← Назад · ← На главную · ← Назад к списку
[Новогодний спецпроект особых комментариев] ③ План Б японской дипломатии на 2026 год и отношения между Кореей и Японией: между зависимостью от США и конфликтом с Китаем
От редактора
Ёль Сон, старший научный сотрудник EAI (профессор Университета Ёнсе), анализирует экзистенциальную неуверенность и дипломатический кризис, с которыми сталкивается Япония из-за стратегии «Америка прежде всего» и перестройки гегемонии во второй администрации Трампа. Автор глубоко анализирует процесс поиска Японией перехода от существующего курса следования за США, «Плана А», к «Плану Б», который предполагает обеспечение стратегической автономии и снижение зависимости от США. Далее профессор Сон предлагает необходимость «сотрудничества по Плану Б между Кореей и Японией» для совместного реагирования на риски США в условиях пересечения тенденций к нормализации отношений между США и Китаем и конфликта между Китаем и Японией.
| Обзор новогоднего спецпроекта особых комментариев на 2026 год Институт исследований Восточной Азии (EAI) публикует «Новогодний спецпроект особых комментариев на 2026 год», прогнозирующий стремительно меняющийся мировой порядок и международную обстановку в новом году. Международная политика в 2026 году находится на перепутье, где переплетаются структурирование стратегической конкуренции между США и Китаем, перестройка альянсов, сочетание геополитики с экономической и технологической безопасностью, а также стремительные изменения в сфере искусственного интеллекта, военной и оборонной обстановки. Эти изменения представляют собой не только вызов существующему либеральному международному порядку, но и требуют новых выборов и стратегического мышления от стран среднего уровня и всего регионального порядка. Данная серия стремится к объемному анализу структурных изменений мирового порядка в 2026 году и их последствий путем последовательного рассмотрения основных действующих лиц и ключевых проблем, начиная с США и охватывая Японию, Китай, Индо-Тихоокеанский регион, международную политическую экономию, искусственный интеллект (ИИ), оборону, Северную Корею и Европу. Каждый комментарий направлен на диагностику среднесрочной и долгосрочной стратегической среды, выходящей за рамки анализа краткосрочных текущих проблем, и на предоставление выводов для дипломатической и оборонной стратегии Кореи. Порядок публикации «Новогоднего спецпроекта особых комментариев на 2026 год» 1. 10 трендов международной политики на 2026 год по версии EAI [Читать комментарий]2. США [Читать комментарий]3. Япония [Читать комментарий]4. Китай [Читать комментарий]5. Индо-Тихоокеанский регион [Читать комментарий]6. Международная политическая экономия [Читать комментарий]7. Искусственный интеллект (ИИ) [Читать комментарий]8. Оборона [Читать комментарий]9. Европа [Читать комментарий]10. Северная Корея [Читать комментарий] |
I. Введение
Япония, которая прилагала все усилия для стабилизации японо-американских отношений, несмотря на насмешки за свою дипломатию умиротворения сразу после вступления в должность второй администрации Трампа, пришла к выводу, что не может полностью полагаться на США в вопросах своей безопасности после унизительных торговых переговоров в сентябре. «Стратегия национальной безопасности (NSS 2025)», опубликованная в декабре, подтвердила это понимание. США явно продемонстрировали позицию, больше не желая выполнять свои обязанности как гегемон, то есть продвигать глобальную повестку дня или способствовать поддержанию порядка, и сосредоточившись на обороне собственной территории и управлении Западным полушарием, а также ослабили восприятие угрозы со стороны Китая, с которым обостряются японско-китайские конфликты, и продемонстрировали примирительный настрой. Япония осознала, что это значительно отличается от администрации Байдена, которая определила Китай как ревизионистскую державу, стремящуюся перестроить международный порядок, и единственного конкурента США.
