[EAI Аналитический бюллетень] Угрозы безопасности и стратегическое переосмысление Японии: анализ общественного мнения об укреплении двустороннего сотрудничества между Кореей и Японией на основе первой совместной переписи общественного мнения Кореи, США и Японии

I. Введение

Президент Ли Чжэ Мён и премьер-министр Японии Сигэру Исиба провели 23 августа встречу на высшем уровне и согласились с важностью «непоколебимого продвижения сотрудничества между Кореей и Японией, а также между Кореей, Японией и США». Эта встреча, первая после вступления в должность, состоялась в Японии, а не в США, и впервые за 17 лет результат встречи был опубликован в письменной форме, что оценивается как беспрецедентное событие. Более того, учитывая внешнеполитический курс в отношении Японии, которого придерживались президент Ли Чжэ Мён и правящая партия до прихода к власти, этот шаг выглядел как неожиданный поворот. Это можно интерпретировать как сильное стремление правительства Кореи к укреплению сотрудничества между Кореей и Японией и, как следствие, к укреплению трехстороннего сотрудничества между Кореей, США и Японией. Как же тогда относится общественное мнение Кореи к укреплению сотрудничества между Кореей и Японией? Примет ли оно эти шаги правительства по укреплению сотрудничества?

Сотрудничество между Кореей и Японией на протяжении длительного времени с трудом развивалось на двустороннем уровне из-за исторических проблем и антияпонских настроений, и в основном осуществлялось в рамках трехстороннего сотрудничества с участием США. Это также является продуктом системы «хаб и спицы» (hub and spokes), построенной США в Восточной Азии в период Холодной войны (Cha 2009). В такой структуре сотрудничество между Кореей и Японией всегда продвигалось при посредничестве и убеждении со стороны США, а отношения между Кореей и Японией рассматривались как слабое звено в сотрудничестве между Кореей, США и Японией.

Однако недавние действия США, ориентированные на собственные интересы, и сокращение участия в альянсах делают управление региональными вопросами безопасности невозможным только на основе существующей модели «хаб и спицы». Эти изменения служат важным фоном для понимания визита президента Ли Чжэ Мёна в Японию и послания об укреплении сотрудничества, совместно выдвинутого Кореей и Японией. Как же тогда корейская общественность воспримет эти шаги по укреплению сотрудничества между Кореей и Японией? В прошлом уже были многочисленные случаи, когда общественность отвергала попытки правительства улучшить отношения, что приводило к бойкоту японских товаров, антияпонским демонстрациям и даже антиправительственным протестам. Отражает ли, таким образом, текущее, в 2025 году, изменение в общественном мнении, демонстрируемое правительством Ли Чжэ Мёна, такой же сдвиг в общественном сознании?

Хотя общественное мнение не определяет внешнюю политику напрямую, оно имеет важное значение, поскольку ограничивает диапазон возможных политических решений для лиц, принимающих решения, и влияет на движущую силу реализации политики.[1] Исходя из этого, в данной работе на основе данных первой совместной переписи общественного мнения Кореи, США и Японии, проведенной в августе 2025 года (N=1 585), анализируется общественное мнение Кореи относительно двустороннего сотрудничества в области безопасности и экономического сотрудничества между Кореей и Японией. В частности, с помощью логистической регрессии проверяется, существует ли корреляция между восприятием угрозы со стороны Северной Кореи и Китая и поддержкой сотрудничества между Кореей и Японией, а также рассматривается их влияние путем включения в качестве контрольных переменных показателей благосклонности к Японии и доверия к США. Кроме того, путем сравнения факторов, влияющих на общественное мнение относительно двустороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией и трехстороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей, США и Японией, выясняется, как восприятие угрозы общественностью дифференцированно влияет на эти две структуры сотрудничества.

