[EAI 研究简报] 2030世代驱动的韩日关系未来:首份韩美日公众舆论调查揭示的韩日关系新舆论格局
编者按
韩国峨山政策研究院研究员崔恩美分析指出,根据首份韩美日公众舆论调查和第12届韩日公众舆论调查的结果,韩国年轻一代从“文化”视角看待日本,推动了对日好感度的提升,而韩国老一代则从“历史关系”视角视日本为冲突根源。崔研究员认为,这是因为2030世代的积极印象盖过了韩日冲突对其认知造成的负面影响。因此,作者建议加强韩日青年交流的制度性基础,并努力弥合韩国国内不同世代之间对日认知的差距。
EAI、API和KEI联合发布的“首份韩美日公众舆论调查/第12届韩日公众舆论调查”于8月28日公布,为衡量韩日关系舆论格局的变化提供了一个晴雨表。在对日好感度上升的背景下,以年轻一代为中心的文化交流、对实际合作的兴趣增加以及建立面向未来关系的强烈意愿是值得关注的趋势。这些结果预示着韩日关系的一个转折点,并指明了未来关系应发展的方向。本研究旨在分析这些变化模式并为可持续的韩日合作提出政策建议。
韩日关系舆论格局的变化:2030世代引领的对日好感度
传统上,韩国对日本的认知是负面的。在过去30年,即自20世纪90年代以来进行的历次韩国对日认知民意调查中,负面评价始终多于正面评价,[1]这一结果长期以来被视为理所当然。然而,随着2023年韩日关系发生重大转变,两国间的相互认知也开始积极变化。而这种变化的中心正是2030世代。
在最新的EAI民意调查中,这一趋势尤为明显。下文图1和图2直观地展示了自EAI于2013年首次开展此类民意调查至今(2025年)的韩日相互认知情况。
[图1] 韩国人对日本的印象(2013-2025年)
资料来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2013-2025年)”结果整理。
[图2] 日本人对韩国的印象(2013-2025年,2024年未进行调查)
资料来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2013-2025年)”结果整理。
如图1所示,自2023年以来,韩国对日本的认知稳步改善,今年的调查首次出现了正面评价(52.4%)超过负面评价(37.1%)的“黄金交叉”现象。相反,如图2所示,与2023年的调查相比,日本对韩国的认知有所恶化:正面评价从37.4%降至24.8%,负面评价从32.8%升至51.0%。据信,这种下降反映了去年12月12.3戒严事件造成的国内不稳定以及对韩国近期政府更迭的担忧。考虑到民意调查时间为8月19日至20日,可以合理地推断,李在明总统最近的访日(8月23日至24日)以及与石破首相举行的韩日首脑会晤的影响尚未显现。
与此同时,韩国对日认知转变的一个显著方面是,这种变化并非暂时现象,而是植根于代际认知的结构性转变。峨山政策研究院进行的公众舆论调查分析也揭示了韩国人对日认知的这种结构性变化,[2]
本次调查再次证实了这一变化模式。
[图3] 韩国人对日本的印象(2025年)(按年龄组划分)
资料来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025年)”结果整理。
图3显示了按年龄组划分的韩国人对日本的印象。18-29岁年龄组的好感度最高(62.7%),其次是30-39岁年龄组(57.9%)。值得注意的是,在负面印象方面,该年龄组的不喜欢率在所有年龄组中也最低(18-29岁:22.3%,30-39岁:26%)。这些结果表明,韩国对日好感度的上升是由2030世代驱动的。那么,这种2030世代对日高好感度的根源何在?