Разочарование Японии от NSS 2025 привело к обсуждению смены существующего внешнеполитического курса. В качестве превентивной меры по отношению к перестройке гегемонии обсуждаются стратегические поиски, такие как перебалансировка отношений с США до уровня разумной взаимозависимости, укрепление собственных оборонных возможностей, расширение сотрудничества с союзными странами (Корея, Австралия, НАТО и др.) и укрепление стратегического диалога с Китаем. Обсуждения в Японии ускорятся после инцидента 3 января, когда США свергли президента Венесуэлы Мадуро военным путем. Перспективы зависят от внутренней политической динамики в Японии в отношении позиции США по закреплению зависимости Японии от США, а также от развития японо-китайских отношений, которые ухудшились из-за высказываний премьер-министра Такаичи относительно Тайваня. Приведут ли соглашение по тарифам между США и Японией, соглашение о распределении расходов на оборону, ухудшение японо-китайских отношений и принудительная дипломатия Китая к разработке японской дипломатией «Плана Б»? Как это повлияет на отношения между Кореей и Японией? Сохранится ли тенденция к улучшению отношений между двумя странами, которая наблюдалась с 2020 года благодаря сочетанию движущей силы снизу (bottom-up), основанной на постоянном улучшении взаимного восприятия между гражданами Кореи и Японии, и усилий по восстановлению межправительственных отношений (top-down)? Каковы переменные?
II. Японо-американские отношения в условиях растущего недоверия к США
Главным вызовом для японской дипломатии в 2025 году была стабилизация японо-американских отношений в условиях стратегии перестройки гегемонии, проводимой второй администрацией Трампа. США во второй администрации Трампа стремятся переложить обязанности, насколько это возможно, на союзников и партнеров, не отказываясь от прав и выгод, связанных с положением гегемона. В то время как они пользуются исключительными привилегиями долларовой гегемонии, они стремятся восстановить экономическую основу гегемонии, используя тарифы как ключевой инструмент, и перекладывают обязанности гегемона, такие как увеличение расходов на оборону и распределение бремени, а также контроль над передовыми технологиями, на союзников, воздерживаясь от внешних военных вмешательств.
Изначально внешнеполитический курс Японии заключался в том, чтобы играть роль помощника в восстановлении/поддержании американской гегемонии. При администрациях Абэ и Кисиды Япония, как младший партнер США, заявила о своем намерении снизить бремя США путем укрепления военной мощи и укрепления японо-американского альянса в сфере безопасности, а также активно участвовать в предоставлении общественных благ для международного мира и стабильности, например, путем взаимодействия с Глобальным Югом (странами Южного полушария) в Юго-Восточной Азии и Индии (Ёль Сон, 2024). Это можно назвать «Планом А» японской дипломатии.
Наибольшее опасение Японии в связи с появлением второй администрации Трампа вызывал сценарий, при котором США сами впадут в изоляционизм или потеряют доверие и лидерство в международном сообществе из-за противоречивых и саморазрушительных мер. Если администрация Трампа будет настаивать на своих гегемонистских правах, но при этом будет продолжать неосмотрительное введение тарифов, подрыв альянсов, частые изменения политики, нарушение международных правил и норм, то риск снижения доверия союзников к США и их отхода возрастет, упадок гегемонии ускорится, наступит «мир без Америки», и Китай и Россия воспользуются этим вакуумом для расширения своего влияния. Следовательно, если «План А», основанный на следовании гегемонии, не сработает, потребуется разработка «Плана Б». Необходимость последнего в целом усиливалась в три этапа.
Во-первых, это заявления госсекретаря Майка Помпео и вице-президента Дж.Д. Вэнса в начале года. На слушаниях по утверждению кандидатуры на пост госсекретаря Помпео заявил, что будет проводить внешнюю политику «Америка прежде всего» в многополярном международном порядке вместо американоцентричного либерального международного порядка, а затем на Мюнхенской конференции по безопасности Вэнс выразил негативное отношение к обязательствам США по обеспечению безопасности Европы. Эти заявления были истолкованы как свидетельство отсутствия у США желания выполнять роль гегемона. Поэтому возникло понимание необходимости подготовиться к ситуации, когда США значительно сократят предоставление общественных благ, таких как обязательства по обеспечению безопасности, включая отказ от свободной торговли, предоставление расширенного сдерживания, международную помощь в целях развития и сотрудничество в области изменения климата (Каёко Фуруки и др., 2025).
