Corée du Nord et le Monde : Implications stratégiques du 9e Congrès du Parti et la réalité de la théorie des deux États hostiles

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■ Auteur : Park Won-gon _Directeur du Centre d'études nord-coréennes de l'Institut Est-Asiatique. Professeur de politique nord-coréenne à l'Université Ewha.

■ Responsable et éditeur : Lim Jae-hyun_Chercheur à l'EAI

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Changement de perception de la Corée du Nord à l'égard de l'étranger et renforcement de ses capacités nucléaires

Lors du 9e Congrès du Parti, les considérations relatives à la Corée du Sud ont été annulées. Désormais, ils peuvent faire ce qu'ils veulent de la Corée du Sud. Bonjour. Merci de regarder "La Corée du Nord et le Monde" de Park Won-gon. Aujourd'hui, nous revenons à la Corée du Nord. Au premier semestre 2026, des événements très importants ont eu lieu pour la Corée du Nord. L'événement le plus important a été le 9e Congrès du Parti. Le Congrès du Parti est l'organe décisionnel le plus élevé du système nord-coréen. Il se tient tous les cinq ans, et il n'a pas eu lieu pendant 36 ans sous Kim Jong-il, mais la première édition a eu lieu sous Kim Jong-un, et c'était le 9e Congrès du Parti. Il y a eu des discussions assez longues, et Kim Jong-un a dit beaucoup de choses lors du discours d'ouverture de la première session de la 15e Assemblée populaire suprême, qui s'est tenue consécutivement. Aujourd'hui, nous allons aborder deux points, en nous concentrant sur les propos de Kim Jong-un : le 9e Congrès du Parti, qui s'est tenu du 19 au 25 février 2026, et le discours d'ouverture de la première session de la 15e Assemblée populaire suprême, qui s'est tenue le 23 mars. Premièrement, la perception de la Corée du Nord à l'égard de l'étranger. Deuxièmement, lié à cela, la politique de la Corée du Nord envers la Corée du Sud.

Nous allons analyser la signification de la théorie des deux États hostiles et la manière dont Kim Jong-un en a parlé. En raison des caractéristiques du système nord-coréen, les propos de Kim Jong-un eux-mêmes ont une grande signification, et il est clair que ce qui en découle deviendra le fil conducteur de la stratégie et de la politique de la Corée du Nord. Kim Jong-un a parlé assez en détail lors du 9e Congrès du Parti et de la première session de la 15e Assemblée populaire suprême. Cela révèle plusieurs perceptions clés de l'étranger. Premièrement, le monde est de plus en plus

opéré par la force. C'est une perception que partagent non seulement la Corée du Nord, mais aussi de nombreux pays dans le monde. Récemment, de nombreux événements se sont produits, centrés sur les États-Unis, comme la situation de Maduro au Venezuela et la guerre en Iran. La force prime, et le point de départ en sera l'invasion de l'Ukraine par la Russie. La Corée du Nord semble également adhérer à un ordre mondial où la force prévaut. Bien sûr, la Corée du Nord parle d'une situation de désordre où la souveraineté nationale est violée et le droit international ignoré, mais leur objectif principal est les États-Unis. Ils estiment que le monde est devenu chaotique parce que les forces occidentales, menées par les États-Unis, utilisent la force et exercent leur pouvoir. L'attaque lors de la capture du président vénézuélien Maduro peut être interprétée comme une déclaration visant les États-Unis. Dans l'ensemble, l'argument de Kim Jong-un est que le monde est devenu plus ouvertement régi par la force parce que les États-Unis ont cette nature impérialiste et agressive. Deuxièmement, la force

est la base du monde, donc la possession et le développement de capacités nucléaires sont essentiels. Naturellement, du point de vue de la Corée du Nord, pour se protéger dans un monde dominé par la force, des capacités nucléaires sont nécessaires. Comme ils le disent toujours, puisque les États-Unis possèdent l'arme nucléaire, la Corée du Nord doit y répondre avec l'arme nucléaire. Pour reprendre les termes exacts de Kim Jong-un, il maintient que le chemin du renforcement de la puissance nucléaire se poursuivra, et il affirme qu'il n'abandonnera jamais l'arme nucléaire, quelles que soient les garanties ou les promesses d'aide économique que les États-Unis pourraient faire. Ce qu'il faut noter ici, c'est que la Corée du Nord ne possède pas simplement l'arme nucléaire dans le cadre de son droit à l'autodéfense. Il va plus loin et affirme qu'elle confère un sens clair aux systèmes d'armes destinés à attaquer la Corée du Sud.