年轻一代的“文化视角下的日本”,老一代的“历史关系中的日本”
20多岁和30多岁的人在想到日本时首先想到什么?下文图4显示了按年龄组划分的想到日本时首先浮现的词语(最多3项)的回答。总体而言,回答中频繁出现日本文化和历史冲突。年轻一代倾向于将日本与文化和体育等“文化消费、爱好和娱乐来源”联系起来,而老一代则更常将日本视为“韩日关系中的冲突来源”,与独岛争端和历史遗留问题等挂钩。
[图4] 想到日本时首先浮现的词语(最多3项)(按年龄组划分)
资料来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025年)”结果整理。
20多岁和30多岁的年轻人,在诸如日本饮食文化(寿司、拉面、大阪烧等)(70.8%)和流行文化(J-POP、漫画、动漫等)(50.1%)等文化元素方面,与老一代相比,其差异显著更高。从年轻一代和老一代联想到的日本意象的最高百分比与最低百分比之间的差距来看,饮食文化差距为44.6个百分点,流行文化差距为45.3个百分点。虽然2030世代也频繁提及独岛争端和历史问题等冲突,但基于文化元素的年龄组差异更为显著,这一点具有重要意义。
这表明,尽管韩日之间的冲突对2030世代对日本文化的认知有显著影响,但人际和文化交流的影响更为巨大。这也证明了自1998年“金大中-小渊联合宣言”以来真正开始的文化和人际交流的有效性。出生于日本流行文化开放之后,或童年时期日本文化已在韩国普及的年轻一代,与在日本文化被视为禁忌时期成长起来的老一代相比,对日本流行文化的认知不可避免地存在差异。事实上,如图5所示,考察日本流行文化在各年龄组中的受欢迎程度,会发现随着年龄的年轻化,这一比例显著增加。
[图5] 日本流行文化的享受程度(按年龄组划分)
资料来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025年)”结果整理。
事实上,这种文化偏好导致了对对方国家的好感。从下表1可以看出,对于20多岁和30多岁的世代来说,对日本有好感的主要原因是“日本的饮食文化、购物、流行文化等”。相反,随着年龄的增长,重点从文化因素转向国家认同——例如国民性格、自由民主的共同价值观以及其他普遍和规范性方面。
[表1] 对日本有好感的原因(按年龄组划分)(选择2项)
| 高生活水平 | 共享 自由民主价值观 | 善良/真诚 国民性格 | 流行文化 | 饮食文化/ 购物 | 传统 文化 | 产品质量 | 与...的交流 日本人 | |
| 18-29岁 | 29.6 | 16.0 | 30.4 | 39.1 | 43.5 | 8.3 | 15.9 | 6.8 |
| 30-39岁人群 | 28.1 | 24.1 | 30.5 | 28.1 | 41.9 | 5.4 | 19.6 | 8.4 |
| 40-49岁人群 | 19.0 | 16.6 | 34.0 | 32.2 | 35.5 | 6.5 | 16.7 | 5.9 |
| 50-59岁人群 | 20.5 | 24.6 | 48.7 | 13.7 | 33.5 | 4.9 | 24.7 | 7.2 |
| 60-69岁人群 | 20.3 | 33.3 | 62.0 | 2.6 | 20.4 | 6.1 | 24.1 | 8.6 |
| 70岁及以上人群 | 16.8 | 38.8 | 72.8 | 5.6 | 15.9 | 4.1 | 21.3 | 16.2 |
来源:EAI。摘自并重组自“韩日公众舆论调查(2025)”
与此同时,通过日益增长的人际交流访问对方国家的经历也为形成此类积极看法奠定了基础。下表[表2]按年龄组显示了过去五年访问日本的经历和访问日本的次数。
[表2] 过去五年访问日本的经历和访问次数(按年龄组划分)
| 访问日本经历 | 过去5年内访问次数 | |||||
| 是 | 否 | 1次 | 2-4次 | 5次以上 | 无 | |
| 18-29岁人群 | 59.3 | 40.7 | 37.5 | 47.8 | 5.3 | 9.5 |
| 30-39岁 | 59.4 | 40.6 | 36.7 | 36.0 | 12.8 | 14.5 |
| 40-49岁 | 56.2 | 43.8 | 44.3 | 34.6 | 7.4 | 13.7 |
| 50-59岁 | 55.8 | 44.2 | 34.0 | 40.0 | 11.9 | 14.2 |
| 60-69岁 | 69.0 | 31.0 | 30.3 | 40.1 | 8.8 | 20.8 |
| 70岁及以上 | 65.3 | 34.7 | 40.1 | 30.9 | 6.7 | 22.3 |
来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025)”结果整理。
虽然是否有日本旅游经历在各年龄段之间差异不大,但值得注意的是,与
其他年龄段相比,2030一代在过去五年中占重复访日比例最高。具体而言,
在过去五年中,18-29岁年龄段的2-4次访日次数最多,而30-39岁年龄段的
5次及以上访日次数与其他年龄段相比最多。
年轻一代相对摆脱了历史包袱,自由地互相访问,自然地接受对方的文
化,从而提高了对对方国家的喜爱度。这种对未来世代的看法转变被解读为预示着未来韩日关系积极变化的信号。那么,未来世代期望建立何种韩日关系?
寻求历史与未来平衡的2030一代
虽然对日本好感度较高的年轻一代可能看起来忽视了历史问题,但他们
对这些问题的认识不亚于老一辈。尽管他们对历史问题的敏感度可能低于老
一辈,但他们认识到问题的严重性以及解决这些问题的必要性,这方面并
没有显著差异。如图[图6]所示,当被问及韩日关系最重要的目标时,2030一代将“解决两国历史问题”列为首要任务。
[图6] 韩日关系应追求的
目标(2项回答)(按年龄段划分)
来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025)”结果整理。
同样,如图[图7]所示,促进韩日交流最常被提及的措施是“扩大年轻一代
之间的交流”和“韩日民间对话以减少历史认知差异”。既有世代应注意到
这一结果的意义:2030一代最清楚文化和人际交流的积极影响,他们不仅希望交流数量增加,也希望质量得到提升。
[图7] 促进韩日交流最
需要的措施(最多3项,多选)
来源:EAI。作者根据“韩日公众舆论调查(2025)”结果整理。
2030一代所持的韩日关系愿景,寻求历史与未来的平衡。他们在与年轻
一代的众多互动中表达了对更多交流的渴望,同时也意味着需要通过质的
交流来增进相互理解,而非仅仅追求数量上的增加。更进一步看,这也可
以看作是年轻一代决心直面两国之间令人不适的历史问题,而非回避或推
迟。这与未来世代的愿望相符,呼应了1998年韩日金大中-小渊内阁峰会
提出的在面对历史的同时面向未来的承诺。在充满活力的文化和人际交流
持续扩大的背景下,一种结构性转变正在出现,要求在历史问题上采取
并行的方法。
未来韩日关系:为更美好明天
制定的措施
韩国2030一代对日本日益增长的好感度以及文化交流的复苏,预示着韩
日关系的新转折点。在这种不断变化的公众舆论格局中,为了确保韩日
关系的持续发展和稳定维持,应该做些什么?