Во-вторых, это транзакционный и принудительный подход США к союзникам в ходе двусторонних переговоров между США и Японией. Премьер-министр Сигеру Исиба, стремясь создать стабильные японо-американские отношения, преподнес подарок в виде обещания крупных инвестиций в размере 10 миллиардов долларов на встрече на высшем уровне в феврале, вскоре после вступления в должность второй администрации Трампа, но был ошеломлен и разочарован, когда президент Трамп в апреле объявил о масштабных тарифных мерах (25% тарифы на сталь и алюминий, 25% тарифы на автомобили и автозапчасти, а также 24% взаимные тарифы). Он даже использовал выражение «Япония была осмеяна» как неуважение к союзникам. В ходе переговоров президент Трамп оказал давление на Японию, критикуя ее за «безбилетный проезд» в сфере безопасности и требуя значительного увеличения расходов на оборону. Несмотря на то, что правительство Кисиды уже объявило об увеличении расходов на оборону с 1% ВВП до 2% к 2027 году в 2022 году, министр обороны Хекс потребовал увеличения на 3,5%, что шокировало соответствующие органы. В итоге 4 сентября было достигнуто унизительное тарифное соглашение, предусматривающее сокращение взаимных тарифов до 15% в обмен на обещание инвестиций в США на сумму 550 миллиардов долларов. Здесь Япония усвоила горький урок: нельзя полностью полагаться на США в вопросах безопасности. В переговорах с Трампом, который рассматривает альянсы как сделку, Япония остро ощутила, что структурная уязвимость чрезмерной зависимости от США в сфере безопасности приводит к асимметрии в переговорной силе в экономической сфере.
В-третьих, это NSS 2025, опубликованный в декабре. Заявление о сокращении внешних вмешательств, вмешательстве только в случаях, когда это явно соответствует основным интересам США, и приоритете обороны собственной территории и управления Западным полушарием близко к концепции сферы влияния. Как показывает нападение США на Венесуэлу, политика сферы влияния оправдывает действия великих держав, ограничивающие фактический суверенитет стран в пределах их сферы. В Северной и Южной Америке могут участиться действия, имеющие слабую юридическую основу в международном праве, под предлогом сдерживания иммиграции, транснациональной преступности и проникновения Китая, а также обеспечения коммерческих интересов и стратегических опорных пунктов. Фактически, после нападения США на Венесуэлу 3 января, ареста президента и объявления о «управлении» Венесуэлой, правительство Японии дало принципиальную реакцию, уважая основные ценности, такие как демократия, и принципы международного права, но остро ощутило, что основные принципы японской дипломатии, такие как основанный на правилах международный порядок, представленный «Свободным и открытым Индо-Тихоокеанским регионом (FOIP)», и ценностная дипломатия, были полностью проигнорированы.
Более того, в этом отчете отсутствует определение угрожающих сил (Чон Джэ Сон, 2026). Это причина того, что японская сторона реагирует с обеспокоенностью, успокаивая враждебные силы, такие как Китай и Россия, и вызывая разочарование у союзников (Масафуми Исии, 2025). Конечно, США заявляют, что не признают сферу влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе и берут на себя роль сдерживания гегемонистского влияния, подчеркивая коллективные оборонительные усилия между союзниками для построения обороны первой цепи на Западе Тихого океана. Однако общий акцент делается на Китае как экономическом конкуренте, то есть партнере по перебалансировке торговли с США, обеспечению стабильности цепочек поставок и снабжения стратегическими материалами. Восприятие угрозы со стороны Китая значительно ослабло по сравнению с администрацией Байдена, которая определила его как «единственного стратегического конкурента на Земле». Япония не может не испытывать беспокойства и сомнений в отношении альянса, основанного на общем восприятии угрозы.
По этим причинам в японских политических и общественных кругах активно разворачиваются дискуссии о «Плане Б» на случай, если «План А», основанный на предпосылке американской гегемонии или возможности ее восстановления, не сработает.
III. Японский «План Б»
Для союзников США обсуждение «Плана Б» сводится к вопросу обеспечения стратегической автономии. В Европе, если «План А» заключается в поддержании системы НАТО путем увеличения оборонного бюджета и подтверждения обязательств США, то «План Б» — это обеспечение стратегической автономии за счет самодостаточности без военного вмешательства США. Однако ситуация в Японии иная. В отличие от Европы, которая обладает возможностями для достижения военного баланса с Россией, Японии трудно достичь военного баланса с Китаем, своим стратегическим конкурентом, путем усилий по достижению военной независимости. Прежде всего, отсутствует альтернатива расширенному сдерживанию, предоставляемому США. Внутри страны также сохраняется сильная общественная поддержка «антиядерной» позиции. Согласно опросу EAI-API, проведенному в августе 2025 года, около 67,5% граждан Кореи поддерживают создание собственного ядерного оружия, в то время как в Японии этот показатель составляет всего 23,7% (Ёль Сон и др., 2025).
