[EAI Issue Briefing] 2030世代が牽引する韓日関係の未来：第1回韓日米世論調査で明らかになった新たな韓日関係の世論地図

EAI、API、KEIの共同調査に基づき8月28日に発表された「第1回韓日米世論調査／第12回韓日世論調査」は、韓日関係を取り巻く世論地図の変化を示す指標となる。日本に対する好意度の高まりの中で、文化交流の広がり（特に若年層中心）、実質的な協力への関心の高まり、未来志向の関係構築への強い意志といった顕著な傾向が見られる。これらの結果は、韓日関係の転換点を示唆し、今後の関係の進むべき方向性を示している。本稿では、これらの変化するパターンを分析し、持続可能な韓日協力のための政策提言を行う。

韓日関係に関する世論地図の変化：2030世代が牽引する日本への好意

伝統的に、韓国の日本に対する認識は否定的であった。1990年代以降の過去30年間にわたって実施された韓国の日本に対する認識調査では、否定的な認識が肯定的な認識を常に上回っており、[1]これらの結果は長らく当然のことと見なされてきた。しかし、2023年の韓日関係における大きな変化に伴い、両国間の相互認識も肯定的に変化し始めた。そして、この変化の中心にいるのが2030世代である。

この傾向は、最新のEAI世論調査でさらに顕著になっている。以下の図1および図2は、EAIが初めてこれらの調査を開始した2013年から現在（2025年）までの韓日間の相互認識をグラフで示している。

[図1] 韓国人の日本に対する印象（2013年～2025年）

出典：EAI。著者が「韓日世論調査（2013年～2025年）」の結果に基づいて作成。

[図2] 日本人の韓国に対する印象（2013年～2025年、2024年は実施せず）

出典：EAI。著者が「韓日世論調査（2013年～2025年）」の結果に基づいて作成。

図1に示すように、韓国の日本に対する認識は2023年以降着実に改善しており、今年の調査では肯定的な認識（52.4%）が否定的な認識（37.1%）を上回る「ゴールデンクロス」現象が初めて観測された。対照的に、図2は、日本の韓国に対する認識が2023年の調査と比較して悪化していることを示している。好意的な見方は37.4%から24.8%に低下し、否定的な見方は32.8%から51.0%に上昇した。この低下は、昨年12月の戒厳令事件（12月3日）に起因する国内の不安定さと、韓国の最近の政権交代への懸念を反映していると考えられる。調査期間が8月19日から20日であったことを考慮すると、李在明（イ・ジェミョン）大統領の最近の訪日（8月23～24日）および石破首相との韓日首脳会談の効果がまだ反映されていないと結論付けるのは妥当である。

一方、韓国の日本に対する認識の変化における注目すべき点は、この変化が一時的な現象ではなく、世代間の認識に根差した構造的な変化であるということである。峨山政策研究院が実施した世論調査の分析も、韓国人の日本に対する認識におけるこの構造的な変化を明らかにしているが、[2]この調査でも、この変化のパターンが改めて確認された。

[図3] 韓国人の日本に対する印象（2025年）（年齢層別）

出典：EAI。著者が「韓日世論調査（2025年）」の結果に基づいて作成。

図3は、年齢層別に見た韓国人の日本に対する印象を示している。18～29歳の年齢層は、全年齢層の中で最も高い好意度（62.7%）を示し、次いで30～39歳の年齢層（57.9%）であった。注目すべきは、否定的な印象の点でも、この年齢層が全年齢層の中で最も低い否定的な評価を示していることである（18～29歳：22.3%、30～39歳：26%）。これらの結果は、韓国における日本への好意度の高まりは、2030世代によって牽引されていることを示している。では、この2030世代の高い日本への好意はどこに由来するのだろうか？

若い世代の「文化を通して見る日本」、高齢世代の「歴史的関係の中の日本」

20代、30代は日本と聞いてまず何を思い浮かべるだろうか？以下の図4は、年齢層別に、日本を思い浮かべるときにまず思い浮かぶこと（最大3項目）に対する回答を示している。全体として、文化や歴史的対立が頻繁に言及された。若い世代は、文化やスポーツのような「文化的な消費、趣味、楽しみの源」と日本を結びつける傾向がある一方、高齢世代は、独島（竹島）問題や歴史的遺恨といった問題に結びついた「韓日関係における対立の原因」として日本をより頻繁に見なしている。

[図4] 日本を思い浮かべるときにまず思い浮かぶこと（最大3項目選択）（年齢層別）

出典：EAI。著者が「韓日世論調査（2025年）」の結果に基づいて作成。

20代、30代の世代は、日本の食文化（寿司、ラーメン、お好み焼きなど）（70.8%）や大衆文化（J-POP、漫画、アニメなど）（50.1%）といった文化的な要素において、高齢世代よりも著しく高い差を示している。若い世代と高齢世代が日本と関連付けて想起するイメージの最大値と最小値の差を見ると、食文化では44.6パーセントポイント、大衆文化では45.3パーセントポイントに達する。2030世代も独島（竹島）問題や歴史問題といった対立問題を頻繁に想起するが、文化的な要素に基づく世代間の差がはるかに顕著であるという事実は、非常に重要である。

