[Comentario Visible] Trump, las relaciones entre EE. UU. y China, y la península de Corea

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La política exterior de la administración Trump y el debilitamiento de la confianza en las alianzas

La primera pregunta es sobre su opinión sobre la política exterior del presidente Trump. Creo que es muy difícil discernir la gran estrategia de Donald Trump. Creo que todos entendemos que sus políticas económicas entran en conflicto con sus políticas de seguridad. Por lo tanto, está debilitando la cooperación con Japón, debilitando la cooperación con la India y debilitando la cooperación con Corea, países que el Departamento de Defensa considera socios clave para hacer frente al ascenso de China.

Correcto. De hecho, no vemos este proceso interdepartamental. Vemos a Trump priorizando políticas económicas coercitivas. El efecto es socavar la confianza en las políticas de seguridad de Estados Unidos. Sé que hay personas en el Departamento de Defensa que creen que Estados Unidos debería hacer más para contrarrestar a China con una estrategia Indo-Pacífica junto con India, Japón y Australia, y Donald Trump tiene poco respeto por las llamadas potencias no grandes. Ya sean países europeos,

Taiwán, Ucrania o Corea o Japón. Por lo tanto, la política exterior en general está socavando la seguridad de Estados Unidos en el este de Asia. Vemos al Departamento de Defensa oponiéndose constantemente a las políticas económicas del presidente, tratando de recordarle al presidente que la seguridad es importante. Por lo tanto, vemos esta lucha entre sus instintos económicos y las necesidades de seguridad.

La incertidumbre en las relaciones entre Estados Unidos y China y los desafíos diplomáticos de Corea

Es muy difícil para Estados Unidos recuperarse de la indiferencia general hacia sus aliados, a pesar de las políticas económicas de Donald Trump y los esfuerzos del Departamento de Defensa. El segundo es quizás sobre las relaciones entre Estados Unidos y China. Los países no aman la incertidumbre. Tienen miedo de ser abandonados en un momento crucial. La única forma de afrontar esta incertidumbre es mejorar las relaciones con China.

Si no podemos esperar el apoyo de Estados Unidos y no podemos esperar la estabilidad de los acuerdos económicos en el futuro, podemos pagar un alto precio por las represalias de China, pero no habrá apoyo de Estados Unidos. Por lo tanto, el riesgo es que celebremos un acuerdo con Estados Unidos que sea beneficioso o que parezca beneficioso, pero que en realidad se renegocie constantemente, se debiliten los compromisos de seguridad y, al mismo tiempo, nos enfrentemos a una mayor presión de China.

No puedo imaginar una situación peor para Corea, Filipinas, Taiwán y otros países del este de Asia. Estas son las acciones que ha tomado el presidente. No hay indicios de que esté reconsiderando, como si los aliados no tuvieran confianza en la política estadounidense en el futuro. Vemos, por ejemplo, esfuerzos en Canadá para fortalecer la cooperación con China. Lo mismo ocurre con otros países.

Vemos a Australia fortaleciendo la cooperación con China. Su país también está tratando de fortalecer la cooperación con China. China tiene la palanca para explotar la falta de confianza de los aliados de Estados Unidos y utilizarla para presionarlos. Vemos a Corea atrapada entre un Estados Unidos poco fiable, un Estados Unidos impredecible y una China que intenta utilizar políticas coercitivas para obligar a Corea a reconsiderar la cooperación con Estados Unidos. Dada la popularidad del presidente Trump en Estados Unidos,

al final de su mandato. ¿Cree que la política exterior estadounidense de "Trumpismo" continuará? ¿Hay presión sobre aliados como Corea? En cuanto a las tensiones posteriores a Trump, Donald Trump realiza una diplomacia pública excesiva. Esto crea dos problemas.