首先,有必要以准确理解和分析不断变化的公众舆论格局为基础,并以
数据为依据来确立方向。。当前2030世代对日本抱有高度好感,这可以看作是20多年文化和人文交流累积的结果。然而,即使他们步入40多岁和50多岁,也很难保证这种高度好感能够持续。此外,尽管双方交流活跃,但仍有必要探讨为何作为两国社会中坚力量的40多岁和50多岁世代的认知并未发生显著变化。要追踪不断变化的公众舆论格局,就需要清晰地把握数字背后的含义。这不仅需要深入分析韩国的认知,也需要深入分析日本对韩国的认知。
第二,必须加强交流的制度性基础。尽管目前韩日两国青年交流水平较高,但希望扩大交流的年轻人的声音表明,目前的双边交流水平并不令人满意。因此,不仅要扩大青年交流,还必须提供制度性支持。特别是,鉴于2030世代的文化亲近感正在推动韩日关系改善,应通过培训、实习和青年营等项目增加青年交流。必须显著加强对两国联合文化活动、艺术和体育交流项目的制度性支持。此外,还需要制定政策来增加直接体验机会。这包括继续简化韩日之间的出入境手续,为青年提供航空和旅游基础设施支持,为以年轻人为对象的留学和短期访问提供支持,以及扩大就业培训项目。
第三,在年轻一代交流日益增多的背景下,必须努力弥合代际认知差距。为了缩小在韩日关系认知上的代际差异,必须进行多元化交流、均衡教育和持续的对话平台。我们必须建立代际融合交流项目,将目前偏向年轻一代的韩日交流扩展到包括青年和老一代之间的交流。例如,我们需要组织青年和老一代都可以共同参与的韩日历史文化营、旅行和联合论坛。我们还必须创建代际对话平台,以增加沟通并促进跨代际的相互理解。
第四,我们必须建立机制,让两国年轻一代能够深化对历史问题的相互理解并进行公开讨论。鉴于年轻人认真对待历史问题,我们也必须考虑如何满足他们的需求。这一过程应提升为和谐与和解,而非冲突与不和。例如,朝鲜王朝时期陶工的故事——他们的作品虽然源于两国共有的悲剧历史,却为日本陶瓷文化的复兴做出了贡献——可以提供一个自然地了解和内化韩日历史的宝贵机会。通过这种客观、平衡的历史文化教育,我们可以增进两国之间的相互理解。
最后,我建议在韩日青年之间的文化共同点基础上,确定以两国青年为中心的合作项目。流行文化、饮食文化和旅游是年轻一代积极接纳彼此的领域。我们必须超越这些仅仅是个人爱好,并探索合作途径。例如,可以在动画、漫画、游戏、音乐和电视剧等多种广播内容领域实施韩日下一代之间的联合策划和制作项目。在此过程中,建立两国联合运营的在线内容平台可以提高数字空间中文化内容的访问性。此外,还可以探索监测流行文化内容未经授权使用的方法,并培养相关领域的才能。
韩日关系的新转折点需要扩大多元化、多层次的交流渠道,并尝试新的合作模式。当以塑造新公众舆论格局的2030世代为中心的开放社会讨论与寻找过去和未来之间的平衡点并行进行时,韩日关系才能取得实质性进展。我们预计,2030世代认知结构的变化,预示着韩日关系进入“新常态”,以及文化交流的影响,将为可持续的韩日合作奠定基础。■
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[endif]
[1]崔银美(Choi Eun-mi)。2022年。“韩国与日本:我们对彼此意味着什么?”《ASAN报告》。阿山政策研究所(The Asan Institute for Policy Studies)。《ASAN报告》。阿山政策研究所(The Asan Institute for Policy Studies)。
[2]崔银美(Choi Eun-mi)和咸建熙(Ham Geon-hee)。2024年。“韩国人对日本的认知(2014-2024年)”。《ASAN报告》。阿山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)。《ASAN报告》。阿山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)。
■ 崔银美(Eun-mi Choi)是阿山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)的研究员。是阿山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)的研究员。
■ 由李相俊(Sangjun Lee),EAI研究员翻译和编辑
垂询请致:02-2277-1683(分机号211)leesj@eai.or.kr
*本文为使用 AI 从英语原文翻译而来,部分译文或语感可能存在偏差。