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[Élection présidentielle de la 21e législature et démocratie coréenne : crise, division et réorganisation] ⑤ Réorganisation du régionalisme et différenciation spatiale

Catégorie
Document de travail
Publié le
27 août 2025
Projets associés
La 21e élection présidentielle et la démocratie coréenne : une criseDivisionEt Restructuration

Note de l'éditeur

Lee Jae-mook, professeur à l'Université des études étrangères de Corée, analyse l'évolution du régionalisme dans les élections coréennes. Il constate que si le régionalisme reste un facteur clé de la politique coréenne, le pourcentage de voix obtenues par les candidats du Parti Démocrate dans la région PK (Busan, Ulsan, Gyeongsang du Sud) révèle que le régionalisme est en train d'être reconstruit par des changements socio-économiques. L'auteur soutient que l'évolution du régionalisme a le potentiel d'atténuer la polarisation politique et que des améliorations institutionnelles sont nécessaires à cette fin.

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I. Introduction

L'élection présidentielle de la 21e législature a été une élection anticipée extraordinaire, tenue dans un contexte de grave crise de l'ordre constitutionnel. Fin 2024, la tentative de l'ancien président Yoon Suk-yeol d'instaurer la loi martiale, jugée inconstitutionnelle, a choqué le pays et l'étranger, et a été considérée comme un événement ayant gravement porté atteinte à l'ordre politique démocratique de la Corée, développé sous le régime de 1987. En conséquence, la Corée a connu une nouvelle destitution présidentielle, et une élection présidentielle anticipée a eu lieu en juin 2025, environ deux ans plus tôt que prévu. Cette situation d'urgence a accru les exigences des électeurs en matière de responsabilité politique, de contrôle institutionnel contre les abus de pouvoir et de restauration de la démocratie.

Il y avait également l'espoir que cette élection présidentielle se déroulerait naturellement comme une « élection à enjeu unique » (single-issue election), où l'agenda politique unique de la restauration de la démocratie et de la responsabilité face à la crise constitutionnelle déterminerait le choix des électeurs, plutôt que les clivages traditionnels tels que la géographie idéologique, régionale ou générationnelle. Dans un contexte de fatigue des électeurs face à la polarisation partisane et aux confrontations de blocs, certains prédisaient également un déclin relatif du régionalisme lors de cette élection. C'était une observation pleine d'espoir selon laquelle la responsabilité face à la situation de crise et la sensibilité aux valeurs démocratiques pourraient conduire à un jugement des électeurs transcendant les régions.

Cependant, le déroulement et les résultats réels de l'élection nous amènent à nous interroger sur la concrétisation de ces attentes. Malgré la tentative de loi martiale inconstitutionnelle de l'ancien président Yoon Suk-yeol et la crise de l'ordre constitutionnel, le camp conservateur s'est manifestement mobilisé, parallèlement à une opinion publique opposée à la destitution, et le soutien au Parti du Pouvoir du Peuple, le parti au pouvoir, qui partageait la responsabilité de la crise de la loi martiale, a également montré une tendance à la hausse. Cela témoigne du fait que la structure de confrontation entre progressistes et conservateurs et la polarisation partisane, profondément ancrées dans la société coréenne, continuent d'influencer fortement les choix des électeurs.

De plus, malgré les conflits de factions et les désordres internes au sein du Parti du Pouvoir du Peuple lors de sa course à la présidence, et contrairement à certaines prévisions qui anticipaient une victoire facile du candidat de l'opposition, les électeurs conservateurs se sont à nouveau mobilisés, rendant le résultat incertain jusqu'à la dernière ligne droite. En réalité, les résultats de l'élection ont vu la mobilisation des électeurs progressistes et conservateurs, des écarts de vote entre générations et sexes, et la structure traditionnelle de clivage entre l'Est et l'Ouest du pays se reproduire dans une certaine mesure. En bref, malgré le fait qu'il s'agisse d'une élection anticipée tenue dans des circonstances extraordinaires de loi martiale illégale et de destitution présidentielle, nous avons pu confirmer que les terrains politiques traditionnels et les schémas de division familiers aux élections coréennes étaient toujours valides.