Primero, vemos que cambia de opinión de un lado a otro. ¿No es eso malo para la reputación de Estados Unidos? Sí. Pero en segundo lugar, expone las diferencias de Estados Unidos con China. Creo que este nivel de diplomacia pública terminará con el próximo presidente. Los problemas con la tecnología y las tierras raras continuarán, pero se negociarán en silencio y simplemente se anunciarán acuerdos que muestren progreso en lugar de soluciones a corto plazo para problemas a largo plazo. Por lo tanto, vemos

la posibilidad de mejorar la diplomacia en tres años. Eso sería algo bueno. Pasando a China, sabemos que China ha intensificado recientemente los controles de exportación de tierras raras. Esta es una respuesta bien preparada y bien coordinada a la presión actual. ¿Cómo evalúa la intención de China de hacer frente a la presión de Estados Unidos?

En primer lugar, las nuevas regulaciones de China son simplemente regulaciones para la aprobación. No ejercen automáticamente mayores restricciones, disuasiones o controles sobre las exportaciones. Otorgan al gobierno chino una mayor capacidad para controlar esas exportaciones si así lo desean.

China utiliza esta palanca para persuadir no solo a Estados Unidos, sino también a otros países, a reducir la cooperación con las políticas estadounidenses. Para muchos países, creo que decidirán que la cooperación con China es importante para su seguridad económica. Dado que Estados Unidos es un socio poco fiable y está aplicando el proteccionismo económico por sí mismo, no tendrán más remedio que gestionar sus relaciones con China para mantener el acceso al mercado chino. Y para mantener el acceso a las tierras raras y exportaciones chinas.

Esto significará que Corea tendrá que lidiar con cómo cooperar con las tarifas estadounidenses, cómo manejar la industria naval y cómo manejar las restricciones científicas y tecnológicas, sin poner en peligro el acceso al mercado chino al mismo tiempo. No creo que el problema de las tierras raras sea decisivo, porque China lo manipulará. Por lo tanto, básicamente, a otros países, incluida Corea, les decimos que podemos ser flexibles. Todos se preguntan.

La posibilidad de una crisis en el Estrecho de Taiwán y la estrategia de China

¿La opinión de la comunidad de formulación de políticas de Estados Unidos sobre una posible emergencia en Taiwán está aumentando la urgencia recientemente en Washington? Creo que la comunidad de think tanks en Washington se está apoderando cada vez más de la narrativa dominante que proviene del Departamento de Estado o de la Casa Blanca. Hay muy poco debate entre los analistas de los think tanks, lo cual es lamentable. Hay varias cosas a considerar sobre Taiwán. Tanto el Secretario de Defensa como el ex Comandante de Operaciones Navales

han declarado claramente que China no tendrá la capacidad de invadir Taiwán hasta 2027. Por lo tanto, nos quedan al menos dos años. En segundo lugar, el Secretario de Defensa, al irse, dijo que quizás sería 2028. Dijo que no estaba seguro de que quisieran invadir, incluso si tuvieran la capacidad.

Por lo tanto, está claro que el liderazgo del Departamento de Defensa cree que esta no es una guerra que China quiera. Entiendo su punto de vista. Imagina que China inicia una guerra contra Taiwán. Primero, tienen que desembarcar en las playas de la costa este de Taiwán.

Luego tienen que luchar contra el ejército taiwanés. Luego tienen que marchar a través de las áreas urbanas y suburbanas de Taiwán. Tendrán que luchar contra los hogares suburbanos en el camino. Luego tienen que librar combates urbanos en las principales ciudades de Taiwán. Estados Unidos está vendiendo a Taiwán equipos perfectos para una guerra larga y sostenida. Pienso en esto de una manera. Decimos que Xi Jinping quiere realizar el Sueño Chino.

