[Культурный фонд EAI-SBS] Переосмысление нулевой эры: переписывая инновации

Ссылка на YouTube : https://www.youtube.com/watch?v=25ln96hOwJY

Видеоскрипт

В следующем разделе мы более подробно рассмотрим «Переосмысление нулевой эры». В этот период безопасность становится все более важной, и мы пригласили кого-то, кто может дать нам ответы на этот счет. Мы пригласили профессора Ли Сын-джу из Института востоковедческих исследований (EAI).

Как изменится будущий порядок. Чтобы ответить на этот вопрос, наша исследовательская группа выполнила три задачи. Во-первых, мы рассмотрели различные сценарии для прогнозирования будущего мирового порядка и сузили их до наиболее вероятных. Во-вторых, мы проанализировали отличительные черты торговли, технологий, промышленности и безопасности при прогнозировании мирового порядка, уделяя особое внимание тому, как безопасность и экономика становятся все более взаимосвязанными. В-третьих, основываясь на полученных выводах, мы предлагаем стратегическое направление для Кореи.

Фрагментация и кластеризация мирового порядка

Основанный на правилах глобальный порядок, который снизил барьеры между странами, будет трудно поддерживать в будущем. Это связано с ослаблением лидерства США, усилением конкуренции между США и Китаем, ростом геополитических рисков и сбоями в цепочках поставок. В результате мир фрагментируется и разделяется на несколько частей. Наша исследовательская группа согласна с этим прогнозом, но считает, что мировой порядок вступит в новую фазу после этого хаоса.

Мы переопределили природу порядка, возникающего в результате этого процесса формирования границ, как «кластеризацию». Эта кластеризация означает, что сложный порядок, сформировавшийся после прошлого хаоса, в отличие от поддержки глобального рынка, интегрированного в стабильную систему безопасности, вступает в нынешний новый порядок через разделение, диверсификацию и фрагментацию после администрации Трампа.

С наступлением эпохи Трампа 2.0 происходят некоторые изменения в действиях США в мире. В эпоху Трампа 2.0 США, вместо того чтобы проявлять лидерство в поддержании мирового порядка, сосредоточены исключительно на собственных национальных интересах, изолируя другие страны.

В условиях этих изменений весь мир переживает фундаментальную трансформацию, и этому есть три основные причины. Во-первых, в отличие от прошлого, одна страна больше не может нести ответственность за весь мир. Это включает изменение климата, экологические кризисы, крупномасштабные стихийные бедствия и пандемии. Эти транснациональные вызовы стремительно растут, и их невозможно решить только одной стране.

Транснациональные проблемы требуют транснациональных решений. Во-вторых, глобализация усугубила внутреннее экономическое неравенство, вызвав политический популизм. Это порочный круг. В результате демократия и нормы ослабляются, в то время как национализм и приоритет национальных интересов ускоряются. В-третьих, усиливается конкуренция между США и Китаем. Это не ограничивается одной областью, а распространяется на все области, включая военную мощь, оборонные сети и экономику. Как показывает Индекс азиатской мощи Института Лоуи, Китай и США обладают потенциалом для решения транснациональных проблем, и, сосредоточившись больше на конкуренции, чем на сотрудничестве, глобальный порядок безопасности находится в кризисе, и появляются такие явления, как кластеризация или блоковая структура.

США и Китай формируют свои собственные блоки, а некоторые союзники США, такие как Южная Корея, Япония и Австралия, также формируют свободные клубы, сохраняя при этом экономические связи с Китаем. Не западные группы, такие как Китай, Россия, Иран и Северная Корея, не образуют полностью согласованных блоков из-за своих экономических и стратегических интересов.

Экономизация безопасности и секьюритизация экономики

Стратегическая фрагментация, как ожидается, сохранится в течение длительного периода времени. Теперь давайте посмотрим, что означает эта кластеризация. Есть две основные силы, движущие формирование двух границ. Первая — это секьюритизация экономики, а вторая — экономизация безопасности.

