[EAI Issue Briefing] El Futuro de las Relaciones Corea-Japón Impulsado por la Generación de 2030: Nuevo Panorama de la Opinión Pública en las Relaciones Corea-Japón Revelado por la Primera Encuesta de Opinión Pública Corea-EE. UU.-Japón

La “Primera Encuesta de Opinión Pública Corea-EE. UU.-Japón / Duodécima Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón”, publicada el 28 de agosto basada en una encuesta conjunta de EAI, API y KEI, sirve como un barómetro que muestra los cambios en el panorama de la opinión pública en torno a las relaciones Corea-Japón. En medio de una creciente favorableidad hacia Japón, las tendencias notables incluyen la difusión de intercambios culturales centrados en las generaciones más jóvenes, un mayor interés en la cooperación práctica y una fuerte voluntad de establecer una relación orientada al futuro. Estos resultados sugieren un punto de inflexión en las relaciones Corea-Japón y señalan la dirección que debe tomar la relación en el futuro. Este estudio analiza estos patrones cambiantes y presenta recomendaciones de políticas para una cooperación sostenible entre Corea y Japón.

Cambio en el Panorama de la Opinión Pública Respecto a las Relaciones Corea-Japón: Vistas Favorables Hacia Japón Lideradas por la Generación de 2030

Tradicionalmente, la percepción de Corea del Sur sobre Japón ha sido negativa. En las encuestas sobre la percepción de Corea del Sur hacia Japón realizadas durante los últimos 30 años desde la década de 1990, las percepciones negativas superaron consistentemente a las positivas,[1] y estos resultados se dieron por sentados durante mucho tiempo. Sin embargo, con el importante cambio en las relaciones Corea-Japón en 2023, las percepciones mutuas entre los dos países también comenzaron a cambiar positivamente. Y en el centro de este cambio se encuentra la generación de 2030.

Esta tendencia es aún más pronunciada en la última encuesta de EAI. Las Figuras 1 y 2 a continuación ilustran gráficamente las percepciones mutuas entre Corea y Japón desde 2013, cuando EAI comenzó a realizar estas encuestas, hasta el año actual 2025.

[Figura 1] Impresiones de Japón de los surcoreanos (2013-2025)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2013-2025)”.

[Figura 2] Impresiones de Corea de los japoneses (2013-2025, 2024 no se realizó)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2013-2025)”.

Como se muestra en la [Figura 1], la percepción de Corea del Sur sobre Japón ha mejorado constantemente desde 2023, y la encuesta de este año marca la primera aparición de un fenómeno de 'cruce dorado' donde las percepciones positivas (52.4%) superaron a las percepciones negativas (37.1%). Por el contrario, la [Figura 2] muestra que la percepción de Japón sobre Corea del Sur se ha deteriorado en comparación con la encuesta de 2023: las opiniones positivas cayeron del 37.4% al 24.8%, mientras que las opiniones negativas aumentaron del 32.8% al 51.0%. Se cree que esta disminución refleja la inestabilidad interna derivada del incidente de ley marcial del 12.3 de diciembre pasado y las preocupaciones sobre el reciente cambio de administración en Corea del Sur. Considerando que el período de la encuesta fue del 19 al 20 de agosto, es razonable concluir que los efectos de la reciente visita del presidente Lee Jae-myung a Japón (23-24 de agosto) y la reunión cumbre Corea-Japón con el Primer Ministro Ishiba aún no se han reflejado.

Mientras tanto, un aspecto notable del cambio en la percepción de Corea del Sur sobre Japón es que este cambio no es un fenómeno temporal sino un cambio estructural arraigado en las percepciones generacionales.
El análisis de una encuesta de opinión pública realizada por el Asan Institute for Policy Studies también ha revelado este cambio estructural en la percepción de los surcoreanos sobre Japón,[2]
y esta encuesta confirmó una vez más este patrón de cambio.

[Figura 3] Impresiones de Japón de los coreanos (2025) (por grupo de edad)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

La [Figura 3] muestra las impresiones de Japón de los coreanos desglosadas por grupo de edad. El grupo de edad de 18 a 29 años exhibió la tasa de favorableidad más alta (62.7%) entre todos los grupos de edad, seguido por el grupo de edad de 30 a 39 años (57.9%). Notablemente, en términos de impresiones desfavorables, este grupo de edad también mostró las tasas desfavorables más bajas entre todos los grupos de edad (18-29: 22.3%, 30-39: 26%). Estos resultados indican que la creciente favorableidad hacia Japón en Corea está siendo impulsada por la generación de 2030.
Entonces, ¿de dónde se origina esta alta favorableidad hacia Japón entre la generación de 2030?