Puede que lo haga, pero ¿qué pasa si no realiza el Sueño Chino y se convierte en el líder chino más débil de la historia? No quiere eso. Además, China todavía está ganando. El equilibrio de poder en el Estrecho de Taiwán sigue inclinándose de Estados Unidos hacia China. En última instancia, dando un paso atrás, creo que es importante reconocer que, con la excepción de Japón, las tres naciones de Asia Oriental con políticas inconsistentes para gestionar el ascenso de China son todas democracias.

Corea, Taiwán y Filipinas. Con el tiempo, las democracias también tendrán que hacer frente al ascenso de China. El resto de los países de Asia Oriental han dicho: "No tomaremos partido". En última instancia, creo que Taiwán entenderá que China se verá obligada a adoptar una perspectiva similar. El Partido Popular continuará hablando del Consenso de 1992. Tienen una muy buena posibilidad de ganar las próximas elecciones. En tal situación, ¿por qué querría China usar la fuerza?

Más bien, creo que la estrategia de China es seguir ejerciendo una gran presión sobre Taiwán a través de sus fuerzas armadas, la guardia costera, la fuerza aérea y la marina. Esto es probablemente similar a lo que está haciendo contra Taiwán, con la esperanza de que Taiwán inicie una crisis. De la misma manera que la visita de Nancy Pelosi a Taiwán fue un error, o la perspectiva de que Filipinas se equivocó en Scarborough Shoal en 2012.

Discusión sobre la modernización de la alianza Corea-EE. UU. y las limitaciones geopolíticas de Corea

Esto podría llevar a China a anunciar dos semanas de ejercicios militares para bloquear el espacio comercial de Taiwán, lo que obligaría a Estados Unidos a responder impotentemente. Por lo tanto, no creo que China quiera la guerra. Quieren una crisis. Esta sería una forma de minimizar el conflicto con Corea, minimizar las tensiones con Australia y lograr sus objetivos con respecto a Taiwán, debilitando la cooperación entre Estados Unidos y Taiwán. Desde la perspectiva de Corea, existe una discusión sobre la llamada "modernización de la alianza".

Aquí, Estados Unidos está pidiendo a Corea que desempeñe un papel en la preparación para una posible invasión china de Taiwán. Sin embargo, dadas las limitaciones geopolíticas de Corea, es muy poco probable que Seúl participe en una intervención militar directa en tal escenario.

Por lo tanto, trato de entender si Washington comprende estas limitaciones de manera realista y cómo se están ajustando las expectativas. Durante las últimas dos o tres décadas, Corea ha mantenido una política clara de que las fuerzas estadounidenses y coreanas existen para defender a Corea del Norte y que las bases militares estadounidenses no pueden ser utilizadas en "emergencias fuera de la región". El gobierno de Yoon Suk-yeol ha comenzado a debilitar algo este compromiso, pero creo que Estados Unidos comprende claramente que esto es un problema. La flexibilidad estratégica de Estados Unidos no ha sido popular en Corea. Entendemos esto.

Y, francamente, en cuanto a las consideraciones geopolíticas de Corea, escuché a un ex líder militar chino decir recientemente durante una visita a China que se necesitarían 20 horas para destruir todas las instalaciones militares estadounidenses en Filipinas.

Lo mismo ocurre con Corea. Este es parte del problema al que se enfrenta Estados Unidos. Estamos duplicando la cooperación contra China, a pesar de que la utilidad estratégica de Corea está disminuyendo debido al ascenso de China. Esto es una contradicción. Si usted es un planificador de seguridad estadounidense, y la contribución de Corea a la defensa estadounidense está disminuyendo, pero el compromiso de Estados Unidos con Corea está aumentando, entonces hay un problema. Es por eso que decimos que hay una incertidumbre considerable en la dirección de la política de alianzas de Estados Unidos en la próxima administración.

Por lo tanto, entendemos esto completamente, y parte de la política de Estados Unidos está diseñada para asegurar las contribuciones de estos países. Por lo tanto, si ocurre un conflicto con China, la cooperación será más segura a través de una estrecha cooperación de lo que sería de otra manera. Este es ciertamente el propósito de los ejercicios de guerra, y el propósito del despliegue estadounidense en la cadena de islas al sur de Japón.