Поэтому для сдерживания стратегического влияния Китая и поддержания международного порядка, основанного на свободе и открытости, в настоящее время нет альтернативы США, и поиск международного порядка без США не является реалистичным. В этом смысле «План Б» японской дипломатии, исходя из недоверия к США, направлен на отход от дипломатии следования за США, снижение чрезмерной зависимости от США (и Китая) путем укрепления военной и дипломатической мощи, достижения состояния разумной взаимозависимости и повышения стратегической автономии в этих рамках (Хироюки Акита, 2024; Сатоси Мори, Юичи Хосоя, Тодзи Цуруока, 2025; Рё Сахаси, 2025). Если «План А» основан на восстановлении и поддержании американской гегемонии, то обсуждение «Плана Б» скептически относится к этому и ближе к стратегии снижения рисков в отношениях с США путем сокращения зависимой от США части. Таким образом, если «План А» определяет роль Японии в японо-американских отношениях как дополнение к США, то «План Б», по-видимому, стремится стать незаменимым элементом в сети взаимозависимости — незаменимым узлом. Если в сфере безопасности «План А» направлен на обеспечение стратегической гибкости путем укрепления военной мощи, то «План Б» — на обеспечение стратегической автономии путем укрепления военной мощи; в сфере экономической безопасности «План Б» будет направлен на повышение стратегической автономии путем защиты ключевых отраслей и обеспечения безопасности инфраструктуры, а также на обеспечение стратегической незаменимости путем развития ключевых отраслей и технологий, что даст сдерживающий или переговорный потенциал против принуждения или репрессий со стороны США и Китая. В дипломатии, если «План А» заключается в укреплении безопасности с союзными странами, что является многосторонним сотрудничеством под руководством США (США-Япония-Австралия, Корея-США-Япония, США-Япония-Филиппины, а также Quad), то «План Б» включает в себя расширение сотрудничества в области безопасности без участия США с такими странами, как Австралия, Корея, Филиппины, Новая Зеландия, страны-члены НАТО, а также обеспечение стратегического диалога с Китаем. В частности, расширение Всеобъемлющего и прогрессивного договора о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) рассматривается как мера по диверсификации чрезмерной зависимости от США в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также как фактор, позволяющий Японии возглавить «многосторонний порядок без США».
Таблица 1. План А и План Б японской дипломатии
| План А | План Б | |
| Цель политики | Партнерство, способствующее восстановлению и поддержанию американского гегемонистского порядка | Снижение рисков от гегемонии |
| Японо-американские отношения | Незаменимый союзник как дополнение к США (indispensable ally) | Незаменимый союзник как незаменимый элемент для США |
| Военная безопасность | Укрепление военной мощи, повышение возможностей контрнаступления, обеспечение стратегической гибкости. | Укрепление военной мощи, повышение возможностей контрнаступления, обеспечение стратегической автономии |
| Экономическая безопасность | Обеспечение стратегической автономии и стратегической незаменимости в отношении Китая | Обеспечение стратегической автономии и стратегической незаменимости в отношении Китая и США |
| Дипломатический горизонт | Восстановление «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (FOIP)», укрепление многостороннего сотрудничества, включая США | Укрепление сотрудничества со странами Южного полушария, ориентированного на Юго-Восточную Азию и Индию, продвижение многостороннего сотрудничества без участия США |
IV. Дилемма администрации Такаити: между зависимостью от США и конфликтом с Китаем
При прогнозировании японской дипломатии на 2026 год ключевым фактором станет стратегический выбор Японии в отношении отношений с США при Трампе. В основном США стремятся сохранить асимметричное преимущество в переговорах, используя чрезмерную зависимость Японии от США. Заказывая укрепление военной мощи Японии, США расширяют экспорт своего оружия и продвигают интеграцию командования и управления между вооруженными силами США и Сил самообороны, тем самым поддерживая и укрепляя зависимость Японии от США. В то же время они требуют, чтобы Япония играла ключевую роль в коллективной обороне первой цепи островов для защиты морских путей в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море. В экономической сфере они также стремятся расширить и углубить сеть взаимозависимости между США и Японией. Япония побуждается к тому, чтобы прямые инвестиции в США (на сумму около 550 миллиардов долларов) играли центральную роль в развитии собственной инфраструктуры, обеспечении производственной базы и стимулировании занятости. Короче говоря, США стремятся максимально обеспечить свои интересы в области безопасности и экономики, используя асимметричную структуру взаимозависимости. Поэтому США предпочитают план А Японии.
