EAI 2026年地政学トップ10トレンド

■ EAIウェブサイトで韓国語版をご覧ください

1. ワグ・ザ・ドッグ：

2026年、米中競争は国内政治によってどのように推進されるか



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





1


米中
国内政治に起因する競争


High


High



2026年の米中戦略競争は、世界の秩序とアジア太平洋地域の安全保障環境を定義する重要な変数である。両国ともこの年、主要な国内政治日程に直面するため、米中戦略競争は緊張の中での安定を特徴とするだろう。11月3日の中間選挙を控え、米国は経済回復と中間層の再生に焦点を当てている。この目的のため、トランプ政権第2期は関税政策、保護貿易主義、外国投資の誘致、そして外国への介入回避という外交戦略を実施するだろう。中国との戦略的競争を追求する一方で、米国は中国の報復関税や重要鉱物の輸出規制といった両国間の経済関係の悪化に備えつつ、貿易協定を通じた経済回復のための交渉を同時に進めるだろう。
中国も、2027年に習近平国家主席の第4期任期を決定する第21回党大会を前に、安全保障と経済の両面で安定と成果を追求している。習近平国家主席は、「強力な現代社会主義国家の建設」と「2035年までの国家安全保障システムの完成」を長期的な国家発展目標として掲げており、事実上、第4期以降の長期的な権力掌握を既成事実化している。中国は、政権の安定に直結する台湾問題のような核心的利益に関わる問題には断固として対応しつつ、米国との直接的な対立を回避しながら、現代的な大国の建設に向けた国内能力の強化に注力し、国際社会における地位と影響力を拡大するだろう。
2. 海上覇権を巡る戦い：
第一列島線と西太平洋における米中間の争い



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





2


西太平洋
海上競争


High


High



米国が中国に対する軍事的封じ込めを続ける中、西太平洋における両国の軍事力の差は徐々に縮小している。特に、第一列島線を中心とした両国間の海軍力の格差は縮小している。中国は、トランプ政権第2期の初期攻勢が弱まったと認識しており、第一列島線内での軍事的優位性に関して自信を示している。しかし、国内の愛国心に基づいた自信が短期的には具体的な反米戦略に転化すると仮定することは困難であり、中国は全面的な軍事力行使を検討することになるだろう。これは、陸海両用のハイブリッド大国として、中国が現代的な大国になるという目標達成のために、重要な海上交通路である南シナ海の安定が不可欠であると考えているためである。中国は、米国同盟国や友好国が反中連合を形成することを阻止するための外交能力を行使しながら、西太平洋における全体的な海上戦力を徐々に拡大する長期戦略を採用するだろう。
一方、第一列島線内での中国の軍事的地位強化に対応するため、トランプ政権は米軍基地の強化と自己生存能力の向上を図りつつ、韓国や日本のような同盟国に従来の前方防衛の責任を移譲する「負担分担」を推進している。米中間の安全保障競争は、単純な軍拡競争を超えて激化し、米国の第一列島線強化と中国へのサプライチェーン遮断という二重の戦線で「行動・反応のスパイラル」を描くと予想される。
3. 中国の核武装：
中国の核戦力拡大が米中戦略バランスに意味するもの



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





3


中国の
核戦力拡大


Medium


High



中国は、核兵器に関する受動的な戦略から脱却し、核戦力増強戦略を追求している。米国国防総省の予測によると、中国は2025年時点で核弾頭の備蓄を600発以上に増やし、2030年までに1,000発以上、2035年までに1,500発に拡大する見込みである。「早期警戒反撃（EWCS）」ドクトリンを、早期警戒を受けた直後の核反撃を基盤として確立し、約350基の大陸間弾道ミサイル（ICBM）サイロを建設することで、先制攻撃を受けた後でも報復能力を維持するシステムを構築することを目指している。このアプローチは、どちらの側も最初に核兵器を使用できない相互確証破壊（MAD）の状態に基づいた相互抑止を強化することを意図している。米国は、中国の核戦力増強を、防衛的近代化を超えて米国との戦略的核バランスを達成し、通常戦争への米国の介入意思を弱めることを目的とした構造的な挑戦と見なしている。米中両国が長期的に核軍拡競争を続ける中、中国は核能力の向上に注力し、米国は中国の核に基づく優位性の追求を阻止することに注力すると予想される。