Fortalecimiento de la solidaridad Norcorea-China-Rusia y perspectivas de la política china hacia Corea del Norte

La última pregunta es sobre Corea del Norte. Dado que Kim Jong-un asistió a una cumbre multilateral con líderes como Xi Jinping y Putin a principios de septiembre y asistió al desfile militar chino, parece haber una relación históricamente fuerte entre estos tres países. Por lo tanto, a medida que Corea del Norte fortalece sus lazos con Rusia, es necesario evaluar la política reciente de China hacia Corea del Norte.

¿Cree que esta solidaridad autoritaria se fortalecerá aún más, poniendo a Corea del Norte en una mejor posición? Hemos visto una creciente cooperación entre Rusia y Corea del Norte. Debemos preguntarnos qué significado tiene esto. Es decir, si Rusia no puede repeler a las tropas ucranianas, no está claro qué contribución puede hacer a la seguridad de Corea del Norte o a la capacidad de ataque de Corea del Norte.

Por lo tanto, veo esto principalmente como una relación diplomática. Rusia está aislada, Corea del Norte también está aislada, y se juntan. China ha sido mucho más cautelosa. A menudo escuchamos sobre cómo Corea del Norte quiere desarrollar la cooperación con China. No hemos visto a China decir eso. China ha respondido de manera mucho más silenciosa a la cooperación con Corea. Ahora creo que China estará dispuesta a animar a Corea del Norte a negociar con este gobierno para relajar las restricciones.

Ya sean relaciones económicas o cumbres, esto es ciertamente de interés para China. Es decir, hasta donde China puede ayudar a Corea, es bueno para China. En segundo lugar, si las tensiones en la península de Corea disminuyen, las oportunidades para que Estados Unidos amplíen su influencia se reducen.

Esto es bueno para China. Por lo tanto, creo que, a pesar de todo lo que vemos, China podría decir a Corea del Norte que ahora es el momento de comprometerse. Por supuesto, hemos visto que Corea del Norte ha aceptado el statu quo de las relaciones intercoreanas. Han abandonado al menos la política declarativa de reunificación. Han bloqueado diversas vías de acceso al sur. Han mencionado la oposición a la reunificación. Ciertamente, China no presionará a Corea del Norte para la reunificación. Sin embargo, creemos que Corea del Norte está más dispuesta a aceptar el statu quo, y China, sin duda, presionará a Corea del Norte a través de la mejora de las relaciones con Corea del Sur.

Por lo tanto, también veo la perspectiva de que este eje está exagerado. Corea del Norte tendrá que hacer muchas concesiones en sus relaciones con Corea del Sur. Vemos esto desde la administración de Lee Myung-bak. Por lo tanto, Corea puede tener confianza en sus relaciones con Corea del Norte, y China puede ayudar claramente en este sentido al presionar a Corea del Norte para que promueva la cooperación económica, las cumbres, el comercio, etc.

Excelente. Tengo muchos clientes, pero muchas gracias. Excelente. Es interno.

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P1: Opinión general sobre la política exterior del presidente Trump

Jeongseong Chun: La primera pregunta es sobre su opinión general sobre la política exterior del presidente Trump, y la segunda es sobre las relaciones con China.

Ross: Creo que es importante enfatizar que es muy difícil encontrar una gran estrategia en Donald Trump. Creo que todos entendemos que las políticas económicas de Trump entran en conflicto con el logro de los objetivos de sus políticas de seguridad. Trump está socavando ahora la relación de cooperación con Japón, socavando la relación de cooperación con la India y socavando la relación de cooperación con Corea, países que el Departamento de Defensa de EE. UU. considera aliados clave para contrarrestar el ascenso de China. Por lo tanto, no vemos coordinación entre las agencias del gobierno de EE. UU. aquí, solo vemos a Trump priorizando políticas económicas coercitivas. El resultado es que la confianza en las políticas de seguridad de EE. UU. se ve socavada.