Dans ce contexte de persistance des clivages politiques traditionnels, il est particulièrement remarquable que le parti au pouvoir ait adopté une stratégie électorale s'appuyant sur le sentiment de mobilisation du camp conservateur, centré sur la région de Yeongnam. L'élection présidentielle de la 21e législature s'est déroulée dans un environnement politique particulier de crise constitutionnelle, et dans ce contexte, le Parti du Pouvoir du Peuple, le parti au pouvoir, a adopté une stratégie électorale s'appuyant sur le sentiment de mobilisation du camp conservateur centré sur la région de Yeongnam. Bien entendu, l'effet de cette stratégie sur les choix réels des électeurs doit être évalué avec prudence par une analyse empirique.

En fait, le régionalisme a longtemps été un facteur de clivage déterminant dans le paysage électoral coréen. Cependant, depuis le milieu des années 2000, des analyses ont suggéré que son influence diminuait progressivement à mesure que d'autres facteurs de clivage politique tels que l'idéologie, la génération, la classe sociale et le genre prenaient de l'importance (Choi Jun-young & Cho Jin-man 2005 ; Kang Won-taek 2003 ; Kim, Choi & Cho 2008). En particulier, lors des élections nationales successives après la destitution de la présidente Park Geun-hye, notamment l'élection présidentielle de 2017, les élections locales de 2018 et les élections législatives de 2020, le Parti Démocrate a obtenu de bons résultats dans la région de Yeongnam, en particulier à Busan, Ulsan et Gyeongsang du Sud (PK), qui étaient traditionnellement des bastions du parti conservateur, soulevant des discussions sur un possible assouplissement du régionalisme et une réorganisation des partis, centrée sur Yeongnam (Jeong Jae-do & Lee Jae-mook 2018 ; Kang Won-taek 2019 ; Yoon Ji-seong 2023 ; Do Myo-yeon 2024).

Ces arguments sur l'affaiblissement du régionalisme s'appuient sur la tendance à la réduction progressive des écarts entre les partis dans les régions de Yeongnam et Honam lors des récentes élections nationales. En effet, le président Moon Jae-in est arrivé en tête à Busan (38,7 %) et Ulsan (38,1 %) lors de la 19e élection présidentielle, et a obtenu des résultats relativement uniformes au niveau national, y compris à Gyeongsang du Sud (36,7 %), Daegu (21,8 %) et Gyeongsang du Nord (21,7 %). Lors de la 20e élection présidentielle, cinq ans plus tard, le candidat du Parti Démocrate, Lee Jae-myung, a reçu un fort soutien à Busan (38,2 %), Ulsan (40,8 %) et Gyeongsang du Sud (37,4 %), tandis que le candidat du Parti du Pouvoir du Peuple, Yoon Suk-yeol, a obtenu un soutien à deux chiffres à Jeonbuk (14,4 %) et Jeonnam (11,4 %). Lors de la 21e élection présidentielle, une tendance similaire s'est poursuivie, le candidat Lee Jae-myung dépassant les 40 % à Busan et Ulsan, et obtenant 25,1 % de soutien dans le Gyeongsang du Nord, sa région d'origine.

Bien sûr, contrairement à la théorie de l'affaiblissement du régionalisme, certains adoptent une position prudente quant à l'affirmation selon laquelle le régionalisme aurait disparu. Selon plusieurs études, la région reste un facteur important dans la formation des attitudes politiques et le choix des partis des électeurs, et continue d'exercer son influence en se superposant à de nouveaux facteurs de clivage. Autrement dit, même si son poids en tant que facteur déterminant unique a diminué, le régionalisme demeure un facteur significatif dans la structure multicouche de la politique coréenne. En fait, bien qu'une tendance à la réorganisation des partis par région ait persisté pendant un certain temps après l'élection de 2017, la victoire écrasante du candidat Park Hyung-joon du Parti du Pouvoir du Peuple lors de l'élection partielle du maire de Busan en 2021 a montré la fluidité politique de la région PK, tout en suggérant que le régionalisme n'a pas simplement disparu mais fonctionne sous une forme reconstruite. De plus, un examen attentif de plusieurs élections nationales tenues après l'élection présidentielle de 2022 révèle de nombreuses preuves empiriques soutenant l'effet persistant des comportements de vote régionalistes (Yoon Kwang-il 2012 ; Kim Yong-cheol & Cho Young-ho 2015 ; Moon Woo-jin 2017 ; Noh Ki-woo et al. 2018).