La 'Japón a través del lente de la cultura' de la generación joven, el 'Japón dentro de las relaciones históricas' de la generación mayor

¿Qué piensan primero las personas de 20 y 30 años cuando ven Japón? La siguiente [Figura 4] muestra las respuestas sobre lo que viene a la mente primero al pensar en Japón (hasta 3 elementos), desglosado por grupo de edad. En general, las respuestas mencionaron frecuentemente la cultura japonesa y los conflictos históricos. Las generaciones más jóvenes tienden a asociar Japón con 'consumo cultural, pasatiempos y fuentes de disfrute' como la cultura y los deportes, mientras que las generaciones mayores ven a Japón con mayor frecuencia como una 'fuente de conflicto en las relaciones Corea-Japón' ligada a cuestiones como la disputa de Dokdo y las quejas históricas.

[Figura 4] Cosas que vienen a la mente primero al pensar en Japón (Hasta 3 selecciones) (Por grupo de edad)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

Las generaciones de 20 y 30 años muestran diferencias significativamente mayores que las generaciones mayores en elementos culturales como la cultura gastronómica japonesa (sushi, ramen, okonomiyaki, etc.) (70.8%) y la cultura popular (J-POP, manga, anime, etc.) (50.1%). Observando la diferencia entre los porcentajes más altos y más bajos de imágenes asociadas con Japón por las generaciones jóvenes y mayores, la brecha alcanza 44.6 puntos porcentuales para la cultura gastronómica y 45.3 puntos porcentuales para la cultura popular. Si bien es cierto que los miembros de la generación de 2030 también recordaron frecuentemente cuestiones de conflicto como la disputa de Dokdo y cuestiones históricas, el hecho de que las diferencias por grupo de edad basadas en elementos culturales sean mucho más pronunciadas es de gran importancia.

Esto indica que si bien los conflictos entre Corea y Japón influyen significativamente en las percepciones de la cultura japonesa entre la generación de 2030, el impacto de los intercambios humanos y culturales con Japón es abrumadoramente mayor.
Esto también demuestra la efectividad de los intercambios culturales y humanos que comenzaron en serio tras la 'Declaración Conjunta Kim Dae-jung-Obuchi' de 1998. Las generaciones más jóvenes, nacidas después de la apertura de la cultura popular japonesa o que pasaron su infancia después de que la cultura japonesa se estableció en Corea, inevitablemente tienen percepciones diferentes de la cultura popular japonesa en comparación con las generaciones mayores que crecieron durante un período en que la cultura japonesa se consideraba tabú. De hecho, como se muestra en la [Figura 5], al examinar el grado en que se disfruta la cultura popular japonesa por grupo de edad, el porcentaje aumenta significativamente con los grupos de edad más jóvenes.

[Figura 5] Nivel de disfrute de la cultura popular japonesa (por grupo de edad)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

De hecho, tales preferencias culturales conducen a impresiones favorables del otro país. Al observar la [Tabla 1] a continuación, podemos ver que para la generación de 20 y 30 años, la razón principal para tener una impresión favorable de Japón es "cultura gastronómica japonesa, compras, cultura popular, etc.". En contraste, a medida que aumenta la edad, el énfasis se aleja de los factores culturales hacia la identidad nacional, como el carácter nacional, los valores compartidos de la democracia liberal y otros aspectos universales y normativos.

[Tabla 1] Razones para tener una impresión favorable de Japón (por grupo de edad) (Seleccione 2)

Fuente: EAI. Excerptado y reorganizado de la
“Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”

Por otra parte, las experiencias de visitar el otro país a través de un aumento de los intercambios entre personas sentaron las bases para formar percepciones positivas. El siguiente [Cuadro 2] muestra la experiencia de visitar Japón y el número de visitas a Japón en los últimos cinco años, desglosado por grupo de edad.

[Cuadro 2] Experiencia de Visitar Japón y Número de
Visitas en los Últimos Cinco Años (por Grupo de Edad)

Fuente: EAI. Preparado por el autor basándose en los resultados de la
“Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

Si bien la presencia o
ausencia de experiencia de visita a Japón muestra poca diferencia entre los grupos de edad, es
notable que la generación de 2030 haya representado la mayor proporción
de visitas repetidas en los últimos cinco años en comparación con otros grupos de edad.
Específicamente, en los últimos cinco años, el grupo de edad de 18 a 29 años registró el
número más alto de 2-4 visitas, mientras que el grupo de edad de 30 a 39 años registró el
número más alto de 5 o más visitas en comparación con otros grupos de edad.

De esta manera, las generaciones
más jóvenes, relativamente libres de cargas históricas, se visitan libremente y
abrazan naturalmente sus respectivas culturas, lo que lleva a una mayor
favorabilidad hacia el otro país. Este cambio de percepción entre las
generaciones futuras se interpreta como una señal importante que anuncia cambios positivos en las futuras
relaciones Corea-Japón. Entonces, ¿qué tipo de relación Corea-Japón desean las futuras
generaciones?