Además, dentro del Departamento de Defensa, hay quienes creen que EE. UU. debe contrarrestar a China junto con India, Japón y Australia a través de la estrategia del Indo-Pacífico, pero Trump tiene poco respeto por estas llamadas 'potencias no estatales'. Ya sean países europeos, Taiwán, Ucrania, Corea del Sur o incluso Japón, la política exterior general de Trump está socavando la seguridad de EE. UU. en Asia Oriental.

Sin embargo, somos testigos de que el Departamento de Defensa se opone continuamente a la política económica del presidente e intenta recordarle al presidente la importancia de los problemas de seguridad. Por lo tanto, podemos confirmar que hay una fuerza de empuje y atracción entre los instintos económicos de Trump y las necesidades de seguridad. Actualmente, es muy difícil para EE. UU. liberarse de las políticas económicas de Donald Trump y su indiferencia general hacia los aliados. Aunque el Departamento de Defensa está tratando de volver a atraer al presidente, ¿verdad?

P2: ¿Cuál es la dirección deseable de la diplomacia coreana en el contexto de las actuales relaciones entre EE. UU. y China?

Ross: A los países no les gusta la incertidumbre. Tienen miedo de ser abandonados en un momento crucial. La única forma en que Corea puede adaptarse a esta incertidumbre es mejorando sus relaciones con China. Si no podemos esperar el apoyo de Estados Unidos y no podemos esperar la estabilidad de los acuerdos económicos en el futuro, podemos pagar un alto precio por las represalias de China sin el apoyo de Estados Unidos. Por lo tanto, el verdadero riesgo es que celebremos un acuerdo con Estados Unidos que sea útil o que parezca útil, pero que en realidad se renegocie constantemente. Los compromisos de seguridad se debilitan y, al mismo tiempo, la presión de China aumenta. Es difícil imaginar una situación peor para Corea, Filipinas, Taiwán y otros países de Asia Oriental. Estas son las acciones que ha tomado el presidente Trump, y no hay indicios de que esté reconsiderando.

Los aliados de EE. UU. carecen de confianza en la futura política de EE. UU. Por ejemplo, en Canadá, vemos movimientos para fortalecer la cooperación con China y otros países. También vemos a Australia expandiendo su cooperación con China. También se observan esfuerzos de Corea para fortalecer la cooperación con China.

China explotará de buena gana la desconfianza que surge entre los aliados de Estados Unidos en su propio beneficio. Corea se encuentra atrapada entre "un Estados Unidos poco fiable e impredecible" y "una China que intenta utilizar políticas coercitivas para obligar a Corea a reconsiderar la cooperación con Estados Unidos".

P3: ¿Se mantendrá la política de "America First" después de que termine el mandato de Trump?

Jeongseong Chun: Dada la popularidad del presidente Trump en Estados Unidos, ¿cree que la política de "America First" de Trump continuará después de que termine su mandato y que la presión sobre aliados como Corea se mantendrá?

Ross: En cuanto al período posterior a Trump, es necesario señalar que Trump practica una "diplomacia pública" excesiva. Esto crea dos problemas. Primero, Trump cambia de opinión de un lado a otro. Esto no puede ser bueno para la reputación de Estados Unidos.

Y en segundo lugar, difunde ampliamente la brecha entre EE. UU. y China. Creo que este nivel de diplomacia pública terminará cuando asuma un nuevo presidente. Los conflictos en torno a la tecnología o las tierras raras continuarán, pero se negociarán en silencio, y se anunciarán acuerdos que se considerarán avances, no soluciones a corto plazo para difamaciones a largo plazo. Por lo tanto, creo que hay una posibilidad de que la diplomacia de EE. UU. mejore dentro de tres años. Eso sería algo bueno.