В этом смысле план Б для правительства Такаичи, которое было сформировано в октябре прошлого года, является выбором, который может повлечь за собой значительное политическое бремя. Премьер-министр Такаичи, как глава консервативного коалиционного правительства, которое ценит альянсы, рассматривает поддержание стабильных отношений с администрацией Трампа и тесные личные отношения с президентом Трампом как свой политический актив. Поэтому переход от существующего курса (план А) к курсу (план Б), который относительно больше ценит стратегическую автономию, требует политического убеждения и поддержки. Премьер-министр Такаичи должен иметь возможность убедить внутри страны, что план Б не является линией японской самодостаточности, как у правого политика Исихара Синтаро, который вызвал сенсацию своей книгой «Япония, которая может сказать «нет»», и что план Б является постепенным и долгосрочным эволюционным процессом от плана А.
Другим внешним фактором является китайско-японский конфликт. Заявление премьер-министра Такаичи относительно Тайваня, сделанное в парламенте 7 ноября, резко ухудшило китайско-японские отношения. Это было заявление о том, что в случае инцидента, связанного с Тайванем, когда США вмешаются, а Китай нападет на американские войска, Япония сможет признать это «кризисом существования» и применить коллективную самооборону. «Кризис существования» означает, что нападение на союзника является угрозой существованию Японии, и предыдущие японские правительства избегали отвечать на конкретные случаи, поскольку это могло вызвать дипломатические трения с соседними странами. Однако премьер-министр Такаичи, будучи сторонником жесткой линии в отношении Китая, раскрыл свои истинные намерения, спровоцировав ситуацию, и Китай, считая это затрагивающим его ключевые интересы, потребовал отзыва заявления и решительно возразил. После экономических санкций, таких как предупреждение о запрете поездок в Японию и приостановка импорта японских морепродуктов, была развернута дипломатическая пропагандистская война, напоминающая прошлую «волчью дипломатию», и вступив в фазу военной угрозы, китайские авианосные самолеты направили радары на японские истребители, а самолеты с авианосцев 30-го числа вошли в японскую зону опознавания ПВО и вместе с российскими бомбардировщиками совершили совместный полет вокруг Японии, повышая военное давление в районе первой цепи островов.
На самом деле премьер-министр Такаичи, унаследовав позицию правительства Абэ в отношении Китая — «стратегические взаимные отношения», — стремился к «построению конструктивных и стабильных отношений как важного соседа» на встрече лидеров Китая и Японии (31 октября). Председатель Си Цзиньпин также поддержал стабилизацию отношений. Китай, видя явное проявление политики «Америка прежде всего», поднял региональную дипломатию до центральной оси своей стратегии, стремясь стабильно обеспечить свое влияние в регионе. В связи с этим, наряду с усилиями по улучшению отношений с Австралией и Южной Кореей, Китай рассматривал позитивные меры в отношении Японии, такие как рассмотрение возможности пересмотра импорта японских морепродуктов, приостановленного из-за проблемы с очисткой воды с АЭС Фукусима, и 추진 политики временного безвизового режима для японских туристов.
Когда эта атмосфера сотрудничества сменилась конфликтом и ситуация обострилась, премьер-министр Такаичи 11 ноября отступил, заявив: «Я сожалею о высказываниях, сделанных с учетом конкретных случаев», а 16 декабря сделал еще один шаг назад, сказав: «Я должен сожалеть о том, что мои слова были восприняты как выходящие за рамки позиции предыдущего правительства». Тем не менее, маловероятно, что Такаичи примет требования Китая о принесении извинений и отзыве заявления. Прежде всего, как сторонник жесткой линии в отношении Китая, его утверждение «инцидент с Тайванем — это инцидент с Японией» пользуется твердой поддержкой со стороны ЛДП и консервативных кругов, а также, поскольку общественное мнение ухудшилось из-за китайских ответных мер, высокий уровень поддержки кабинета Такаичи составляет около 70%.