L'élection présidentielle anticipée de 2025, une élection à enjeu unique suite à la tentative de loi martiale illégale de l'ancien président Yoon Suk-yeol et à sa destitution, a conduit à des prévisions selon lesquelles l'influence du régionalisme et du paysage politique des partis traditionnels, qui ont fonctionné lors des récentes élections nationales, s'affaiblirait. Cependant, étant donné que des tendances à la différenciation spatiale et à l'assouplissement du régionalisme ont été observées ces dernières années, en particulier dans la région de Yeongnam, cette élection offre une occasion importante d'examiner l'état actuel des comportements de vote régionalistes en Corée. L'analyse de savoir si les choix des électeurs étaient encore basés sur la loyauté régionale envers un parti particulier, ou s'ils ont été davantage influencés par des enjeux nationaux tels que les clivages idéologiques, générationnels, de genre, ou la crise de la loi martiale, sera un point de départ essentiel pour évaluer la persistance et le potentiel de changement du régionalisme.

Dans ce contexte, l'objectif de cette étude est d'analyser de manière exhaustive comment les comportements de vote régionalistes des électeurs coréens fonctionnent aujourd'hui, en se concentrant sur l'élection présidentielle de 2025. Par « comportement de vote régionaliste », on entend l'acte par lequel les électeurs d'une région particulière soutiennent massivement le parti dominant ou le parti traditionnellement lié à cette région. Ce type de comportement biaisé basé sur la région affaiblit la dynamique de la concurrence entre les partis, entrave l'émergence de forces alternatives et, en fin de compte, porte atteinte au fonctionnement de la démocratie représentative fondée sur un système de partis responsables. Par conséquent, même si des observations suggèrent un affaiblissement récent du régionalisme, il reste une tâche académique importante et un défi empirique pour vérifier la théorie de la démocratie de déterminer s'il disparaît réellement ou s'il se transforme et persiste de manière plus sophistiquée et multicouche.

En particulier, cette étude va au-delà des méthodes traditionnelles de mesure de la proximité régionale, qui se concentraient principalement sur des questions statiques telles que le lieu d'origine ou de résidence des électeurs, en proposant un cadre d'analyse plus dynamique et prospectif de la durabilité du régionalisme. Elle utilise des questions demandant l'intention de soutenir continuellement un parti particulier (en particulier le Parti Démocrate ou le Parti du Pouvoir du Peuple) à l'avenir. Par conséquent, cette étude apporte une contribution substantielle qui la différencie des recherches existantes en explorant non seulement l'analyse des taux de soutien, mais aussi la durabilité politique du soutien aux partis basés sur la région et le potentiel de réorganisation à long terme.

Selon les résultats de la recherche, comme il s'agissait d'une élection anticipée suite à la destitution du président en exercice, une tendance à un certain assouplissement du comportement de vote régionaliste a été observée dans certaines régions par rapport à l'élection d'il y a trois ans. Cependant, la tendance à la différenciation spatiale du comportement de vote régionaliste, observée de manière continue lors des élections nationales ces dernières années, s'est maintenue dans cet environnement particulier. En particulier, dans les régions de Honam, où l'intensité du régionalisme est élevée, et plus spécifiquement à Gwangju et Jeolla, ainsi qu'à Daegu et Gyeongsang du Nord, le régionalisme traditionnel s'est relativement bien maintenu. En revanche, à Busan, Ulsan et Gyeongsang du Sud (PK), où une tendance à l'assouplissement s'est poursuivie récemment, cette tendance au changement a été encore plus clairement confirmée lors de cette élection. De plus, cette recherche a empiriquement confirmé qu'il existe un potentiel de changement significatif dans le comportement de vote régionaliste en ce qui concerne les futures intentions de soutien aux partis, tant à Yeongnam qu'à Honam. Ces résultats fournissent des implications importantes pour l'orientation de la réforme politique visant à atténuer les clivages régionaux et à renforcer un système de partis responsables dans la société coréenne à l'avenir.