P4: Dada la reciente medida de control de exportaciones de tierras raras, ¿cómo evalúa la intención de China de responder a la presión de EE. UU.?

Jeongseong Chun: Mirando hacia China, recientemente China ha intensificado los controles de exportación sobre materias primas de tierras raras, que es una respuesta bien preparada y cuidadosamente calculada a la presión del presidente Trump. Entonces, ¿cómo evalúa la intención de China de responder a la presión de Estados Unidos?

Ross: En primer lugar, las nuevas regulaciones de China son simplemente regulaciones para la aprobación. Estas regulaciones no imponen automáticamente mayores restricciones o controles a las exportaciones. Estas regulaciones otorgan discrecionalidad al gobierno chino para controlar las exportaciones solo cuando lo deseen. China utiliza esta influencia no solo contra Estados Unidos, sino también contra otros países para incitarlos a reducir la cooperación con Estados Unidos.

Y muchos países considerarán que la cooperación con China es importante para su seguridad económica. Dado que Estados Unidos no solo es un socio poco fiable, sino que también está aplicando el proteccionismo económico de Estados Unidos, no tendrán más remedio que gestionar sus relaciones con China para mantener el acceso al mercado chino y el acceso a las tierras raras y exportaciones chinas. Esto significa que Corea tendrá que cooperar con las medidas arancelarias de Estados Unidos, cómo abordar el problema de la construcción naval y cómo manejar las restricciones científicas y tecnológicas, sin poner en peligro el acceso al mercado chino al mismo tiempo. No creo que el problema de las tierras raras sea un factor decisivo, porque China lo explotará. Por lo tanto, estas regulaciones de China están diciendo a otros países, incluida Corea, cómo China puede ser flexible.

P5: ¿Posibilidad de conflicto militar en Taiwán?

Jeongseong Chun: ¿Cómo ve el establishment político de Estados Unidos la posibilidad de un conflicto militar en Taiwán? ¿Ha habido algún cambio en esta sensación de urgencia recientemente en Washington?

Ross: Siento que la comunidad de think tanks de Estados Unidos, comúnmente conocida como el "Cinturón de Washington", se está apoderando cada vez más de la lógica dominante que emana del Departamento de Estado o de la Casa Blanca. Es una lástima que haya tan poco debate entre los analistas de los think tanks. Hay varias cosas a considerar en relación con Taiwán. Tanto el Secretario de Defensa como el ex Comandante de Operaciones Navales declararon claramente que China no tendrá la capacidad de invadir Taiwán hasta 2027. Así que todavía nos quedan al menos dos años.

En segundo lugar, el ex Secretario de Defensa de EE. UU. dijo que en realidad podría ser 2028. Añadió que no estaba seguro de que China invadiera, incluso si tuviera la capacidad. Por lo tanto, el liderazgo del Pentágono ha dejado claro que esta no es una guerra que China quiera. Entiendo este punto de vista. Imagina que China inicia una guerra contra Taiwán. Primero, tienen que desembarcar en las playas de la costa este de Taiwán. Y tienen que abrirse paso luchando contra el ejército taiwanés, y tienen que marchar a través de las áreas urbanas y suburbanas de Taiwán. El ejército chino tendrá que luchar en todos los suburbios. Después de eso, tendrán que librar combates urbanos en las principales ciudades de Taiwán. Estados Unidos está vendiendo a Taiwán suministros que le permitirán librar una guerra de desgaste a largo plazo contra China.

Una perspectiva desde la que se puede ver este problema es que Xi Jinping quiere realizar el Sueño Chino. Pero si no logra el Sueño Chino y queda registrado como el líder chino más incompetente de la historia, no querrá ese resultado. Además, China todavía está ganando la competencia. El equilibrio de poder en el Estrecho de Taiwán sigue inclinándose de Estados Unidos hacia China.