Что означает секьюритизация экономики? В прошлом мы учитывали только экономическую ценность при рассмотрении торговли, технологий и цепочек поставок, но теперь они рассматриваются как вопросы национальной безопасности. Во время первой администрации Трампа США определили недобросовестную торговую практику Китая как экономическую и национальную угрозу.

Это проявляется и в определенных отраслях. Чрезмерная зависимость от одной страны для поставок полупроводников также возникает в этом контексте. США потребовали от своих союзников, таких как Южная Корея и Тайвань, производить полупроводники на американской земле для общего пользования с союзниками или дружественными странами. Это ключевой пример.

Между тем, экономизация безопасности означает все большее вмешательство экономической логики в традиционно связанные с безопасностью вопросы. Например, требование от союзников большей доли расходов на оборону или рассмотрение поддержки стран, находящихся в состоянии войны, как возможности для расширения собственной оборонной промышленности. Эти два фактора в сочетании ускоряют дальнейшую фрагментацию мира.

Характеристики кластерного мира

Этот кластерный мир, возникающий в результате фрагментации, будет иметь следующие характеристики. Во-первых, он будет сосредоточен на США и Китае. Эти два кластера будут конкурировать и конфликтовать. Китай и США будут не только конкурировать друг с другом, но и укреплять свои собственные кластеры, заключая союзы с дружественными странами.

Однако размер этих двух кластеров будет неравным. Справа показано положение в экономике. Таким образом, кластер под руководством США составляет около 42%, а кластер под руководством Китая — около 27%. Во-вторых, внутри кластеров будут одновременно действовать центростремительные и центробежные силы.

Эти центростремительные силы будут побуждать страны-члены к укреплению сплоченности, стремлению к большей синхронизации и развитию самодостаточных экономических и промышленных экосистем по мере усиления конкуренции между США и Китаем. Тем временем и США, и Китай навязывают странам-членам гармонизацию политики. Однако чрезмерное давление может вызвать негативные побочные эффекты внутри сплоченности стран-членов, и Китай также столкнулся с экономическими трудностями из-за этой новой парадигмы.

США потребовали от своих союзников участия в экспортном контроле и санкциях в отношении чипов, связанных с Китаем. Китай также принимает меры против стран, которые не сотрудничают в достижении его внешнеполитических целей. Однако, если будет оказано слишком большое давление, страны внутри кластера могут почувствовать чрезмерное бремя, и их сплоченность может ослабнуть. В этом новом кластерном обществе. Еще одной особенностью будет некоторая степень проницаемости между странами-членами.

Проницаемость может возникнуть двумя способами. Во-первых, несмотря на конкуренцию, два кластера будут поддерживать экономические или промышленные отношения. Взаимодействие все еще будет существовать. Даже если США ограничат разрыв связей в отношении чипов ИИ, они не смогут полностью освободиться от Китая.

Хотя экспортный и импортный контроль над чипами ужесточается, экспорт модифицированных чипов ИИ H12 компанией Nvidia по-прежнему разрешен. Это демонстрирует продолжающееся взаимодействие между кластерами. Проницаемость будет поддерживаться странами-связующими или колеблющимися странами. США и Китай сокращают свою зависимость друг от друга, но есть страны, которые не вовлечены напрямую в эти вопросы, и они будут использоваться как колеблющиеся или связующие страны. Как вы можете видеть, США и Китай увеличивают торговлю с этими колеблющимися странами, и это будет продолжаться и в будущем.

Изменения в торговле, цепочках поставок и технологическом порядке

Далее мы рассмотрим представленные до сих пор материалы с точки зрения торговли, цепочек поставок и технологий. На этом слайде показана фрагментация глобального порядка в период с 2018 по 2023 год, когда началась торговая война между США и Китаем. Слева мы видим, что в 2018 году США, Китай и Германия составляли ядро региональных торговых кластеров, причем США и Китай имели сильные связи.