II. Étude du régionalisme dans les élections coréennes : changement et persistance

Le régionalisme dans les élections coréennes a longtemps été un sujet central dans l'étude des comportements de vote, et des discussions souvent contradictoires ont été soulevées concernant ses tendances évolutives. Certaines études affirment que le régionalisme s'assouplit ou s'affaiblit dans le contexte du renouvellement générationnel des électeurs, des changements politiques et sociaux, et de l'évolution de l'environnement médiatique. D'autres études soulignent que le régionalisme persiste fortement dans certaines régions, en particulier dans les bastions politiques traditionnels, ou qu'il est reconstruit sous différentes formes tout en persistant. Dans cette section, nous examinons systématiquement ces résultats de recherche contradictoires et comparons et analysons les différentes perspectives expliquant le changement et la persistance du régionalisme.

Il existe des points de vue divergents quant à la période d'apparition du comportement de vote régionaliste dans les élections coréennes : certains le situent à partir de la 7e élection présidentielle en 1971, opposant Park Chung-hee à Kim Dae-jung, tandis que d'autres le placent lors de la 13e élection présidentielle, la première après la démocratisation de 1987 (Kang Myung-se 2001). Cependant, indépendamment de ces divergences d'opinion sur l'« élection fondatrice du régionalisme », il existe un consensus général dans le milieu universitaire sur le fait que le régionalisme a fonctionné comme la structure de clivage politique et sociale la plus forte et la plus persistante en Corée depuis la démocratisation. En particulier, la différence flagrante dans les comportements de vote entre Yeongnam et Honam, révélée lors de la première élection présidentielle au suffrage direct après la démocratisation de 1987 et lors des élections législatives de l'année suivante, a créé un précédent pour la consolidation d'un schéma de soutien massif et à long terme des électeurs basés sur la région à un parti particulier lors des élections ultérieures (récit de Yoon Ji-seong 2024, cité par la Korean Political Science Association 2011). Ce comportement de vote régionaliste a affaibli la responsabilité et la représentativité de la démocratie représentative, entravé la dynamique de la concurrence entre les partis et a agi comme un facteur limitant structurellement l'émergence de forces alternatives.

Selon les recherches existantes, les causes de la formation du régionalisme en Corée sont expliquées selon trois perspectives principales. Premièrement, la perspective politico-économique considère que la préférence économique accordée à Yeongnam et la relative marginalisation de Honam pendant la période autoritaire ont approfondi les écarts de développement économique et les perceptions de discrimination socio-économique entre les régions, formant ainsi la base structurelle du régionalisme (Choi Jang-jib 1996). Deuxièmement, la théorie de la mobilisation politique par les élites interprète que les élites politiques telles que les trois Kims (Kim Young-sam, Kim Dae-jung, Kim Jong-pil) ont institutionnalisé et consolidé le régionalisme en menant des stratégies électorales basées sur leurs régions respectives après la démocratisation (Son Ho-cheol 1996). Troisièmement, la théorie du choix rationnel explique que les électeurs choisissent stratégiquement de voter en fonction de leur région pour maximiser leurs intérêts et ceux de leur groupe régional (Cho Ki-suk 2000). Ces trois perspectives, chacune définissant une unité d'analyse – conditions structurelles, leadership élitiste, comportement des électeurs – ont exploré théoriquement et historiquement les mécanismes d'apparition et de persistance du régionalisme.