Le nucléaire développé et possédé par la Corée du Nord dépasse le cadre de la légitime défense pour attaquer la Corée du Sud, et il est considéré comme un trésor aux multiples vertus au-delà d'un simple système d'armes, et il est réaffirmé comme le plus grand exploit de Kim Jong-un et comme étant lié à la légitimité du régime lui-même. Pour citer Kim Jong-un, il affirme que cela garantit et stimule de manière décisive le développement de tous les domaines du pays, y compris l'économie et la culture, ainsi que la vie du peuple. Il parle de quelque chose qui va au-delà de la simple possession d'armes nucléaires à des fins militaires. Il a également évoqué une sorte de ligne directrice : la ligne stratégique de l'autosuffisance et du renforcement de la puissance nucléaire. Il est clair que le terme "ligne directrice" lui confère une certaine signification. Troisièmement, le blocisme se consolide dans la région Asie-Pacifique. Il critique l'expansion et le renforcement des blocs agressifs. Il entend par là que le bloc occidental, centré sur les États-Unis, construit un blocisme pour attaquer les blocs incluant la Corée du Nord, la Chine et la Russie.

Par conséquent, la Corée du Nord affirme que les forces indépendantes doivent s'unir et résister pour s'opposer à la puissance et à l'arrogance des États-Unis. C'est un sujet que nous avons déjà abordé, mais Kim Jong-un met l'accent sur le blocisme de la nouvelle guerre froide depuis 2021. Naturellement, du point de vue de la Corée du Nord, plus ces blocs sont construits, plus ils peuvent faire reconnaître leur possession d'armes nucléaires au sein de ces blocs, et plus ils peuvent maintenir un système économique complètement séparé comme pendant la guerre froide, ce qui leur permet de surmonter des sanctions en tant que modèle économique. C'est pourquoi la construction de blocs est la plus importante pour la Corée du Nord.

Cependant, la Corée du Nord a utilisé le terme "nouvelle guerre froide" jusqu'en 2022-2023, mais ne l'utilise plus récemment, car la Chine a une vision très critique de ce terme. Par conséquent, bien qu'elle n'utilise pas ce terme, la tendance à construire un blocisme est clairement exprimée, et il est confirmé lors du 9e Congrès du Parti et du discours de la 15e Assemblée populaire suprême que la Corée du Nord jouera un rôle central dans la construction de ce bloc. Enfin, elle exprime une vision déterministe de l'histoire. Le déterminisme, comme l'idée que la société communiste est la dernière étape de l'histoire humaine, signifie que l'histoire suit déjà une direction prédéterminée. Dans ce contexte traditionnel, elle dit la même chose. Les États-Unis et l'Occident entraînent le monde dans le chaos et la domination et la sujétion continuent d'être exercées par eux, mais la résistance de l'humanité progressiste qui finira par rejeter cela finira par triompher.

L'humanité progressiste dont il est question ici fait référence au camp démocratique centré sur la Corée du Nord, c'est-à-dire aux pays socialistes, qui finiront par triompher, et Kim Jong-un appelle cela le processus légal et la nécessité du développement historique. Il existe un discours que la Corée du Nord promeut ces jours-ci : un monde multipolaire juste et équitable. C'est une idée qui revient très souvent. Elle vient non seulement de Corée du Nord, mais aussi de Russie et de Chine. Ce que ces pays disent continuellement, c'est que le système unipolaire centré sur les États-Unis peut évoluer vers un système multipolaire centré sur les États-Unis et la Chine, ou plus. Ils continuent de tenir des discours qui expriment l'espoir que cela se produise. Par conséquent, la Corée du Nord dit la même chose. Un monde multipolaire juste et équitable sera construit.