II. Распределение общественного мнения относительно двустороннего сотрудничества между Кореей и Японией: преобладает позитивное мнение

[Рисунок 1] Позиция по укреплению двустороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией

Перед проведением регрессионного анализа сначала рассмотрим распределение мнений по укреплению двустороннего сотрудничества между Кореей и Японией. Согласно проведенному опросу, мнение о необходимости укрепления сотрудничества между Кореей и Японией по сравнению с текущим уровнем преобладает. [Рисунок 1] показывает ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что сотрудничество в области безопасности между Кореей и Японией должно быть усилено по сравнению с текущим уровнем?» Позитивный ответ дали 75,5% всех респондентов, тогда как негативный ответ составил лишь 14,9%. В частности, 21,1% ответили «очень позитивно», а 54,4% — «в целом позитивно». Среди негативных ответов 12% ответили «в целом негативно», а 2,9% — «очень негативно». Между тем, 9,6% заняли нейтральную позицию.

Как видно из [Рисунка 2], экономическое сотрудничество между Кореей и Японией получило более высокую поддержку, чем сотрудничество в области безопасности. На вопрос «Считаете ли Вы, что экономические обмены и сотрудничество между Кореей и Японией должны быть усилены по сравнению с текущим уровнем?» 85,6% всех респондентов дали положительную оценку. Из них 23,6% выбрали «очень позитивно», а 62% — «в целом позитивно». Между тем, 5,9% выбрали «в целом негативно», а 0,9% — «очень негативно», в результате чего доля респондентов с негативной позицией составила всего 6,8%. Нейтральное мнение «ни то, ни другое» составило 7,6%.

[Рисунок 2] Позиция по укреплению двустороннего экономического сотрудничества между Кореей и Японией

Сравнивая эти две области, можно отметить, что экономическое сотрудничество получило примерно на 10% больше поддержки, чем сотрудничество в области безопасности, а как негативные, так и нейтральные ответы были ниже в области экономического сотрудничества. В целом, можно сделать вывод, что общественное мнение Кореи в целом положительно относится к укреплению двустороннего сотрудничества с Японией в области безопасности и экономики по сравнению с текущим уровнем. В частности, в области экономики наблюдается более активная позиция.

III. Модели поддержки сотрудничества между Кореей и Японией в зависимости от восприятия угрозы: сравнительный анализ сотрудничества в области безопасности и экономического сотрудничества

Рассматривает ли корейское общественное мнение Японию как стратегического партнера для совместного противодействия угрозам безопасности? В данном разделе посредством регрессионного анализа проверяется, коррелирует ли высокая поддержка двустороннего сотрудничества между Кореей и Японией с восприятием угроз безопасности. Для этого в качестве основных объясняющих переменных были включены четыре аспекта восприятия, связанные с внешнеполитической и оборонной средой Кореи.

Во-первых, это восприятие угрозы со стороны Северной Кореи. В условиях, когда наращивание ядерного потенциала Северной Кореи представляет прямую угрозу как для Кореи, так и для Японии, мы исследуем, приводит ли восприятие этой угрозы к необходимости укрепления сотрудничества с Японией. В совместном заявлении лидеров Кореи и Японии сотрудничество по проблеме Северной Кореи и миру на Корейском полуострове было названо важным пунктом повестки дня сотрудничества двух стран. Проверяется, принимает ли корейское общественное мнение такое направление сотрудничества.

Во-вторых, для проверки того, рассматривает ли корейское общественное мнение Японию как партнера для совместного противодействия угрозе со стороны Китая, мы включили восприятие угрозы со стороны Китая. Поскольку 73% корейцев указали на Китай как на военную угрозу в данном опросе (Son Yeol, Oh In-hwan, Lee A-rim 2025), восприятие угрозы со стороны Китая является вторым по величине после угрозы со стороны Северной Кореи. В связи с этим проверяется, приводит ли восприятие угрозы со стороны Китая к поддержке сотрудничества с Японией.