Depuis les années 2000, certaines études ont commencé à souligner que l'influence du régionalisme diminuait progressivement et que des clivages alternatifs tels que la génération et l'idéologie émergeaient (Kang Won-taek 2003 ; Choi Jun-young & Cho Jin-man 2005 ; Kim, Choi & Cho 2008). Par exemple, Kang Won-taek (2003) a montré, grâce à l'analyse des élections du début des années 2000, que si le régionalisme persistait, il fonctionnait comme une variable indépendante dans le choix de vote à mesure que les écarts idéologiques entre les générations s'élargissaient. Choi Jun-young et Cho Jin-man (2005) ont également analysé les résultats des 17e élections législatives et ont démontré empiriquement que les clivages générationnels et idéologiques avaient partiellement atténué la force des clivages régionaux traditionnels, même à Yeongnam et Honam. Les changements dans l'environnement politique des années 2000, y compris l'émergence de clivages idéologiques après la crise du FMI, le départ des trois Kims et l'ascension de la génération des années 80, sont considérés comme des facteurs majeurs ayant favorisé l'assouplissement des comportements de vote régionalistes et l'émergence de clivages alternatifs.

En revanche, d'autres études montrent empiriquement que, même si de nouveaux clivages politiques tels que la génération, l'idéologie et la classe sociale émergent, le régionalisme continue d'avoir une influence décisive sur les attitudes politiques et les comportements de vote des électeurs coréens. Yoon Kwang-il (2012, 2013) a analysé les données des élections présidentielles et législatives et a confirmé que le soutien aux partis régionaux à Yeongnam et Honam persistait fortement. Kim Yong-cheol et Cho Young-ho (2015) ont prouvé que, indépendamment des divisions générationnelles et de classe, le choix des partis des électeurs dans les régions traditionnelles telles que TK (Daegu-Gyeongsang du Nord) et Honam était constamment déterminé par une structure de division régionale.

Moon Woo-jin (2017) a révélé, grâce à l'analyse des sondages d'opinion et des indicateurs psychosociaux, que l'identité régionale et le biais endogroupe formaient continuellement des différences d'attitudes politiques entre les groupes. De plus, Noh Ki-woo et al. (2018) ont démontré par une étude expérimentale que, bien que les électeurs de Yeongnam et Honam ne manifestent pas une forte hostilité envers les autres groupes, un attachement émotionnel à leur propre région (endogroupe) existe toujours, et que ce « régionalisme émotionnel » fonctionne de manière significative même dans les situations électorales. En résumé, même si des clivages alternatifs ont émergé récemment, l'origine régionale est profondément ancrée dans les attitudes et les comportements politiques des électeurs coréens aux niveaux spatial et psychologique.

Certaines des recherches existantes sur le régionalisme, adoptant une perspective différente de celle du débat sur le changement et la persistance, se sont concentrées sur la différenciation spatiale et la variation régionale au sein de la sphère d'influence du régionalisme (Jeong Jae-do & Lee Jae-mook 2018 ; Kang Won-taek 2019 ; Do Myo-yeon 2024). Les études sur la différenciation spatiale ont analysé les différences de schémas de régionalisme entre TK (Daegu-Gyeongsang du Nord) et PK (Busan-Ulsan-Gyeongsang du Sud) à Yeongnam, et entre Gwangju-Jeonnam et Jeonbuk à Honam. Dans la région de Yeongnam, le régionalisme persiste fortement à TK, tandis qu'une tendance claire à l'assouplissement est apparue à PK depuis les années 2000. Par exemple, lors des élections locales de 2018, l'attachement politique des électeurs de PK au parti conservateur traditionnel s'est considérablement affaibli, mais cela ne s'est pas immédiatement traduit par un soutien unilatéral au parti progressiste. Ces résultats suggèrent que le régionalisme dans la région de Yeongnam est structurellement différencié et que la dérégionalisation et la fluidité des préférences partisanes à PK s'étendent. Yoon Ji-seong (2017, 2020) a qualifié ce changement de « tripartite de la confrontation Yeongnam-Honam », analysant que dans la réorganisation des trois configurations TK, PK et Honam, la fluidité politique de PK permet des schémas de vote similaires à ceux de la région métropolitaine ou d'autres régions, en fonction de la situation électorale.

D'autre part, il existe également des recherches qui se concentrent sur les régions frontalières plutôt que sur la différenciation spatiale. La variation régionale est étroitement liée à l'effet de voisinage qui apparaît aux frontières des bastions régionalistes existants. Park Jeong-hee et Lee Jae-mook (2023) ont démontré empiriquement que la proximité géographique, le partage des zones de vie et les activités d'échange contribuent à l'assouplissement du régionalisme en analysant les districts et les municipalités frontaliers entre Yeongnam et Honam. Cette étude présente le phénomène de « Honam au sein de Yeongnam, Yeongnam au sein de Honam », expliquant concrètement les mécanismes spatiaux et sociaux de l'assouplissement du régionalisme.

