. se han manifestado públicamente en mayor medida y que las voces que exigen una relación de alianza horizontal en la sociedad coreana se han intensificado en comparación con el pasado, es necesario enfatizar que esto no implica la negación de la necesidad de la alianza entre Corea y EE. UU. en sí misma ni la exigencia de una ruptura de las relaciones entre Corea y EE. UU.

Evaluación del papel mundial de Estados Unidos: Positivo vs. Negativo

GfK ․ EAI ․ Maeil Business Newspaper (2005)