Politique envers la Corée du Sud institutionnalisée par la théorie des deux États hostiles

Elle l'exprime à travers une vision déterministe de l'histoire. La Corée du Nord exprime sa volonté de promouvoir activement cela en tant que pays central, en brandissant la valeur de l'indépendance. C'est ce que nous considérons comme la perception générale de l'étranger. Passons maintenant au domaine de la politique sud-coréenne. D'après ce qui est apparu lors du 9e Congrès du Parti et du discours de la 15e Assemblée populaire suprême au second semestre 2026, il a été clairement démontré que les relations avec la Corée du Sud ont été institutionnalisées non pas comme deux États ordinaires, mais comme deux États hostiles. Le 9e Congrès du Parti l'affirme clairement. Voici la logique expliquant pourquoi la Corée du Sud est considérée comme un État hostile.

Premièrement, la relation avec la Corée du Sud est la relation la plus hostile entre États. Deuxièmement, cette décision est une décision finale et une décision majeure, et c'est une position principielle immuable. Elle affirme qu'elle ne changera jamais. Troisièmement, la raison de cette décision est que les gouvernements sud-coréens successifs ont diffusé leur culture et ont visé l'effondrement du système nord-coréen. Enfin, c'est un choix historique pour garantir la sécurité actuelle et future du peuple nord-coréen. Elle soutient la logique selon laquelle il s'agit d'une décision finale et qu'elle se poursuivra à l'avenir. Elle affirme qu'il n'y a plus de corrélation avec la Corée du Sud et qu'ils ne s'assiéront plus jamais ensemble.

Lors de la première session de la 15e Assemblée populaire suprême, une politique sud-coréenne très ferme a été exprimée dans le discours de Kim Jong-un. Reconnaissant la Corée du Sud comme l'État le plus hostile, nous la rejetterons et l'ignorerons complètement avec les paroles et les actes les plus clairs, et nous ferons payer sans la moindre considération ni la moindre hésitation les actes de la Corée du Sud qui s'en prendront à notre République. Les propos de la Corée du Nord sont toujours forts et grossiers. Cependant, il est nécessaire de prêter attention au fait que cela ait été dit, d'autant plus que cela vient du discours de Kim Jong-un. Cela confirme clairement qu'ils n'auront aucune relation significative avec la Corée du Sud et qu'ils soulignent le sens de l'hostilité.

En outre, des mesures sont prises pour exécuter concrètement cette ligne directrice. Premièrement, le travail de suppression des organisations et des institutions d'échange, de dialogue et de négociation intercoréens et d'abrogation des lois connexes se poursuit depuis que la théorie des deux États hostiles a été mentionnée pour la première fois lors de la 8e session plénière du 9e Comité central en décembre 2023. De plus, la Corée du Nord ne parle-t-elle pas de la ligne de démarcation militaire comme de la frontière intercoréenne ? Kim Jong-un a ordonné de la fortifier et de renforcer les systèmes de surveillance et de tir dans les plus brefs délais. Il a également donné des instructions très concrètes sur la capacité de la première attaque contre la Corée du Sud :

Les armes conventionnelles dont dispose l'armée nord-coréenne, c'est-à-dire les armes conventionnelles, doivent être mises à niveau pour devenir des armes magnifiques de classe mondiale. Des instructions ont été données pour renforcer les capacités conventionnelles capables d'attaquer la Corée du Sud. Il a également mentionné des systèmes d'armes spécifiques : lance-roquettes multiples de 600 mm, lance-roquettes multiples, lance-roquettes de 240 mm, et un système complet de missiles tactiques. Il a été annoncé que ceux-ci sont des systèmes d'armes stratégiques visant la Corée du Sud, et qu'il s'agit d'une autre ligne directrice de modernisation de l'armée du Parti. Nous avons confirmé qu'il s'agit de leur politique stratégique de se concentrer sur la Corée du Sud et d'accélérer la préparation à frapper militairement. Il y a une déclaration très importante dans le discours prononcé lors du 9e Congrès du Parti.