В-третьих, в качестве контрольной переменной включено доверие к США. Поскольку сотрудничество между Кореей и Японией в основном развивалось при посредничестве и руководстве США, мы учли возможность влияния восприятия США на отношение к сотрудничеству с Японией. В-четвертых, благосклонность к Японии также является важной переменной. Учитывая, что отношение к Японии может влиять на предпочтения в отношении политики, такой как сотрудничество между Кореей и Японией, мы контролировали благосклонность к Японии. Кроме того, контролировались пол, возраст, идеологическая ориентация, уровень дохода и уровень образования респондентов.

1. Сотрудничество в области безопасности: чем выше восприятие угрозы со стороны Северной Кореи и Китая, тем позитивнее сотрудничество в области безопасности с Японией

Согласно результатам анализа позиции по двустороннему сотрудничеству в области безопасности между Кореей и Японией, чем выше восприятие угрозы со стороны Северной Кореи и Китая, тем позитивнее отношение к двустороннему сотрудничеству в области безопасности с Японией.[2][Рисунок 3] представляет предельные эффекты четырех основных переменных на поддержку сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией. Во-первых, при восприятии Северной Кореи как угрозы вероятность поддержки сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией увеличивается на 16,4%. Во-вторых, респонденты, воспринимающие Китай как угрозу, имели на 5,2% более высокую вероятность поддержки сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией по сравнению с теми, кто не воспринимал его как угрозу. Эти результаты выходят за рамки предыдущих исследований (Chong Sang Mi 2023), которые показали, что восприятие угрозы со стороны Северной Кореи и Китая способствует поддержке трехстороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей, США и Японией в анализе опросов общественного мнения за 2018-2021 годы, и показывают, что оно может положительно влиять на поддержку двустороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией. Другими словами, восприятие угрозы общественностью может служить не только основой поддержки трехстороннего сотрудничества, но и движущей силой двустороннего сотрудничества. Это означает, что шаги правительства по укреплению сотрудничества имеют определенную народную основу.

[Рисунок 3] Сотрудничество в области безопасности между Кореей и Японией: предельные эффекты основных переменных

В-третьих, доверие к США положительно коррелирует с поддержкой сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией. Это предполагает, что общественное мнение может рассматривать сотрудничество с Японией как продолжение альянса между Кореей и США или как взаимодополняющее в рамках трехстороннего сотрудничества между Кореей, США и Японией. В-четвертых, благосклонность к Японии продемонстрировала наибольшее влияние среди основных переменных. Это означает, что эмоциональная реакция на Японию сильно отражается на предпочтениях в отношении политики, такой как сотрудничество в области безопасности. Согласно опросу EAI за 2025 год, 52,4% респондентов выразили положительное отношение к Японии, впервые обогнав негативное общественное мнение и достигнув исторического максимума (Son Yeol, Oh In-hwan, Lee A-rim 2025). Если отношения между двумя странами будут оставаться стабильными, а положительный образ Японии сохранится, то общественное принятие сотрудничества в области безопасности, вероятно, останется высоким.

2. Экономическое сотрудничество: угроза со стороны Китая оказывает большее влияние на экономическое сотрудничество, чем на сотрудничество в области безопасности

[Рисунок 4] Экономическое сотрудничество между Кореей и Японией: предельные эффекты основных переменных

[Рисунок 4] представляет влияние основных переменных на двустороннее экономическое сотрудничество между Кореей и Японией. Угроза со стороны Северной Кореи также положительно коррелировала с экономическим сотрудничеством между Кореей и Японией (вероятность поддержки увеличивается на 10,4%), но ее влияние было несколько слабее, чем в области безопасности (16,4%). С другой стороны, влияние угрозы со стороны Китая оказалось сильнее в области экономического сотрудничества, чем в области сотрудничества в сфере безопасности. Было подтверждено, что восприятие Китая как угрозы увеличивает вероятность поддержки двустороннего экономического сотрудничества между Кореей и Японией на 7,2%. Доверие к США также показало положительную корреляцию (вероятность поддержки увеличивается на 3,4%), но его влияние уменьшилось по сравнению с эффектом в области безопасности (8,1%). Благосклонность к Японии по-прежнему обладала высокой объяснительной силой, но ее влияние также уменьшилось в области экономического сотрудничества (16,9%) по сравнению с областью сотрудничества в сфере безопасности (20,5%).