これは、韓日間の対立が2030世代の日本文化に対する認識に大きな影響を与える一方で、日本との人的・文化的交流の影響が圧倒的に大きいことを示している。これはまた、1998年の「金大中・小渕共同宣言」以降本格化した文化・人的交流の効果を示している。日本の大衆文化が開かれた後に生まれた世代、あるいは日本の文化が韓国に定着した後に幼少期を過ごした世代は、日本の文化がタブー視されていた時代に育った高齢世代とは必然的に日本の大衆文化に対する認識が異なる。実際、図5に示すように、年齢層別に見た日本の大衆文化の享受度を見ると、若い年齢層になるほどその割合が著しく増加することがわかる。

[図5] 日本大衆文化の享受度（年齢層別）

出典：EAI。著者が「韓日世論調査（2025年）」の結果に基づいて作成。

実際、このような文化的な嗜好が、相手国に対する好意的な印象につながる。以下の表1を見ると、20代、30代の世代にとって、日本に対して好意的な印象を持つ主な理由は「日本の食文化、ショッピング、大衆文化など」であることがわかる。対照的に、年齢が上がるにつれて、その重点は文化的な要因から、国家の性格、自由民主主義の共有価値、その他の普遍的・規範的な側面といった国民的アイデンティティへと移行していく。

[表1] 日本に対して好意的な印象を持つ理由（年齢層別）（2項目選択）

出典: EAI. 「韓国・日本世論調査（2025年）」より抜粋・再構成

一方、人的交流の活発化を通じた相手国訪問経験も、こうした肯定的な認識形成の基盤となった。以下の[表2]は、年齢層別に見た日本訪問経験と過去5年間の日本訪問回数を示している。

[表2] 日本訪問経験と過去5年間の訪問回数（年齢層別）

出典: EAI. 著者が「韓日世論調査（2025）」の結果に基づき作成。

訪日経験の有無は年齢層による差は小さいものの、他の年齢層と比較して2030世代が過去5年間における再訪の割合が最も高いという点は注目に値する。具体的には、過去5年間で18～29歳層が2～4回の訪問が最も多く、30～39歳層は他の年齢層と比較して5回以上の訪問が最も多かった。

このように、歴史的負担から比較的自由な若い世代は、互いの文化を自然に受け入れ、互いの文化を享受し、相手国に対する好感度を高めている。将来世代の認識の変化は、「将来の韓日関係に肯定的な変化をもたらす重要なシグナル」と解釈される。では、将来世代はどのような韓日関係を望んでいるのだろうか。

過去と未来のバランスを求める2030世代

日本に対する好感度が高い若い世代は、歴史問題を軽視しているように見えるかもしれないが、彼らの歴史問題に対する認識は上の世代と比べて劣るものではない。歴史問題に対する感度は上の世代より低いかもしれないが、問題の深刻さと解決の必要性に対する認識は大きく変わらない。図6に示すように、韓日関係における最も重要な目標について尋ねたところ、2030世代は「両国間の歴史問題の解決」を最優先事項として挙げた。

図6 韓日関係において目指すべき目標（複数回答）（年齢層別）

出典: EAI. 著者が「韓日世論調査（2025）」の結果に基づき作成。

同様に、図7に示すように、韓日交流の促進に最も必要とされる措置として「若い世代間の交流拡大」と「韓日間の民間対話による認識の差の縮小」が挙げられた。既存世代は、この結果が示す重要性に留意すべきである。すなわち、文化・人的交流の肯定的な効果を最も認識している2030世代は、交流の量的増加だけでなく、質的な向上も望んでいるのである。

図7 韓日交流促進のために最も必要な措置（3つまで、複数回答）

出典: EAI. 著者が「韓日世論調査（2025）」の結果に基づき作成。

2030世代が持つ韓日関係のビジョンは、過去と未来のバランスを求めている。既に若者世代との間で数多くの交流が行われていることへの期待感を示す一方で、単純な量的増加ではなく、相互理解のための質的な交流が必要であるという意味合いも含まれている。さらに進めると、これは、両国間の不快な歴史問題に、回避や延期なしに直接向き合う若い世代の決意とも見ることができる。これは、1998年の金大中・小渕首脳会談で約束された、過去に向き合いながら未来志向で進むという韓日の将来世代の抱負と一致する。活発な文化・人的交流が持続的に拡大する中で、歴史問題への並行した取り組みを求める構造的な変化が現れている。