Проблема премьер-министра Такаичи заключается в отношениях между США и Китаем, которые вступили в фазу потепления. Если политика администрации Трампа в отношении Китая в первый срок была направлена на победу в конкуренции с Китаем и включала всестороннюю атаку в области торговли, инвестиций, ценностей и систем, такую как тарифы, инвестиционные ограничения, критика прав человека и критика диктатуры Коммунистической партии, то во второй срок, как описано выше, наблюдалась конкуренция и компромисс, неожиданно ограниченные экономической сферой. В апреле этого года США фактически объявили о запретительных тарифах в 145% на Китай, но отступили, отложив введение тарифов на три месяца, когда Китай принял ответные меры по контролю над экспортом редкоземельных металлов. В итоге на саммите США-Китай в Пусане в октябре Трамп продлил отсрочку введения тарифов на один год в обмен на продление Китаем контроля над экспортом редкоземельных металлов и других ключевых минералов на один год, а также сократил карательные тарифы на фентанил на 10%. Трамп, чья политическая жизнь зависит от промежуточных выборов в ноябре 2026 года, будет проявлять осторожность в отношении китайских экономических ответных мер и продолжит сотрудничество, а председатель Си Цзиньпин также будет стремиться к стабилизации отношений с США для оживления своей стагнирующей экономики. Вероятно, что обе страны продолжат фазу потепления, пройдя через визит Трампа в Пекин, запланированный на апрель. На этом фоне Трамп посоветовал премьер-министру Такаичи не провоцировать Китай по вопросу Тайваня, и Белый дом заявил, что США должны поддерживать прочные союзнические отношения с Японией, но в то же время поддерживать хорошие отношения сотрудничества с Китаем.
Странная ситуация 2026 года заключается в том, что Япония, как сила, стремящаяся сохранить статус-кво, и Китай, как сила, стремящаяся изменить статус-кво, одновременно ведут дружеские переговоры с США. В условиях сосуществования и пересечения потепления в отношениях между США и Китаем и конфликта в отношениях между Китаем и Японией дилемма правительства Такаичи будет углубляться. Потепление в отношениях между США и Китаем создает стимул для Японии выбрать план Б, в то время как конфронтация с Китаем действует как стимул для увеличения зависимости от США. Чем сильнее становятся военные и экономические угрозы и ответные меры Китая, тем больше Япония будет вынуждена полагаться на альянс США и Японии. В краткосрочной перспективе именно поэтому китайско-японский конфликт, вероятно, увеличит зависимость от США.
V. Прогноз отношений между Японией и Южной Кореей
Для правительства Такаичи, которое 고민руется над установлением отношений с США в период перестройки гегемонии и концентрирует дипломатические усилия на улучшении ухудшившихся отношений с Китаем, стабилизация отношений между Японией и Южной Кореей является необходимой. Премьер-министр Такаичи, имеющий правые взгляды, намерен посетить храм Ясукуни хотя бы раз во время своего пребывания у власти, но в условиях нынешних дипломатических трудностей маловероятно, что он совершит паломничество в храм, которое вызовет резкое неприятие со стороны Китая и Южной Кореи. Между тем, правительство Ли Чжэ Мёна управляет отношениями между Японией и Южной Кореей как пробным камнем прагматичной дипломатии, и челночная дипломатия была восстановлена.
В случае Южной Кореи общественное мнение также положительно относится к стабилизации отношений между Японией и Южной Кореей. Регрессионный анализ данных опроса взаимного восприятия между Японией и Южной Кореей, проводимого Институтом восточноазиатских исследований совместно с японскими партнерскими организациями (Genron NPO, 2013-2023; API, 2025) с 2013 года, показывает, что значимыми независимыми переменными, влияющими на улучшение отношений между Японией и Южной Кореей, являются впечатление от японского лидера, впечатление от Японии и уровень доверия к США (Sohn and Lee, mimeo).
