[EAI 政策简报] 美伊冲突对未来朝美首脑会谈的影响分析

1. 执行摘要

当前中东地区日益加剧的美伊军事冲突，预计将对朝鲜制定对美战略产生重要影响。朝鲜通过伊朗局势，将进一步强化其既有认识，即确保不可逆转的核威慑力对国家生存至关重要，并进一步巩固其认为美国对话提议难以信赖的判断。若未来金正恩-特朗普首脑会谈得以实现，朝鲜预计将基于伊朗事态中暴露出的美国强制性态度和制裁政策，采取以下战略：▲持续在质和量上加强核威慑力，▲坚持以“废除敌视政策”作为首要谈判议题，▲排除解除制裁的议题，▲与特朗普个人关系无关，坚持原则性的对美战术。特别是，伊朗并非核武器国家，因此美国对其构成直接军事压力的脆弱性认知，可能成为朝鲜加速强化核武力的一个因素。

2. 朝鲜对美国发动空袭前的局势分析

2.1. 朝鲜对美伊冲突的预判

朝鲜媒体近期评价美伊关系“正走向危险阶段”，并详细报道了美国对伊朗的军事威胁恐吓活动。[1]具体报道内容如下。

•美国的军事施压：“报道称，美国将核动力航空母舰‘亚伯拉罕·林肯’打击群部署至中东，[2]进行空军战备训练，[3]并部署侦测核活动迹象的特种侦察机‘WC-135R’，进一步加大了对伊朗的军事威胁”，[4]并将此举解读为试图强迫伊朗放弃和平利用核能的权利并重返谈判桌。[5]

•以色列的介入：报道称以色列已完成对伊朗的军事攻击准备，[6]并提及以色列曾袭击伊朗相关人物及设施，如空袭叙利亚驻伊朗大使馆、击杀哈马斯政治局领导人等，[7]并谴责“以色列的军事鲁莽行为正变得肆无忌惮”。[8]

•伊朗的强硬回应：伊朗方面表示“坚决应对”美国的军事威胁，[9]并警告称任何形式的攻击都将被视为“全面战争”，将做出“即时、全面且前所未有”的回应，[10]报道称伊朗已部署1000架战略无人机，[11]并表示若发生类似情况，将把美国和以色列的基地及设施作为合法目标。[12]此外，还介绍了伊朗谴责美国掠夺石油的企图并扣押美国油轮的案例。[13]

•打破制裁的努力：报道提到美国的制裁给伊朗经济造成了巨大损失，并转述了伊朗的主张，即应通过推动生产和贸易发展、加强与地区伙伴的经济合作来最小化制裁影响，而非等待制裁解除。[14]

2.2. 朝鲜的对美战略基调

朝鲜正在制定一项独立的对美战略，其核心是加强核威慑力，以应对美国的敌视政策和军事威胁。

•宣布不可逆转的核武器国家地位：朝鲜已将“国家不可逆转的核武器国家地位及其能力”固化为最高法，[15]并强调任何试图否定此地位的企图都将被彻底排斥。[16]

•重新定义对话条件：副部长金与正表示，朝美接触“只会成为美国的《希望》”，[17]并表示如果美国“未能接受变化了的现实，只执着于失败的过去”，那么会晤就不会实现。[18]此外，她主张过去的“无核化措施与解除制裁”的谈判主题，现在应改为“废除敌视政策与恢复朝美谈判”的框架。[19]朝鲜明确表示已将解除制裁问题完全排除在与美国的谈判议程之外。[20]

•加强核武力：朝鲜报道称将“以战略手段应对包括美国在内的敌对势力的战略威胁”，[21]并强调必须拥有并加强“更强大的战争遏制力，即更加进化、多边化、攻势化的核攻击能力”。[22]这包括战略巡航导弹发射训练，[23]以及水下战略核武器系统“海日”的开发和试验成功。[24]

•与特朗普个人关系脱钩：副部长金与正虽然不否认金正恩委员长与特朗普总统之间“个人关系尚可”的事实，[25]“如果美朝领导人之间的私人关系能够与无核化实现目标保持一致，那么这只能被解读为对对方的愚弄。”[26]此外，还警告说不应根据与特朗普总统的关系来调整对美战略和核计划。[27]

3. 美伊冲突对朝鲜战略的影响

当前美伊之间的军事冲突状况，预计将对朝鲜为应对未来金正恩-特朗普首脑会谈所做的判断和战略产生以下关键影响。

3.1. 加强核国家地位的合法性与必要性

• 伊朗由于不是核武器国家，因此容易受到美国的直接军事压力（部署核动力航空母舰、空军演习等），[28]并且暴露在以色列的军事攻击威胁之下，[29]这一点将进一步强化朝鲜认为不可逆转地确保核威慑力对国家生存至关重要的认识。[30]朝鲜将通过伊朗的状况判断，其“不可逆转的核国家地位”在遏制美国的军事侵略方面起着决定性作用。[31]