США и Китай составляли ядро региональных торговых кластеров, причем США и Китай имели сильные связи.

Открытый глобальный торговый порядок все еще существует. Глобальный торговый порядок в 2023 году сильно изменился. Связи между США и Китаем ослабли, а Япония, Индия и Сингапур переместились из китайского влияния в кластер, ориентированный на США.

Аналогичные изменения происходят и в цепочках поставок передовых отраслей. Во-первых, разъединение между США и Китаем стало очень явным. В 2018 году Китай был основным поставщиком для США, но в 2023 году эти отношения поставок ослабли. Во-вторых, фрагментация китайского блока. Япония и Таиланд, которые были ключевыми партнерами Китая в 2018 году, в 2022 году перешли в блок, ориентированный на США.

Южная Корея и Япония ускоряют структурную перестройку, присоединяясь к созданию цепочек поставок, ориентированных на союзников США. Тем временем Китай реагирует на эти изменения, создавая собственные цепочки поставок. Далее мы рассмотрим значительные изменения, происходящие в глобальном технологическом порядке в 2018 году.

Сеть национальных патентов показывает, что США и Япония были основными осями патентов и ключевых технологий. Однако в 2023 году, через пять лет, хотя США по-прежнему занимают эту позицию, Китай вытесняет Японию. Однако по размеру ключевых членов этого клуба Китай, Южная Корея и Япония отдаляются от китайского клуба. Это может быть слабостью для Китая, но также может стать стимулом для китайской технологической независимости. Это на переднем крае или

Стратегия Южной Кореи в эпоху неопределенности: управление рисками

поле битвы технологического благосостояния. Таким образом, мы рассмотрели, как меняется глобальный мир и порядок. Какую же стратегию должна проводить Южная Корея в эту эпоху неопределенности? Я считаю, что ключевым словом здесь будет управление рисками. В эпоху неопределенности национальные интересы имеют первостепенное значение.

Роль проактивного связующего государства

Однако методы должны отличаться от прошлого. Мы не должны полагаться на одну стратегию или инструмент, а должны комбинировать различные стратегии и инструменты. Поэтому, основываясь на этом понимании и нашей исследовательской группе, мы обобщили национальную стратегию Кореи в пяти областях. Во-первых, Корея должна стать проактивным связующим государством. Корея должна предотвращать чрезмерную конкуренцию между странами, одновременно укрепляя солидарность внутри клубов стран.

Для этого Корея должна занять центральное место в развитии взаимодействия между клубами и внутри клубов. В начале ноября мы провели саммит АТЭС, что продемонстрировало потенциал Кореи как связующего государства. Чтобы стать связующим государством, необходимы комплексная сила и способность устанавливать повестку дня. Комплексная сила означает способность собирать различные страны в одном месте, несмотря на противоречивые интересы. На саммите АТЭС в этом году Корея предоставила площадку для первой личной встречи президентов США и Китая за шесть лет.

Оба лидера стали на шаг ближе друг к другу благодаря саммиту АТЭС. Комплексная сила более эффективна, когда она сочетается со способностью устанавливать повестку дня. Корея сыграла важную роль в установлении сотрудничества в области ИИ и демографических изменений в качестве ключевых тем во время саммита АТЭС. В результате мы приняли инициативу АТЭС по ИИ. Это первое официальное совместное видение ИИ в АТЭС, и единственное, в котором участвовали как США, так и Китай.

Эпоха координации и вопрос о распределении затрат

Соглашение саммита АТЭС. Это показывает, что установление повестки дня требует интеллектуальных способностей и понимания сложных проблем. Во-вторых, перестройка глобального порядка знаменует собой начало эпохи координации. Координация приведет к вопросу: кто будет нести расходы на координацию?