Таблица 2. Анализ переменных улучшения отношений между Японией и Южной Кореей (2025)
| Зависимая переменная: Улучшение отношений между Японией и Южной Кореей | Модель (4) AME | P-value |
| Впечатление от японского лидера | +0.104*** (0.013) | < 0.001 |
| Впечатление от Японии | +0.053*** (0.011) | < 0.001 |
| Доверие к США U.S. as Trustworthy Partner | +0.033*** (0.010) | < 0.001 |
Как видно из [Таблицы 3], уровень симпатии южнокорейцев к Японии неуклонно рос с 12,3% в 2020 году до 52,3% в 2025 году. За тот же период уровень симпатии японцев к Южной Корее вырос с 25,4% в 2020 году до 37,4% в 2023 году, а затем снизился до 24,8% в 2025 году. Уровень антипатии вырос с 46,3% до 51% ([Таблица 4]). Этот контрастный результат для Японии можно частично объяснить негативным восприятием президента Ли Чжэ Мёна. 39,2% японских граждан имеют негативное впечатление о президенте Ли, и только 10,5% имеют положительное впечатление ([Таблица 5]). Это можно рассматривать как продолжение негативного имиджа предыдущих прогрессивных правительств. С другой стороны, положительное впечатление японских граждан о премьер-министре Исиба превысило негативное и составило 32,5% ([Таблица 6]).
С момента вступления в должность президент Ли подчеркивал прагматичную дипломатию и заявил, что переворачивать межгосударственные соглашения по делу об утешительницах и принудительных работниках нецелесообразно, и даже заявил, что не следует чрезмерно зацикливаться на исторических проблемах, препятствуя сотрудничеству. Это намерение состоит в том, чтобы стереть его анти-японский имидж, сформировавшийся в бытность лидером оппозиции. Кроме того, он провел в общей сложности 5 встреч на высшем уровне с момента вступления в должность, включая три встречи с премьер-министром Исиба и две встречи с премьер-министром Такаичи, поддерживая дружеские отношения между лидерами. Стоит обратить внимание на то, изменится ли впечатление японских граждан о президенте Ли в сторону улучшения. Аналогично, стоит обратить внимание на тенденцию восприятия премьер-министра Такаичи, имеющего правый имидж, среди южнокорейской общественности. Также стоит обратить внимание на то, как общественность отреагирует на усилия премьер-министра Такаичи по созданию благоприятного имиджа для южнокорейской общественности.
Наконец, переменная США. Чем больше доверия к США, тем больше ощущение улучшения отношений между Японией и Южной Кореей, что означает, что чем выше доверие к альянсу, тем больше поддержка улучшения отношений между Японией и Южной Кореей. Фактически, давление со стороны США, то есть «сверху вниз», на улучшение отношений между Японией и Южной Кореей постоянно оказывалось. В течение первого срока Трампа и администрации Байдена США последовательно оказывали давление на улучшение отношений между Японией и Южной Кореей, определяя сотрудничество между Японией, Южной Кореей и США как ключевое средство реализации индо-тихоокеанской стратегии для реагирования на региональные вызовы, провокации и угрозы. По мере роста угроз со стороны Северной Кореи в области ядерного оружия и ракет, а также вызовов со стороны Китая, Япония и Южная Корея приняли давление со стороны США в процессе усиления сотрудничества в области безопасности с США.
Будет ли фактор США действовать положительно и в 2026 году? Это связано со степенью доверия Японии и Южной Кореи к США. Как видно из [Таблицы 7], с 2022 года уровень доверия к США резко снижается. Будет ли эта тенденция снижения доверия продолжаться? Будет ли снижение доверия препятствовать сотрудничеству между Японией и Южной Кореей? Или обе страны достигнут нового сотрудничества в рамках подготовки плана Б? Это поворотный момент в 2026 году.