未来の韓日関係：より良い明日のための措置

韓国の2030世代における日本への好感度の高まりと文化交流の活性化は、韓日関係における新たな転換点を示唆している。このような世論の変化の中で、韓日関係の継続的な発展と安定的な維持を確実にするためには、何が必要だろうか。

第一に、データに基づき、変化する世論の状況を正確に理解・分析し、そこから方向性を確立することが必要である。。現在、2030世代が示す日本に対する好意的な感情は、20年以上にわたる文化交流や人的交流の蓄積の結果と見ることができる。しかし、この好意的な感情が40代、50代になっても維持されるとは限らない。さらに、両国間の交流が活発であるにもかかわらず、両国の社会の基盤をなす40代、50代世代の認識がなぜ大きく変化していないのかを探る必要がある。変化する時代の中で世論の変遷を追跡するには、数字の背後にある意味を明確に把握する作業が求められる。これには、韓国から見た日本の認識だけでなく、日本から見た韓国の認識についても詳細な分析が必要である。

第二に、交流の制度的基盤を強化する必要がある。現在の両国間の若者交流のレベルにもかかわらず、交流拡大を望む若者の声は、現在の両国間交流が満足のいくものではないことを示している。したがって、若者交流を拡大するだけでなく、制度的に支援する必要がある。特に、2030世代の文化的な親近感が両国関係の改善を牽引していることから、研修、インターンシップ、ユースキャンプなどのプログラムを通じて若者交流を増やすべきである。両国が関与する共同文化イベント、芸術、スポーツ交流プロジェクトに対する制度的支援を大幅に強化する必要がある。さらに、直接的な体験機会を増やすための政策が必要である。これには、両国間の出入国手続きの継続的な簡素化、航空・観光インフラに対する若者支援、若者を対象とした留学や短期滞在支援、雇用訓練プログラムの拡大などが含まれる。

第三に、若者世代間の交流が増加する中で、世代間の認識のギャップを埋める努力が必要である。両国関係に対する認識における世代間の違いを減らすためには、多様な交流、バランスの取れた教育、持続的な対話プラットフォームが不可欠である。現在、若年層に偏っている両国間交流を、若者と既存世代との交流にまで拡大する世代統合交流プログラムを確立する必要がある。例えば、若者と既存世代の両方が参加できる両国間の歴史・文化キャンプ、旅行、合同フォーラムなどを企画する必要がある。また、世代間の対話を促進し、世代を超えた相互理解を深めるためのプラットフォームを創設する必要がある。

第四に、両国の若い世代が歴史問題に関する相互理解を深め、開かれた議論に参加できる方法を確立する必要がある。若い世代は歴史問題を真剣に受け止めているため、彼らのニーズにどのように応えるかも考慮する必要がある。このプロセスは、対立や不和ではなく、調和と和解のプロセスとして高められるべきである。例えば、両国の悲劇的な歴史から生まれた朝鮮王朝の陶工たちの物語は、両国の歴史について自然に学び、内面化する貴重な機会を提供してくれるだろう。このような客観的でバランスの取れた歴史・文化教育を通じて、両国間の相互理解を深めることができる。

最後に、両国の若者の文化的な共通基盤に基づき、両国間の若者を中心とした協力プロジェクトを特定することを提案する。ポップカルチャー、食文化、旅行は、若い世代がお互いを肯定的に受け入れている分野である。これらを単なる個人的な趣味にとどまらず、相互協力の方法を開発する必要がある。例えば、次世代の韓国と日本との間で、アニメ、漫画、ゲーム、音楽、ドラマなど、多様な放送コンテンツにわたる共同企画・制作プロジェクトを実施することができる。このプロセスにおいて、両国が共同で運営するオンラインコンテンツプラットフォームを確立することで、デジタル空間における文化コンテンツへのアクセス性を高めることができる。さらに、ポップカルチャーコンテンツの不正利用を監視する方法を模索し、関連分野の才能を育成することも追求できるだろう。

両国関係の新たな転換点には、多様で多層的な交流チャネルの拡大と、新たな協力モデルの実験が必要である。新しい世論の風景を形成している2030世代を中心とした開かれた社会的な議論が、過去と未来の間のバランスの取れた点を見つけるために並行して行われるとき、両国関係における実質的な進展が達成されるだろう。私たちは、両国関係における「ニューノーマル」を示す2030世代の認識構造の変化が、文化交流の影響とともに、持続可能な両国協力の基盤を形成すると期待している。■

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[endif]

[1]崔恩美. 2022. 「韓国と日本：私たちは互いをどのように見ているか？」ASANレポート。アサン政策研究院。[2]崔恩美、咸建熙. 2024. 「韓国人の日本に対する認識（2014-2024年）」ASANレポート。アサン政策研究院。

■ 崔恩美は、アサン政策研究院の研究員である。

■ 翻訳・編集李相俊、EAIリサーチアソシエイト

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