Sous un autre angle, les méthodes de mesure du sentiment régional, les changements dans l'environnement politique et social, et les changements d'identité collective dus aux changements sociaux peuvent entraîner un assouplissement ou un changement de nature du régionalisme. Les études qui ont mesuré indirectement les attitudes régionalistes ont rapporté un affaiblissement du sentiment régional entre les électeurs de Yeongnam et Honam par rapport au passé (Choi Jun-young 2008 ; Noh Ki-woo, Jeong Min-seok & Lee Hyun-woo 2018). En particulier, Noh Ki-woo et al. (2018) ont démontré empiriquement que le régionalisme de Yeongnam et Honam se transforme d'une hostilité exclusive en un attachement émotionnel endogroupe, et ont souligné la possibilité d'un affaiblissement progressif des sentiments régionaux négatifs avec le renouvellement générationnel. Les changements dans l'environnement politique sont également cités comme un facteur d'assouplissement du régionalisme. Lee Jae-mook et Kim Ki-dong (2017) ont analysé que de nouveaux médias tels que les médias sociaux peuvent contribuer à l'assouplissement du régionalisme en formant et en diffusant du capital social de pont. Les études sur les changements d'identité soutiennent également cette tendance. Kim Ki-dong et Lee Jae-mook (2022) ont rapporté que l'identité de résidence est plus forte que l'identité d'origine, et que l'identité de résidence, en particulier autour de Séoul, se renforce. Cela suggère la possibilité d'un changement dans la nature du régionalisme dans le contexte de la concentration dans la région métropolitaine et de l'aggravation des disparités régionales.

Comme nous l'avons vu jusqu'à présent, les recherches antérieures ont identifié les origines structurelles et les mécanismes de consolidation du régionalisme coréen (politico-économique, mobilisation élitiste, choix rationnel), tout en présentant également des possibilités d'affaiblissement telles que l'émergence de clivages alternatifs depuis les années 2000, la fluidité de la région PK, les changements dans l'environnement médiatique et les déplacements d'identité. Plus récemment, les recherches se sont multipliées, analysant de manière exhaustive les facteurs micro et spatiaux tels que la différenciation au sein de Yeongnam, l'effet d'assouplissement dans les régions frontalières, la socialisation familiale et les liens croisés, et le renforcement de l'identité de résidence, en se concentrant sur la variabilité et le potentiel de reconfiguration du régionalisme.

Sur la base de ces discussions, cette thèse vise à vérifier empiriquement si les clivages régionaux traditionnels persisteront dans le contexte d'un environnement politique et social en mutation, et à présenter des perspectives à cet égard. En particulier, nous nous concentrons sur l'analyse de la persistance des comportements de vote régionalistes dans un contexte où la complexité des clivages politiques s'accroît en raison de la polarisation politique et de l'aggravation des inégalités socio-économiques, du renouvellement générationnel et de la transformation numérique.

III. L'élection présidentielle de la 21e législature et le régionalisme : comparaison avec la 20e élection présidentielle

L'élection présidentielle de la 21e législature, tenue le 3 juin 2025, s'est déroulée dans des circonstances politiques anormales de crise de la loi martiale illégale, et avant l'élection, les prévisions dominaient selon lesquelles le vote centré sur les événements et l'idéologie prévaudrait sur le régionalisme. Les résultats réels de l'élection montrent que les tendances d'assouplissement du régionalisme identifiées dans les recherches antérieures, telles que l'affaiblissement du soutien au parti conservateur dans la région PK et les signes de dérégionalisation dans la région métropolitaine et certaines régions de Yeongnam, se sont maintenues dans une certaine mesure. De plus, la différenciation spatiale entre TK, PK et Honam s'est maintenue sous une forme similaire à celle du passé. Cependant, vers la fin de l'élection, une mobilisation politique à court terme s'est produite, entraînant la consolidation des bastions traditionnels de chaque région dans le contexte d'une crise politique et d'une unification des candidats. En conséquence, les biais partisans traditionnels sont restés forts à TK et Honam. Cela suggère que l'élection présidentielle de 2025, tout en montrant une tendance à l'assouplissement et à l'élargissement de la fluidité du régionalisme à long terme, conserve un potentiel structurel pour que le régionalisme soit réactivé en fonction de la situation politique à court terme.