3.2. 维持强硬对美应对基调

• 伊朗对美国的军事威胁发出“全面战争”的警告，并宣称将做出“即时、全面且前所未有”的回应，[32]这与朝鲜的强硬对美政策有相似之处。朝鲜可以将伊朗坚决捍卫主权的意志作为其战略自主的合法化依据。这将影响到朝鲜在今后与特朗普的会谈中，在不就核问题做出让步的情况下，坚持要求落实“废除敌视政策”等核心诉求的强硬立场。[33]

3.3. 深化对美国信誉的怀疑性看法

• 朝鲜报道了伊朗指责美国“不寻求真正对话，只是想将自己的意愿强加给别国”的论调。[34]此外，批评美国掠夺伊朗原油的图谋，并强调美国的“霸权野心”，[35]这表明朝鲜对与美国进行对话和遵守承诺存在根本性的不信任。这将导致朝鲜在今后对首脑会谈的可能性继续持怀疑态度。

3.4. 强化解除制裁和自力更生路线

• 伊朗主张为打破美国的制裁，必须加强生产和贸易发展，并加强与地区伙伴的经济合作，[36]这与朝鲜的自力更生路线不谋而合。朝鲜已表示将解除制裁问题排除在与美国的谈判议题之外。[37]朝鲜将通过伊朗的案例判断，在外部压力下持续自主的生存和发展努力至关重要。这可能成为今后在会谈中进一步降低对解除制裁的期望值，反而更强烈地要求美国废除敌视政策的依据。

3.5. 确保军事力量，特别是核威慑力强化的合法性

• 美国对伊朗部署核动力航空母舰等进行军事威胁的状况，[38]将再次向朝鲜确认加强自卫性军事力量，特别是核威慑力的合法性。[39]朝鲜可以加强这种逻辑：即使是对非核武器国家的伊朗，美国也进行军事威胁，如果朝鲜没有核武器，将面临更大的危险。这将促使朝鲜更加加速核武力的强化，并在会谈中将维持核威慑力作为核心前提，而非讨论裁军。

4. 今后情景及朝鲜的短期应对战略

根据美伊冲突的展开方式，朝鲜今后为应对金正恩-特朗普首脑会谈的战略可能如下展开。

4.1. 情景1：美伊矛盾激化及长期化

• 朝鲜可能做出的判断：伊朗由于不是核武器国家，因此更容易受到美国的霸权压力，核威慑力的不可逆转维持对国家生存至关重要的认识将得到加强。[40]朝鲜将判断与美国的对话仅仅是“拖延时间”，并且很可能违背承诺。[41]中东地区美国军事介入的增加可能会分散美国的资源，朝鲜也可能将其视为可以采取相对更大胆行动的机会。

• 朝鲜的短期应对战略：

持续强化和展示核威慑力：朝鲜将加速核武力的质的及量的强化，并持续推进水下核战略攻击武器系统“海啸”等新型战略武器的试验，以展示对美国的威慑力。[42]这是对美国对朝制裁及军事压力的应对，也是进一步巩固其核国家地位的行为。[43]

坚持“废除敌视政策”为最优先条件：在与美国的首脑会谈中拒绝讨论无核化问题，明确提出以“废除敌视政策”作为前提条件，并将解除制裁排除在谈判议题之外，坚持强硬立场。[44]朝鲜将坚持原则性的对美战略，不受与特朗普的个人关系束缚。[45]

强化自力更生及减少对美依赖：为最大限度地减少外部制裁的影响，将进一步加强自力更生路线，正如伊朗强调与地区伙伴的经济合作一样，[46]有可能寻求与非美国阵营在经济、政治上的联合。

谴责美国双重标准：持续谴责美国对伊朗的强制态度和军事威胁，并突出美国的“美式傲慢和厚颜无耻、强盗般的双重标准逻辑”，向国际社会提出美国信誉问题。[47]

4.2. 情景二：美伊冲突缓和与对话局面转换

• 朝鲜的可能判断：将关注美国为减轻中东问题负担而积极进行对话的可能性。但仍会怀疑美国的对话目的仅在于“争取时间”，并意图夺取朝鲜的核武器。[48] 在美国没有“重大态度转变”的情况下，将维持难以进行真正对话的既有立场。[49]

• 朝鲜的短期应对策略：维持灵活施压：若美国进行对话，朝鲜将不会立即接受会谈，而是会要求美国先“重大态度转变”，以提高谈判筹码。[50] 朝鲜也可能采取缓和军事紧张的姿态，但这将在维持加强核威慑力基调的范围内进行。