[Таблица 3] Впечатление о противоположной стране (2013–2025 Южная Корея)
[Таблица 4] Впечатление о противоположной стране (2013–2025 Япония)
[Таблица 5] Впечатление о лидере противоположной страны (2014–2025 Южная Корея)
[Таблица 6] Впечатление о лидере противоположной страны (2014–2025)
[Таблица 7] Доверие к противоположной стране (2017–2025) Южная Корея)
VI. Возможность сотрудничества по плану Б между Японией и Южной Кореей
США, которые были архитектором международного порядка и несли основное бремя его поддержания, больше не существуют, и Япония, крупнейший бенефициар этого порядка, сталкивается с огромными вызовами. Ожидания доброй воли со стороны США или оптимизм относительно будущего США — прогноз о том, что США восстановят экономическую основу своего господства и вернутся в нормальное русло — больше не действуют, как ясно показал 2025 год. В то же время, это также ясно показало, что США остаются незаменимым союзником Японии в области дипломатии, безопасности и экономики. Поэтому будущая задача Японии состоит в том, чтобы рассматривать альянс США и Японии как сделку, а США как инструмент, подобно тому, как США рассматривают отношения с союзниками как сделку, а партнеров по альянсу как инструмент. Поиск плана Б возможен только при условии изменения мышления, которое сознательно ориентируется на прагматичный реализм в отношениях с США, основанный на сделках, инструментах и прагматизме.
Южная Корея также нуждается в аналогичном изменении мышления в отношении отношений с США. Это поиск корейского плана Б. Если в течение последних нескольких лет сотрудничество между Японией и Южной Кореей развивалось в рамках сотрудничества между Японией, Южной Кореей и США под эгидой и покровительством США, то теперь настало время искать пути сотрудничества между Японией и Южной Кореей для снижения рисков, связанных с США. Пришло время начать полномасштабный стратегический диалог по «сотрудничеству Японии и Южной Кореи по плану Б», такой как корректировка до соответствующего уровня взаимозависимости с США, создание незаменимых необходимых товаров или «узких мест» для США.
Список литературы
Сон Ёль и др. 2025. «[EAI Public Opinion Briefing] Анализ результатов 1-го совместного опроса общественного мнения между Японией, Южной Кореей и США и 12-го опроса общественного мнения между Японией и Южной Кореей в 2025 году»https://www.eai.or.kr/press/press_01_view.php?no=13370
Сон Ёль. 2024. «[Специальная серия новогодних комментариев] ⑦ Отношения между Японией и Южной Кореей в 2024 году, реализующие дух Кэмп-Дэвида: задачи и перспективы». EAI Commentary. 11 января.https://eai.or.kr/new/ko/pub/view.asp?intSeq=22299&board=kor_issuebriefing
Чон Джэ Сон, 2026. «[Специальная серия новогодних комментариев] ② Изменения в политике США в отношении Китая в 2026 году и международный порядок» https://www.eai.or.kr/press/press_01_view.php?no=13462
Акита Хироюки, «Мир, вынужденный искать План Б: зависимость от «Трамповских США» не продлится» (7.11.2024) https://www.nikkei.com/article/DGXZQOCD0694V0W4A101C2000000/
Исии Масафуми, «Как Япония отреагирует на американскую стратегию национальной безопасности в духе доктрины Монро? Интервью с бывшим чиновником МИД» (24.12.2025) https://digital.asahi.com/member_scrapbook/detail.html?aid=ASTDR2S63TDRUTFK008M&cflag=0&psub=1&page=1&limit=20&sort=regtime.desc
Ёсико Кодзё и др. «Международный порядок, свободный от «зависимости от США», и японская дипломатия» «Дипломатия» том 91, май/июнь 2025 г.
Сахаси Рё, «Мир с США» и «Мир без США» «Тюо Корон» декабрь.
Сатоси Мори, Юичи Хосоя, Тоджиро Цуруока, «Мир, терзаемый администрацией Трампа» Глобальные тренды № 3 Foresight. (1.7.2025) https://www.fsight.jp/articles/-/51468
Юл Сон и Ахим Ли, «Детерминанты улучшения отношений между Японией и Южной Кореей». (mimeo)
■ Сон ЁльПрофессор, старший научный сотрудник EAI, Высшая школа международных исследований Университета Ёнсе.
■ Ответственные и редакторы: Ли Сан Джун_Научный сотрудник EAI
Контакты: 02 2277 1683 (доб. 211) | leesj@eai.or.kr
*Этот текст — AI-перевод оригинала, написанного на корейском. Возможны неточности перевода или утрата нюансов.