La Figure 1 ci-dessus compare les taux de vote des principaux candidats des partis dans chaque région lors de l'élection présidentielle de la 21e législature avec ceux de la 20e élection présidentielle, trois ans auparavant. Bien que la progression du candidat du Parti Démocrate, Lee Jae-myung, dans la région PK (Busan, Ulsan, Gyeongsang du Sud), indiquée en bleu, soit remarquable, il est vrai que l'augmentation de son soutien dans cette région n'est pas très spectaculaire par rapport à il y a trois ans. De plus, les comportements de vote régionalistes fermes à TK et Honam ont été fortement observés lors de cette élection présidentielle anticipée.

<Figure 1> Regional vote share of major party candidates in the 21st presidential election (comparison with the 20th presidential election)

Source : Système de statistiques électorales de la Commission électorale centrale

L'assouplissement du régionalisme dans la région de Yeongnam, comme par le passé, s'est manifesté de manière cohérente à Busan, Ulsan et Gyeongsang du Sud (PK) plutôt qu'à Daegu et Gyeongsang du Nord (TK). Le Parti Démocrate a obtenu environ 40 % de soutien à PK lors de la 21e élection présidentielle, et en particulier à Busan, il a obtenu 40,14 %, dépassant pour la première fois les 40 % pour un candidat présidentiel du Parti Démocrate. Ce chiffre dépasse le taux de vote à Busan lors de la 20e élection présidentielle (38,15 %) et est un record que ni l'ancien président Roh Moo-hyun (16e élection présidentielle 29,85 %) ni l'ancien président Moon Jae-in (18e élection présidentielle 39,87 %, 19e élection présidentielle 38,71 %), qui ont basé leur activité politique à Busan, n'ont pu atteindre.[1]

Dans la ceinture de Nakdonggang de Busan (Gangseo-gu, Buk-gu, Sasang-gu, Saha-gu, etc.), le candidat du Parti Démocrate, Lee Jae-myung, a réduit considérablement l'écart avec les candidats conservateurs, voire les a dépassés dans certaines zones, y compris à Gangseo-gu (45,75 %). Cela est dû au fait que cette région, qui abrite de nombreuses nouvelles villes et zones industrielles, a une proportion élevée de jeunes et de personnes venant d'autres régions, et que sa structure sociale voit son orientation conservatrice traditionnelle s'affaiblir. De plus, la base régionale du Parti Démocrate construite pendant les gouvernements Roh Moo-hyun et Moon Jae-in, ainsi que des promesses ciblées telles que le développement régional équilibré et la promotion du nouvel aéroport, ont porté leurs fruits. De plus, l'affaiblissement de la loyauté partisane dû à l'augmentation des jeunes et des populations mobiles, ainsi qu'à l'élargissement de la proportion d'électeurs indécis, entraîne une expansion des zones de compétition au sein de PK. Ces résultats montrent une tendance croissante à la « dérégionalisation » dans la région PK, en particulier dans la ceinture de Nakdonggang et les zones de nouvelles villes/complexes industriels, où la structure politique traditionnellement dominée par les conservateurs se différencie structurellement et durablement. Cela peut être interprété comme le résultat d'une combinaison de divers facteurs tels que l'effet des promesses des candidats, les changements démographiques, le renouvellement générationnel et les enjeux régionaux.