4. アメリカの不確かな関与と中国の圧力に直面する日本：
日朝関係と多国間協力の追求



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





4


日本の
戦略的再編


Medium


Medium



トランプ政権第2期の発足直後、日本は日米関係の安定化に尽力した。しかし、同盟を取引と見なす米国に安全保障を完全に依存できないことを、広く屈辱的と見なされた米国との関税交渉を通じて認識し、米国覇権の低下に対して、米国との適切な相互依存関係への再均衡、自国の防衛能力の強化、価値観を共有する国々（韓国、オーストラリア、NATOなど）との協力拡大、そして中国との戦略的コミュニケーションの強化といった多角的な対応を模索している。2025年11月の高市首相による台湾に関する発言が引き起こした日中関係の悪化は、これらの努力を困難にしており、新年に向けて日中対立と中国の威圧的外交が継続すると見られる。日中関係の悪化は、日本を米国への依存を減らす方向ではなく、むしろ強める方向へと導く可能性が高く、価値観を共有する国々との戦略的連帯の努力に変数として作用すると予想される。米中関係の変動の中で、高市政権は日朝関係の安定的な管理を優先する可能性が高い。

 5. 荒れる海：
インド太平洋における海上安全保障秩序の激変



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





5


インド太平洋
海上における混乱（南シナ海、フィリピン、S-Quad+）


High


High



東南アジアにおける南シナ海を巡る国際情勢は、その重要性を増すと予想される。西太平洋の第一列島線内での米中戦略競争が激化する中、西フィリピン海における米国、中国、およびそれぞれの同盟国を巻き込んだ対立も深まっている。同時に、日本、オーストラリア、およびいくつかのNATO諸国が米比間の海上パトロールや海軍演習に参加するいわゆる「S-Quad（+）」が形成されつつある。南シナ海における中国の海洋進出を抑制し、航行の自由を維持するための安全保障協力メカニズムが強化されている。一方、中国は南シナ海における攻撃的なグレーゾーン戦略のレベルを引き上げている。中国と海洋領土紛争を抱えるフィリピンが2026年にASEAN議長国を務めることから、海上安全保障はインド太平洋の安全保障議論における主要な争点となると予想される。

 6. 連合の世界：
ミニラテラリズムと多層的同盟の台頭



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





6


多層的
多国間主義と
同盟


Low


High



米国と中国の「米国第一主義」と「中国第一主義」政策が激化するにつれて、地域諸国間の二国間およびミニラテラルな協力と連合形成が増加しており、この傾向は今年度も続くと予想される。特に、米国が取引的な観点からアジアの同盟国および安全保障パートナーへの安全保障上の関与を弱め、同盟を軽視するにつれて、地域諸国を中心とした戦略的連合の重要性はさらに強化されると予想される。具体的には、アジア諸国に加えて主要な欧州諸国が参加する地域間安全保障協力の傾向がさらに強化されるだろう。例えば、NATO-IP4（韓国、日本、オーストラリア、ニュージーランド）の場合、米国の参加の有無にかかわらず、欧州とインド太平洋地域を結びつけるプラットフォームとして接近する方向性が内部的にさらに強化されると予想される。

 7. 欧州の再軍備：
米国の後退時代における戦略的自律性 



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





7


欧州の
戦略的自律性


Medium


Medium



第二期トランプ政権は欧州を安全保障、経済、価値観の面でますます離れていくパートナーと認識している一方、欧州は「米国第一主義」と北大西洋同盟の弱体化を構造的な傾向と見なしている。欧州は北大西洋同盟を維持するための努力を続けると同時に、NATOを中心とした防衛能力を強化し、軍事的自律性を拡大している。ウクライナ戦争後もロシアの脅威が持続すると見なし、欧州は域内防衛協力を加速・深化させている。同時に、経済安全保障を中心とした対中政策を追求し、中国の低価格過剰生産と戦略産業への浸透を安全保障上の脅威と見なすようになっている。
このような状況の中、欧州のインド太平洋戦略は、軍事介入ではなく、サプライチェーン、防衛産業、技術協力に焦点を当てて再編成されている。米中競争の最中、欧州は自国の安全保障と産業基盤を守るためにインド太平洋諸国との実質的な連携を強化する意向であり、日本やオーストラリアと共に韓国を主要なパートナーと見なすようになっている。2026年までに、欧州の外交政策は、価値に基づいた外交を維持しつつ、安全保障と産業競争力の防衛により重点を置くアプローチへと収束すると予想される。