La Generación 2030 Busca
Equilibrio Entre el Pasado y el Futuro

Si bien la generación joven, que muestra una alta
favorabilidad hacia Japón, puede parecer que descuida las cuestiones históricas,
su conciencia sobre estos asuntos no es menor que la de las generaciones
mayores. Aunque su sensibilidad hacia las cuestiones históricas puede ser menor
que la de las generaciones mayores, su reconocimiento de la gravedad de los
asuntos y la necesidad de resolverlos no es significativamente diferente. Como
se muestra en la [Figura 6], al preguntar sobre el objetivo más importante para
las relaciones Corea-Japón, la generación 2030 citó la 'resolución de cuestiones históricas entre los dos
países' como la máxima prioridad.

[Figura
6] Objetivos que Corea del Sur y Japón deben perseguir en su Relación (2
Respuestas) (Por Grupo de Edad)

Fuente: EAI. Preparado por el
autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

De manera similar, como se muestra en la [Figura 7], las medidas citadas con
más frecuencia como necesarias para avanzar en los intercambios Corea-Japón
fueron "ampliar los intercambios entre la generación joven" y "diálogo civil entre
Corea y Japón para reducir las diferencias en la percepción histórica". Las
generaciones establecidas deben tomar nota de la importancia revelada por este
resultado: la generación 2030, que es la más consciente de los efectos
positivos de los intercambios culturales y entre personas, espera no solo un aumento cuantitativo
de los intercambios, sino también una mejora cualitativa en ellos.

[Figura 7] Medidas Más Necesarias
para Promover el Intercambio Corea-Japón (Hasta 3, Respuestas Múltiples)

Fuente: EAI. Preparado por el
autor basándose en los resultados de la “Encuesta de Opinión Pública Corea-Japón (2025)”.

La
visión de las relaciones Corea-Japón que tiene la generación 2030 busca un
equilibrio entre el pasado y el futuro. Si bien expresa un anhelo de más
intercambios a través de las numerosas interacciones que ya tienen lugar con
la generación joven, también conlleva el significado de que se necesitan
intercambios cualitativos para la comprensión mutua, en lugar de un simple
aumento cuantitativo. Dando un paso más allá, esto también puede verse como la
resolución de la generación joven de enfrentar directamente las incómodas
cuestiones históricas entre los dos países, sin evasión ni postergación. Esto
se alinea con la aspiración de las generaciones futuras, haciéndose eco de la
promesa de 1998 hecha por la cumbre Kim Dae-jung-Obuchi entre Corea del Sur y
Japón de avanzar de manera orientada al futuro mientras se enfrenta el pasado.
En medio de la sostenida expansión de vibrantes intercambios culturales y entre
personas, está surgiendo un cambio estructural que exige un enfoque paralelo
a las cuestiones históricas.

Futuras
Relaciones Corea-Japón: Medidas para un Mañana Mejor

La creciente favorabilidad hacia
Japón entre la generación 2030 de Corea y la revitalización del intercambio
cultural sugieren un nuevo punto de inflexión en las relaciones Corea-Japón.
En medio de este cambiante panorama de la opinión pública, ¿qué se debe hacer
para garantizar el desarrollo continuo y el mantenimiento estable de las
relaciones Corea-Japón?

En primer lugar, es necesario
establecer una dirección basada en la comprensión y el análisis precisos del
cambiante panorama de la opinión pública, fundamentada en datos.. El alto nivel de sentimiento favorable hacia Japón
demostrado actualmente por la generación de 2030 puede considerarse el resultado
acumulado de más de 20 años de intercambios culturales y entre personas. Sin
embargo, es difícil garantizar que este alto nivel de sentimiento favorable
persista incluso cuando alcancen los 40 y 50 años. Además, a pesar de los
activos intercambios bilaterales, también es necesario explorar por qué las
percepciones de la generación de 40 y 50 años, que ahora son la columna
vertebral de ambas sociedades, no han cambiado significativamente. Rastrear
cambios en el panorama cambiante de la opinión pública en tiempos cambiantes
requiere la tarea de comprender claramente el significado detrás de los
números. Esto exige un análisis en profundidad no solo de las percepciones de
Corea, sino también de las percepciones de Japón sobre Corea.