Администрация Трампа утверждает, что США несли большие расходы на поддержание мирового порядка и защиту союзников, что принесло пользу союзникам. Поэтому сейчас союзники должны ответить взаимностью. С точки зрения США, это отложенная координация.

Переговоры при администрации Трампа могут быть незавершенными, но даже после завершения торговых переговоров работа будет продолжаться. Это означает не то, что торговые споры будут урегулированы, а то, что в Вашингтоне появятся новые требования для новых переговоров.

Управление рисками экономической безопасностизации и секьюритизации экономики

В-третьих, управление рисками станет еще более важным, поскольку экономика будет секьюритизироваться, а безопасность — экономизироваться. США рассматривают отношения между Кореей и США с точки зрения безопасности, геополитической конкуренции и справедливости.

На уровне безопасности отношения между Кореей и США в области обороны могут развиваться по схеме, при которой Корея сосредоточится на сдерживании Северной Кореи, а США — на сдерживании Китая. Корея должна укрепить свой собственный потенциал сдерживания, одновременно создавая меры безопасности для минимизации ущерба и управления кризисами.

Гибридная стратегия и стратегическая оригинальность

И Корея должна обеспечить экономическую безопасность, сотрудничая с США в ключевых отраслях, таких как полупроводники, аккумуляторы и судостроение. Что касается справедливости, Корея должна быть готова к позиции США по взаимным тарифам. В-четвертых, Корея будет нести двойное бремя высоких военных расходов и экономической взаимозависимости с США. Корея не должна полагаться только на одну страну, а должна проводить гибридную стратегию.

Это направлено на достижение управления рисками, о котором я только что говорил. Более конкретно, Корея должна укреплять свой собственный потенциал, сохраняя при этом ключевую позицию в рамках ориентированного на США клуба безопасности. Кроме того, мы должны укрепить нашу стратегическую оригинальность, не нанося ущерба нашим отношениям с Китаем. Для достижения этого мы должны укрепить партнерство с ЕС, Японией и Австралией, одновременно смягчая нашу позицию по отношению к Китаю.

Обеспечение суверенитета в области ИИ и международное сотрудничество

При создании новых границ я думаю, что мы можем использовать стратегию суверенного ИИ, объявленную правительством. Мир разделен и фрагментирован, но я думаю, что возможности все еще есть. Наша цель — практический и устойчивый суверенитет в области ИИ. Решения вытекают из выбора и концентрации в ключевых областях безопасности, таких как оборона, государственный сектор, энергетика и телекоммуникации. Мы должны обладать автономными технологиями, а в других областях — скоростью и практичностью за счет экосистем с открытым исходным кодом и

партнерства с частным сектором. Корея должна использовать американский открытый исходный код ИИ для создания отраслевых приложений, одновременно используя возможности в инициативах по инфраструктуре ИИ США, таких как проект Stargate. Корея также должна стремиться к международному сотрудничеству со странами-единомышленниками для построения ответственного порядка в области ИИ. Вот как Корея может управлять рисками и достичь практического суверенитета в области ИИ в эпоху перемен.

Внутренняя подготовка: создание системы управления на случай чрезвычайных ситуаций

В-пятых, для реализации управления рисками и гибридной стратегии необходима внутренняя подготовка. Поскольку мы считаем, что непредвиденные события могут произойти в любое время, мы должны создать структуру управления на случай чрезвычайных ситуаций, которая позволит нам быстро и гибко реагировать на изменения. Поэтому нам нужна гибкость и быстрая реакция.

Для этого нам необходимо объединить опыт каждого министерства с координационными возможностями президентской администрации и расширить сотрудничество между государственным и частным секторами. Спасибо за внимание. Профессор Ли Джу подчеркнул, что Корея должна занять позицию проактивного связующего государства. Правительство должно обладать сильными возможностями по установлению и реализации повестки дня для достижения этой цели.

Смотреть Часть 1 видео

■ Смотреть Часть 2 видео