En última instancia, creo que es importante dar un paso atrás y reconocer que, con la excepción de Japón, los tres países de Asia Oriental con políticas inconsistentes hacia el ascenso de China son todos países democráticos. Estos son Corea, Taiwán y Filipinas. Sin embargo, con el tiempo, los países democráticos también tendrán que enfrentarse al ascenso de China. El resto de los países de Asia Oriental han dicho que no elegirán un bando, y al final, Taiwán también tendrá que adoptar una postura similar (aunque China lo sepa). El Kuomintang sigue mencionando el Consenso de 1992 y es muy probable que gane las próximas elecciones. En tal situación, ¿por qué China querría usar la fuerza?

Más bien, creo que la estrategia de China es seguir ejerciendo una gran presión. A través de sus fuerzas militares, guardia costera, fuerza aérea y marina, la presión sobre Taiwán, de manera similar a la forma en que actuarán con la esperanza de que Taiwán inicie una crisis. Es la misma lógica que la perspectiva de que la visita de la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, a Taiwán fue un error, o que Filipinas se equivocó en el incidente de Scarborough Shoal en 2012. A través de esto, China puede anunciar dos semanas de ejercicios militares para bloquear el espacio comercial de Taiwán. Solo dos semanas. En ese período de tiempo, Estados Unidos no podrá responder. Por lo tanto, parece que China no quiere la guerra, sino una crisis. Esta sería una forma de minimizar el conflicto con Corea, minimizar las tensiones con Australia y lograr sus objetivos con respecto a Taiwán, debilitando la cooperación entre Estados Unidos y Taiwán.

P6: ¿Opinión sobre la "modernización" de la alianza Corea-EE. UU.?

Jeongseong Chun: Como saben, desde la perspectiva de Corea, hay una discusión en curso sobre la "modernización de la alianza". Estados Unidos está pidiendo a Corea que desempeñe un papel más importante en la disuasión de las posibles acciones de China dirigidas a Taiwán. Sin embargo, dadas las limitaciones geográficas y estratégicas de Corea, es muy poco probable que Corea participe en una intervención militar directa en esta situación. Por lo tanto, me pregunto si Estados Unidos comprende estas limitaciones de manera realista y cómo se están ajustando las expectativas en consecuencia.

Ross: Durante las últimas dos o tres décadas, Corea ha mantenido una política clara de que las fuerzas estadounidenses en Corea están estacionadas para la defensa contra Corea del Norte. Las bases militares estadounidenses en Corea no pueden ser utilizadas en caso de emergencia en áreas fuera de la península de Corea. Sin embargo, el gobierno de Yoon Suk-yeol ha debilitado algo esta política. Pero creo que Estados Unidos reconoce claramente esto como un problema.

La flexibilidad estratégica de Estados Unidos nunca ha sido bienvenida en Corea. Entendemos eso. Es cierto que Corea tiene consideraciones geográficas y políticas. Pensemos en este tema de manera bastante directa. Recientemente, cuando visité China, un ex líder militar chino dijo que bastarían 20 horas para destruir todas las instalaciones militares estadounidenses en Filipinas. Corea no es muy diferente. Este es uno de los problemas a los que se enfrenta Estados Unidos. A pesar de que la utilidad estratégica de Corea está disminuyendo debido al ascenso de China, estamos duplicando la cooperación entre Estados Unidos y Corea contra China.

Desde la perspectiva de un planificador de seguridad estadounidense, existe una contradicción. La contribución de Corea a la defensa estadounidense está disminuyendo, pero el compromiso de Estados Unidos con Corea está aumentando. Aquí radica el problema. Existe una incertidumbre considerable en la política de alianzas de Estados Unidos. Entendemos claramente este punto. Parte de la política de Estados Unidos está diseñada para asegurar el apoyo de Estados Unidos a estos países. Por lo tanto, si ocurre un conflicto con China, tendremos una relación de cooperación coordinada, por lo que la cooperación será más segura que en otros casos. Este es el propósito de AUKUS. El propósito del despliegue estadounidense en las islas al sur de Japón es también este.