Segundo, se debe fortalecer la base institucional
para los intercambios. A pesar del nivel actual de intercambios juveniles
entre Corea y Japón, las voces de los jóvenes que esperan una expansión de los
intercambios indican que el nivel actual de intercambios bilaterales no es
satisfactorio. Por lo tanto, no solo se deben expandir los intercambios
juveniles, sino que también deben ser apoyados institucionalmente. En
particular, dado que la afinidad cultural entre la generación de 2030 está
impulsando la mejora de las relaciones entre Corea y Japón, los intercambios
juveniles deben incrementarse a través de programas como capacitaciones,
pasantías y campamentos juveniles. El apoyo institucional para eventos
culturales conjuntos, proyectos de intercambio artístico y deportivo que
involucren a ambos países debe fortalecerse significativamente. Además, se
necesitan políticas para aumentar las oportunidades de experiencia directa. Estas
incluyen la simplificación continua de los procedimientos de entrada y salida
entre Corea y Japón, el apoyo a los jóvenes para la infraestructura de aviación
y turismo, el apoyo a estudios en el extranjero y visitas de corta duración
dirigidas a jóvenes, y la expansión de programas de capacitación laboral.

Tercero, se deben hacer esfuerzos para
reducir la brecha de percepción generacional en medio de un aumento de los
intercambios entre las generaciones más jóvenes. Para reducir las diferencias generacionales en las
percepciones de las relaciones entre Corea y Japón, son esenciales diversos
intercambios, una educación equilibrada y plataformas de diálogo sostenidas.
Debemos establecer programas de intercambio de integración generacional que
amplíen los intercambios entre Corea y Japón, actualmente inclinados hacia la
generación más joven, para incluir intercambios entre jóvenes y generaciones
establecidas. Por ejemplo, necesitamos organizar campamentos de historia y
cultura de Corea y Japón, viajes y foros conjuntos en los que tanto jóvenes como
generaciones establecidas puedan participar juntos. También debemos crear
plataformas para el diálogo intergeneracional para aumentar la comunicación y
fomentar una mayor comprensión mutua entre las generaciones.

Cuarto, debemos establecer formas para que las
generaciones más jóvenes de ambos países profundicen la comprensión mutua
sobre cuestiones históricas y participen en discusiones abiertas. Dado que la juventud se toma en serio los asuntos
históricos, también debemos considerar cómo satisfacer sus necesidades. Este
proceso debe elevarse a uno de armonía y reconciliación, no de conflicto y
discordia. Por ejemplo, las historias de los alfareros de la dinastía Joseon—cuyo
trabajo, aunque nacido de la trágica historia compartida por ambas naciones,
contribuyó a la revitalización de la cultura cerámica japonesa—pueden
proporcionar una valiosa oportunidad para aprender e internalizar de manera
natural la historia entre Corea y Japón. A través de una educación histórica y
cultural objetiva y equilibrada, podemos fomentar una mayor comprensión mutua
entre los dos países.

Finalmente, propongo identificar proyectos
colaborativos centrados en los jóvenes de ambos países, basándose en un
terreno cultural común entre la juventud coreana y japonesa. La cultura popular, la cultura gastronómica y los
viajes son áreas en las que la generación más joven se acepta mutuamente de
manera positiva. Debemos ir más allá de que estos sean meros pasatiempos
personales y desarrollar formas de cooperación mutua. Por ejemplo, se podrían
implementar proyectos conjuntos de planificación y producción entre la
próxima generación de Corea y Japón en diversos contenidos de transmisión como
animación, cómics, juegos, música y dramas. En este proceso, el establecimiento
de una plataforma de contenido en línea operada conjuntamente por ambos países
podría aumentar la accesibilidad al contenido cultural en el espacio digital.
Además, también se podrían explorar formas de monitorear el uso no autorizado
de contenido de cultura popular y fomentar el talento en campos relacionados.

Un nuevo punto de inflexión en las relaciones
entre Corea y Japón requiere la expansión de canales de intercambio diversos y
multilaterales y la experimentación con nuevos modelos de cooperación. Se puede
lograr un progreso sustancial en las relaciones entre Corea y Japón cuando las
discusiones sociales abiertas centradas en la generación de 2030—que está
dando forma al nuevo panorama de la opinión pública—se lleven a cabo en
paralelo para encontrar un punto de equilibrio entre el pasado y el futuro.
Anticipamos que el cambio estructural en la percepción entre la generación de
2030, que señala una 'nueva normalidad' en las relaciones entre Corea y Japón,
junto con la influencia de los intercambios culturales, formará la base para
una cooperación sostenible entre Corea y Japón. ■

[if !supportFootnotes]

[endif]

[1] Choi Eun-mi. 2022. "Korea and Japan: What Do We Mean to Each Other?" ASAN Report. The Asan Institute for Policy Studies.

[2] Choi Eun-mi & Ham Geon-hee. 2024. "Koreans' Perceptions of Japan (2014-2024)." ASAN Report. Asan Institute for Policy Studies.

■ Eun-mi Choi es Investigadora Principal en el Asan Institute for Policy Studies.

■ Traducido y Editado por Sangjun Lee, Investigador Asociado de EAI

Para consultas: 02-2277-1683 (ext. 211) leesj@eai.or.kr