Le concept d'hostilité de la Corée du Nord, qui présuppose l'occupation du territoire sud-coréen

Les considérations relatives à la Corée du Sud ont été annulées. Qu'est-ce que cela signifie ? Auparavant, la Corée du Sud était considérée comme un compatriote, donc la possession et le développement d'armes nucléaires étaient effectués dans le cadre de l'autodéfense, sans attaque nucléaire contre la Corée du Sud. Mais maintenant, comme la Corée du Sud est un État hostile, toutes ces considérations ont disparu. Par conséquent, une attaque préventive est possible, et l'utilisation de toute force physique contre un État hostile est théoriquement et techniquement possible. Désormais, ils peuvent attaquer la Corée du Sud avec des armes nucléaires à volonté. Cela a déjà été confirmé par les déclarations de Kim Jong-un et Kim Yo-jong en 2022, et cela a été institutionnellement confirmé une fois de plus lors du 9e Congrès du Parti, le plus haut niveau du système politique nord-coréen.

On peut donc considérer qu'il a été confirmé une fois de plus qu'une attaque préventive, y compris l'utilisation d'armes nucléaires, est désormais possible sans hésitation. Le débat sur la théorie des deux États hostiles, dont parle la Corée du Nord, est en cours dans la société sud-coréenne à plusieurs reprises et dans divers domaines, et le terme "hostile" est au cœur du problème. Ce que la Corée du Nord entend par "hostile" n'est pas seulement de protéger la Corée du Nord dans une perspective défensive, mais de réaliser l'unification territoriale de la Corée hostile, c'est-à-dire de l'occuper par la force à un moment donné. Depuis la 8e session plénière du 9e Comité central en décembre 2023, lors de la célébration de la Journée de fondation de l'armée le 8 avril 2024, Kim Jong-un a clairement déclaré que leur objectif national est d'occuper le territoire de la République de Corée en utilisant les armes dont ils disposent, y compris les armes nucléaires, en cas d'urgence, c'est-à-dire de réaliser l'unification territoriale. La théorie des deux États hostiles dont parle la Corée du Nord ne signifie pas du tout une coexistence pacifique en reconnaissant mutuellement la République populaire démocratique de Corée et la République de Corée comme des États distincts, et ce n'est pas non plus une relation conflictuelle comme nous l'imaginons, mais finalement, la dernière étape de la relation d'hostilité déclarée

implique l'élimination de l'ennemi. Par conséquent, la théorie des deux États hostiles dont parle la Corée du Nord implique une attaque contre la Corée du Sud, y compris une attaque préventive, et même l'occupation du territoire si nécessaire. C'est pourquoi nous avons des inquiétudes quant à la mesure dans laquelle la société sud-coréenne comprend correctement la théorie des deux États hostiles de la Corée du Nord. L'hostilité dont parle la Corée du Nord ne signifie pas laisser la Corée du Sud tranquille, mais inclut l'occupation du territoire sud-coréen, l'unification territoriale, si nécessaire, en cas d'urgence, ou si une opportunité se présente. Les diverses armes dirigées contre la Corée du Sud, les lance-roquettes de 600 mm, les nouveaux lance-roquettes de 240 mm, les missiles tactiques, et une partie importante des armes développées par la Corée du Nord depuis mai 2019 ont une portée sur la Corée du Sud, ce qui démontre clairement qu'ils maintiennent une posture militaire très offensive et agressive, et leur intention de les utiliser pour attaquer la Corée du Sud est clairement confirmée. Par conséquent, lorsque nous examinons la théorie des deux États hostiles, telle qu'elle a été révélée lors du 9e Congrès du Parti et

de la 15e Assemblée populaire suprême, nous devons comprendre clairement ce que possède la Corée du Nord. C'est tout pour aujourd'hui. Merci.