Различия во влиянии переменных на разные типы сотрудничества предполагают различия в логике реагирования в зависимости от характера угрозы. Прямой и сильный военный характер ядерной и ракетной угроз со стороны Северной Кореи может сильнее стимулировать потребность в сотрудничестве в области безопасности. С другой стороны, восприятие угрозы со стороны Китая менее прямолинейно, чем угроза безопасности со стороны Северной Кореи, и поскольку оно включает в себя экономическое давление и военное наращивание, его можно интерпретировать как оказывающее относительно большее влияние в области экономического сотрудничества. В условиях высокой экономической взаимозависимости с Китаем корейское общественное мнение, вероятно, рассматривает экономическое сотрудничество с Японией как меру противодействия экономической неопределенности. Кроме того, относительное снижение влияния благосклонности к Японии в экономическом сотрудничестве показывает, что в экономической сфере чувствительность к отношениям с Японией ниже, а практические соображения играют более сильную роль.

3. Двустороннее сотрудничество в области безопасности между Кореей и Японией против трехстороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей, США и Японией: предельные эффекты основных переменных

[Рисунок 5] сравнивает влияние каждой переменной на двустороннее сотрудничество в области безопасности между Кореей и Японией (красные столбцы) и трехстороннее сотрудничество в области безопасности между Кореей, США и Японией (синие столбцы). Наиболее примечательным выводом является разница во влиянии восприятия угрозы со стороны Китая. При восприятии Китая как угрозы вероятность поддержки двустороннего сотрудничества в области безопасности увеличивается на 5,2 процентных пункта, в то время как вероятность поддержки трехстороннего сотрудничества в области безопасности увеличивается на 8,6 процентных пункта, что составляет разницу в 1,7 раза. Это, по-видимому, отражает общественное мнение о том, что трехсторонняя система сотрудничества, включающая США, более эффективна для противодействия подъему Китая. С другой стороны, угроза со стороны Северной Кореи оказала наибольшее влияние как на двустороннее (16,4 п.п.), так и на трехстороннее (16,3 п.п.) сотрудничество, причем на почти одинаковом уровне. Эти результаты показывают, что угроза со стороны Северной Кореи служит общей основой поддержки как для сотрудничества между Кореей и Японией, так и для сотрудничества между Кореей, США и Японией. Кроме того, можно прогнозировать, что народное принятие укрепления сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией для противодействия угрозе со стороны Северной Кореи будет высоким.

Благосклонность к Японии положительно повлияла как на двустороннее, так и на трехстороннее сотрудничество, но эффект был более выраженным в двустороннем сотрудничестве в области безопасности между Кореей и Японией. Это предполагает, что двустороннее сотрудничество в области безопасности может в большей степени зависеть от эмоциональных факторов по отношению к соответствующей стране. С другой стороны, восприятие угрозы со стороны Китая имеет относительно большую объяснительную силу в трехстороннем сотрудничестве в области безопасности, чем в двустороннем сотрудничестве в области безопасности между Кореей и Японией. Это показывает, что хотя двустороннее сотрудничество более чувствительно к эмоциональным факторам, структурные факторы угрозы становятся относительно более важными в трехстороннем сотрудничестве.