P7: Perspectivas sobre el papel de China en las relaciones intercoreanas

Jeongseong Chun: La última pregunta es sobre Corea del Norte. Dado que Kim Jong-un tuvo una reunión multilateral con líderes como Xi Jinping y Putin a principios de septiembre y asistió al desfile militar chino, parece haber un fuerte vínculo histórico entre China, Corea del Norte y Rusia. Por lo tanto, especialmente ahora que Corea del Norte está fortaleciendo sus lazos con Rusia, es necesario evaluar la política reciente de China hacia Corea del Norte. ¿Cree entonces que esta solidaridad autoritaria se consolidará aún más? ¿Esto pondrá a Corea del Norte en una posición más ventajosa?

Ross: Vemos una cooperación estrecha entre Rusia y Corea del Norte. No puedo evitar preguntar si esto tiene implicaciones sustanciales. Es decir, si Rusia no puede siquiera ganar contra el ejército ucraniano, no está claro qué contribución puede hacer Rusia a la seguridad o capacidad ofensiva de Corea del Norte. Por lo tanto, veo esto fundamentalmente como una relación diplomática. Rusia está aislada y Corea del Norte también está aislada, por lo que se unen. China ha mostrado una actitud mucho más cautelosa. Por lo tanto, podemos vislumbrar la intención de Corea del Norte de avanzar en la cooperación con China.

Sin embargo, tampoco hemos visto a China expresar tales intenciones. China ha mostrado una reacción mucho más silenciosa a la cooperación de Corea del Sur con China. Ahora parece que China estaría dispuesta a alentar activamente a Corea del Norte a negociar con el gobierno de Lee Jae-myung para aliviar las sanciones. Ya sea en relaciones económicas o en cumbres. Esto claramente se alinea con los intereses de China.

Primero, sería beneficioso para China si pudiera ayudar a Corea del Sur, y segundo, si las tensiones en la península de Corea se relajan, se reduciría la oportunidad de fortalecer la presencia militar de Estados Unidos, lo cual es beneficioso para China. Por lo tanto, a pesar de todas las apariencias, creo que China podría decirle a Corea del Norte: “Es hora de llegar a un compromiso”. Por supuesto, ya se ha confirmado que Corea del Norte acepta el statu quo de las relaciones intercoreanas. Al menos, ha renunciado a la unificación como política declaratoria. Ha bloqueado diversas vías de acceso a Corea del Sur y ha dicho “no a la unificación”. Por supuesto, China no presionará a Corea del Norte por el tema de la unificación. Sin embargo, creo que Corea del Norte está mostrando una actitud más receptiva al statu quo, y que China presionará a Corea del Norte en esa dirección a través de la mejora de las relaciones con Corea del Sur.

Por lo tanto, creo que el llamado concepto de 'eje' que algunos mencionan tiene un aspecto algo exagerado. Corea del Sur tendrá que hacer concesiones significativas en varios aspectos para tratar con Corea del Norte, y podemos observar esta tendencia en el gobierno de Lee Jae-myung. Por lo tanto, creo que Corea del Sur puede tener confianza en su trato con Corea del Norte, y China ciertamente puede ayudar presionando a Corea del Norte para que intente la cooperación, el equilibrio económico, el comercio, etc.

Jeon Jae-seong: Bien. Tengo muchas preguntas adicionales, pero muchas gracias. Son ideas excelentes. ■

■ Robert S. Ross, Profesor de Ciencias Políticas en el Boston College y miembro del Fairbank Center for Chinese Studies de la Universidad de Harvard.

■ Editado y coordinado por: Lee Sang-jun, Investigador del EAI
Contacto: 02 2277 1683 (ext. 211) | leesj@eai.or.kr