强调核威慑力的“管理”：即使在对话局面下，也将持续展示核威慑力的控制和管理能力，强调美国有责任确保朝鲜的核武器不对美国构成威胁。[51]

反复要求“废除敌对政策”：即使对话重启，朝鲜也将明确“废除敌对政策”而非无核化是核心议题，并批评美国在伊朗问题上表现出的强制态度，质疑美国的诚意。[52]

5. 结论与启示

美伊之间的军事冲突将成为朝鲜进一步加深对核威慑力绝对必要性以及对美国对话意愿不信任感的契机。若未来金正恩-特朗普首脑会谈得以实现，朝鲜预计将基于从伊朗事件中获得的教训，维持▲强调核保有国地位的不可逆性，▲坚持以“废除敌对政策”为中心的对话议题，▲加强自力更生路线这三大坚定战略。同时，特朗普总统的个人关系并不会改变朝鲜根本性的对美战略，这一点也得到了明确体现。[53] 因此，美国在为重启与朝鲜的对话方面，将面临提出超越“无核化”的、关于“废除敌对政策”的具体且不可逆措施的压力。■

[1] 《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-02-01.

[2] 《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-02-01, 《劳动新闻》 2026-01-29.

[3] 《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-02-01.

[4] 《劳动新闻》 2026-02-06

[5] 《劳动新闻》 2026-02-01.

[6] 《劳动新闻》 2025-06-04.

[7] 《劳动新闻》 2025-06-04.

[8] 《劳动新闻》 2025-06-04.

[9] 《劳动新闻》 2026-02-01.

[10] 《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-01-29.

[11] 《劳动新闻》 2026-02-06.

[12] 《劳动新闻》 2026-01-29.

[13] 《朝中社》 2024-01-29 朝中社评论 抓住把柄的美国原油掠夺计谋。

[14] 《劳动新闻》 2026-01-03.

[15] 《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 美朝接触只会成为美国的“希望”。

[16] 《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 美朝接触只会成为美国的“希望”。

[17] 《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 美朝接触只会成为美国的“希望”。

[18] 《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 美朝接触只会成为美国的“希望”。

[19] 《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场没有变化的情况下，朝美会谈无益。

[20] 《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场没有变化的情况下，朝美会谈无益。

[21] 《劳动新闻》 2025-02-22.

[22] 《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目的发射训练——金正恩总书记指导。

[23]《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目标发射训练——金正恩总书记指导。

[24]《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目标发射训练——金正恩总书记指导。

[25]《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》。

[26]《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》。

[27]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[28]《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-02-01, 《劳动新闻》 2026-01-29, 《劳动新闻》 2026-01-03。

[29]《劳动新闻》 2025-06-04。

[30]《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》。

[31]《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》。

[32]《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-01-29。

[33]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[34]《劳动新闻》 2026-02-06。

[35]《朝中社》 2024-01-29 朝中社评论 美国攫取原油的图谋被抓个正着。

[36]《劳动新闻》 2026-01-03。

[37]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[38]《劳动新闻》 2026-02-06, 《劳动新闻》 2026-02-01, 《劳动新闻》 2026-01-29。

[39]《劳动新闻》 2025-02-22, 《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目标发射训练——金正恩总书记指导, 《朝中社》 2025-09-13 朝中社评论——朝鲜半岛及地区力量平衡的破坏绝不允许。

[40]《朝中社》 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》, 《劳动新闻》 2025-02-22, 《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目标发射训练——金正恩总书记指导, 《朝中社》 2025-09-13 朝中社评论——朝鲜半岛及地区力量平衡的破坏绝不允许。

[41]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[42]《朝中社》 2023-03-24 重要武器试验与战略目标发射训练——金正恩总书记指导。

[43]《劳动新闻》 2025-02-22, 《朝中社》 2025-09-13 朝中社评论——朝鲜半岛及地区力量平衡的破坏绝不允许。

[44]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[45]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[46]《劳动新闻》 2026-01-03。

[47]《劳动新闻》 2025-02-22。

[48]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[49]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[50]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[51]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[52]《朝中社》 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下，朝美会谈无益。

[53]“朝鲜中央通讯” 2025-07-29 金与正副部长 朝美接触只会成为美国的《希望》，“朝鲜中央通讯” 2020-07-10 金与正第一副部长 在美国立场无变化的情况下朝美会谈无益。

■ 全在成_EAI院长，首尔大学政治外交学系教授， 吴仁焕_EAI首席研究员，首尔大学政治外交学系讲师， 崔仁浩_首尔大学国际问题研究所高级研究员。

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