IV. Заключение

Вышеизложенные результаты анализа имеют следующие выводы. Во-первых, тот факт, что восприятие угрозы со стороны Северной Кореи и Китая приводит не только к поддержке сотрудничества в области безопасности между Кореей, США и Японией, но и к поддержке двустороннего сотрудничества между Кореей и Японией, свидетельствует о существовании точки зрения, согласно которой корейцы рассматривают Японию как стратегического партнера для совместного противодействия угрозам безопасности. До сих пор сотрудничество между Кореей и Японией в основном развивалось в рамках трехстороннего сотрудничества при посредничестве и убеждении со стороны США. Однако, если положительное отношение к сотрудничеству с Японией, подтвержденное в данном анализе, сохранится, это предполагает возможность того, что двустороннее сотрудничество между Кореей и Японией выйдет за рамки подструктуры трехстороннего сотрудничества и станет осью сотрудничества с собственной движущей силой.

[Рисунок 5] Сравнение двустороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей и Японией и трехстороннего сотрудничества в области безопасности между Кореей, США и Японией

Во-вторых, в обоих случаях — двустороннем сотрудничестве в области безопасности и экономическом сотрудничестве между Кореей и Японией — благосклонность к Японии оказала очень сильное влияние. Это показывает, что общественное мнение о сотрудничестве в значительной степени зависит не только от соображений безопасности, но и от эмоциональных факторов. Следовательно, если отношения между Кореей и Японией будут управляться стабильно и антияпонские настроения не разгорятся вновь, общественное принятие укрепления сотрудничества останется на высоком уровне. Напротив, если исторические проблемы или другие спорные вопросы вновь возникнут, существует высокая вероятность того, что ухудшение благосклонности напрямую приведет к ослаблению поддержки сотрудничества, что требует осторожности.

Наконец, необходимо наблюдать, не станет ли политика США, ориентированная на собственные интересы, фактором, стимулирующим необходимость сотрудничества с Японией в общественном мнении Кореи, по мере роста общественного недовольства и беспокойства. В данном анализе было подтверждено, что доверие к США и отношение к сотрудничеству с Японией в настоящее время тесно связаны. На основе этого было подтверждено, что в настоящее время трехстороннее сотрудничество между Кореей, США и Японией воспринимается как взаимодополняющие отношения. Однако, если в будущем ослабление участия США в альянсах усилится или бремя для союзников возрастет из-за односторонней реализации политики, существует вероятность усиления тенденции к восприятию двустороннего сотрудничества с Японией не только в рамках трехстороннего сотрудничества, но и как дополнительной оси. Реализация этих изменений будет зависеть от направления внешней политики США, ситуации с безопасностью вокруг Корейского полуострова и способности Кореи и Японии управлять отношениями.■

Список литературы

Сон Ёль, О Ин Хван, Ли А Рим (ред.). «Анализ результатов первой совместной переписи общественного мнения Кореи, США и Японии и двенадцатой совместной переписи общественного мнения Кореи и Японии EAI-API-KEI за 2025 год». EAI Public Opinion Brief. East Asia Institute, 28 августа 2025 г. https://www.eai.or.kr/new/ko/pub/view.asp?intSeq=23414&board=kor_issuebriefing&keyword_option=&keyword=&more=

Чон Сан Ми. «Угрозы безопасности и восприятие Японии: анализ общественного мнения об улучшении отношений между Кореей и Японией и сотрудничестве в области военной безопасности между Кореей, США и Японией (2018–2021 гг.)». Korean Journal of International Studies 63, no. 1 (2023): 177–219. https://doi.org/10.14731/kjir.2023.03.63.1.177

Cha, Victor D. "Powerplay: Origins of the US Alliance System in Asia." International Security 34, no. 3 (2010): 158-196.

[1] Richard Sobel, The Impact of Public Opinion on U.S. Foreign Policy Since Vietnam. Oxford: Oxford University Press, 2001.

[2] Все результаты, упомянутые в данной работе, статистически значимы на уровнях достоверности 95% и 99%.

■ Автор: Чон Сан Ми_Профессор-исследователь Центра геополитических исследований Дипломатической академии при МИД РК.

■ Ответственный и редактор: Ли Сан Джун_EAI 연구원
    문의: 02 2277 1683 (ext. 211) | leesj@eai.or.kr