[EAI-SBS 文化财团] ④ 分裂背景下的供应链与技术网络重塑

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您好。我是韩国对外经济政策研究院（KIEP）的李贤。当被邀请参与本次研究课题时，李承贤主教授希望我在宏观规划阶段对经济或通商部分进行价值评估。我已尽力做到这一点。由于课题时间不长，我没有深入进行严谨的学术论证或聚焦于特定论文，而是将大量时间用于思考未来世界秩序将如何变化，以及如何用何种理论框架来构建它。我的任务是在这个框架内，通过数据寻找实证依据。我们研究课题的核心关键词是全在善教授所说的“经济安全”和“安全的经济化”这两种力量的运作方向本身，并将其视为核心结构。

全球网络的层级化碎片化现象

我所掌握的是，供应链的脱钩、供应链碎片化或俱乐部化现象在多个层级上以不同的方式发生。这里的层级是指普通商品贸易、尖端产业供应链、技术关系及交流、以及军事安全这四个层面，它们似乎会以各自不同的方式发生。这是我们都同意的结构。因此，我分别对商品贸易、尖端产业供应链、技术关系及技术创新网络这三个我负责的层面，考察了其年度（2014年、2018年、2023年）变化。此外，在以网络连接强度衡量脱钩强度时，分析了其随时间的变化以及在尖端产业、商品贸易、技术创新网络各阶段的差异。

以上是我负责的研究部分说明，接下来我将介绍研究结果。研究结果与我们的预期在很大程度上是一致的。首先，在商品贸易网络方面，与2014年相比，2018年的连接强度上升了约50%。然而，到2023年，连接强度又回落到比2014年更低的水平。接下来看尖端产业供应链，虽然在数据构建方式上可能存在争议，但根据我们定义的标准进行分析时，其网络连接强度相对于普通商品贸易较低。在2014年、2018年和2023年，均维持在较低水平。

商品贸易及尖端产业供应链变化分析

尖端产业供应链也与商品贸易类似，在2018年达到顶峰后，2023年呈现下降趋势。从这些方面来看，我认为脱钩是以不同形式在不同层级上发生的。最后，为了分析技术创新网络，我们利用了专利引用网络。基于一个国家引用另一个国家专利的多少来分析技术交流及国际关系的结果显示，与商品贸易及尖端产业供应链网络相比，中国的国际关系，即中国紧密联系的伙伴国家数量要少得多。

技术创新网络的重塑与中国的崛起

到2014年，全球专利网络几乎是以美国为中心的单一体系，日本则以向亚洲地区扩散美国知识的形式形成了两个俱乐部。有趣的是，2018年后，吸收美国技术最多的国家转变为中国。2023年，中国在亚洲技术俱乐部中占据中心地位，但日本和韩国却退出了该俱乐部。这可以解释为，亚洲的技术中心已转移到中国，但日本和韩国则采取了自主发展或在中美之间寻求平衡的举动。这是短期内的解读，未来需要进一步验证。

技术脱钩的潜在连锁效应

技术层面的一个重要见解是，如前所述，中国的技术伙伴比商品贸易伙伴少得多。在商品贸易供应链中，中国除了美国之外，还拥有众多其他伙伴。但在技术领域，美国至今仍是最重要的技术开发国和具有全球影响力的国家。如果中美在技术领域发生脱钩，中国将难以维持目前的技术创新增长，我认为这将引发比商品贸易供应链更严峻的危机。

李贤（韩国对外经济政策研究院副研究委员）

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