 8. 関税戦争2.0：
不確実性の時代の米中貿易交渉 



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





8


関税戦争
2.0


High


Medium



世界経済の観点から見ると、2025年はトランプ政権から端を発した関税戦争に席巻された年であった。トランプ政権は同盟国とパートナー国を区別せずに包括的な関税交渉を行ったため、保護主義が蔓延した。2026年を通じて、世界経済秩序における不確実性は、2つの主要分野で継続すると予想される。第一に、2026年は関税戦争2.0の年となると予想される。2025年の関税戦争は主に政府間の合意形成に向けた交渉であったが、2026年はそれらの合意の実施を巡る紛争と混乱が増加し、新たな交渉が出現する可能性が高い。農業製品やデジタル貿易などの第二ラウンドの貿易交渉メカニズムも、韓米間のファクトシートに含まれている。第二に、2025年の関税戦争は米中貿易交渉の前哨戦という性格を帯びていた。今日の中国は、フェーズ1合意に達した2020年の中国とは異なるため、2026年の米中貿易交渉からより大きな不確実性が生じる可能性が高い。2026年には、米中貿易交渉の広範な変化の中で、韓国は米国との既存の合意の実施と新たな分野での交渉に備える必要がある。

 9. AI戦争：
米中AI競争の新たな戦線 



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





9


米中AI競争の
新たな戦線


Medium


High



特に人工知能（AI）に関する米中間の先端技術競争は、今年、より広範な分野に拡大し、激化すると予想される。これまで、世界のAI競争は主に最先端AIモデルの開発に焦点を当てて進められてきた。今年、AIの利用がエージェンティックAI（Agentic AI）を中心に展開されるにつれて、エージェンティックAIをサポートするためのインフラストラクチャや、製造、医療、教育、公共分野などの多様なセクターにおけるAI普及実験に、より多くの注目が集まるだろう。米国は最先端AI技術で優位に立っているものの、AIインフラストラクチャと普及の分野では米中間の競争が深まるだろう。中国は様々な分野のAIにおいて強みと優位性を持っているため、米国が一方的かつ圧倒的な支配を占めるのではなく、米中AI競争は差別化された軌道に沿って進化する可能性が非常に高い。

 10. 北朝鮮の韓国との決別：
第9回党大会後の想像上の多極秩序 



No.


Issue


Urgency
(2026)


Importance
(Structural)





10


北朝鮮の
韓国との決別


High


High



北朝鮮は、2026年に開催される第9回朝鮮労働党大会を通じて、韓国に対する政策と外交政策の方向性を制度的に確定する可能性が非常に高い。朝鮮労働党の金正恩総書記は、2025年9月の最高人民会議での演説で既にその概要を示している。2023年12月に宣言された「敵対的な二国家理論」を憲法と党規約に盛り込むことで、南北関係の断絶を不可逆的な構造に固定しようと試みると予想される。これは、韓国との対話と交流を根本的に遮断し、必要であれば軍事力行使と領土占領を正当化する政策路線を再確認するものである。表面上は強硬策に見えるが、実際には「自己防衛的な分離宣言」に近く、北朝鮮が韓国とのシステム競争からの出口をもはや求めないことを示唆している。同時に、韓国・米国間の拡大抑止の制度化が進む中で、北朝鮮の核兵器使用が体制の終焉につながるという警告に対する対応でもある。
対外的には、北朝鮮は新たな冷戦とブロック対立を強調し、中国・ロシアとの連帯を通じて制裁を突破し、事実上の核保有国としての地位を固めようとしている。しかし、中国は「新冷戦」という言葉を警戒している一方、北朝鮮はロシアと共に「公正な多極秩序」という言説を前面に押し出している。第9回党大会では、この認識が公式路線として正式化される可能性が高く、米国に対する政策においては、非核化ではなく、核兵器削減を念頭に置いた米国との限定的な対話の可能性が示唆されるかもしれない。しかし、北朝鮮が期待するブロック中心の多極秩序は、歴史的経験と国際秩序の現実を考慮すると、実現する可能性は低い。最終的に、北朝鮮は二重戦略を公式化する段階に入っている。すなわち、韓国との制度的な決別を図りつつ、世界秩序に対するビジョンを拡大するということである。■   ■ 翻訳・編集
呉仁煥（EAI上級研究員）、李相俊（EAI研究員）、Justin Chiyoon Chung（EAIインターン）