Pendant ce temps, à Ulsan, une ville connue comme une ville ouvrière représentative, qui abrite des zones industrielles et des complexes industriels similaires à la ceinture de Nakdonggang de Busan, le candidat Lee Jae-myung a obtenu 42,54 %, n'étant devancé que de 5,03 points de pourcentage par le candidat du Parti du Pouvoir du Peuple, Kim Moon-soo (47,57 %). Le taux de vote de Lee a dépassé celui du candidat de la 20e élection présidentielle il y a trois ans (40,79 %) et a enregistré le chiffre le plus élevé pour un candidat du Parti Démocrate à ce jour.[2]

IV. Analyse des comportements de vote des électeurs lors de l'élection présidentielle de la 21e législature : analyse statistique descriptive

Pour déterminer l'effet indépendant du facteur régional sur les résultats de l'élection présidentielle de la 21e législature par rapport à d'autres facteurs électoraux, et pour élucider l'influence de la variable régionale sur les résultats de l'élection dans le contexte politique particulier de cette élection, tel que les clivages idéologiques, partisans, générationnels, ou la loi martiale et la destitution, une analyse précise des micro-données au niveau individuel est nécessaire.[3]

Afin de vérifier les changements dans les comportements de vote régionalistes au niveau micro, nous avons utilisé des données d'enquête auprès des électeurs immédiatement après l'élection présidentielle de la 21e législature en 2025. L'enquête a été menée par l'Institut d'études est-asiatiques (EAI) en collaboration avec Korea Research, du 4 au 5 juin 2025, deux jours après l'élection. L'échantillon a été constitué de 1 509 panélistes en ligne sélectionnés aléatoirement selon une méthode de quotas proportionnels par région, sexe et groupe d'âge. 6 701 personnes ont été invitées à participer à l'enquête, et 1 509 ont répondu, soit un taux de réponse de 22,5 %. La marge d'erreur est de ±2,5 % au niveau de confiance de 95 %.

La tendance à l'assouplissement des clivages régionaux observée lors de cette élection anticipée a été confirmée non seulement par les résultats réels des votes au niveau des grandes divisions administratives présentés précédemment, mais aussi par l'enquête d'opinion menée par l'Institut d'études est-asiatiques (EAI) immédiatement après l'élection. L'analyse de la question « Qui avez-vous choisi lors de l'élection présidentielle de 2022 et de la présente élection ? » a montré que le candidat Lee Jae-myung a vu son taux de vote augmenter dans toutes les régions, y compris dans la région de Yeongnam, par rapport à il y a trois ans. En revanche, le candidat du Parti du Pouvoir du Peuple, Kim Moon-soo, a enregistré un taux de vote légèrement inférieur à celui du candidat Yoon Suk-yeol en 2022 dans toutes les régions, y compris Yeongnam.

<Figure 2> Voting choice by residential area (2022 presidential election and 2025 presidential election)

La Figure 2 compare la répartition des choix de candidats lors de la 20e élection présidentielle en 2022 (ci-après dénommée 20e élection présidentielle) et de la 21e élection présidentielle en 2025 (ci-après dénommée 21e élection présidentielle) par région de résidence. Deux questions ont été utilisées pour l'analyse : « Quel candidat avez-vous choisi lors de la dernière élection présidentielle (20e élection présidentielle) ? » et « Quel candidat avez-vous choisi lors de la présente 21e élection présidentielle ? ».

Comme le montre la figure, même dans l'analyse micro basée sur les choix de vote par région de résidence, une différenciation spatiale du régionalisme est clairement observée, centrée sur la région de Yeongnam. Premièrement, le contraste entre Gwangju-Jeonnam et Daegu-Gyeongsang du Nord, les deux pôles extrêmes du régionalisme traditionnel, est clairement maintenu. À Gwangju-Jeonnam, le soutien écrasant au candidat Lee Jae-myung lors de la 20e élection présidentielle (92,8 %) est resté élevé à 85,6 % lors de la 21e élection présidentielle. En revanche, à Daegu-Gyeongsang du Nord, le soutien au parti conservateur, qui s'est poursuivi avec le candidat Yoon Suk-yeol (65,6 %) lors de la 20e élection présidentielle et le candidat Kim Moon-soo (54,4 %) lors de la 21e élection présidentielle, reste prédominant.

En contraste avec ces régions, des changements notables sont apparus dans la région de Busan, Ulsan et Gyeongsang du Sud (PK) même au niveau des choix de vote micro. Alors que le candidat Yoon Suk-yeol avait obtenu 50,8 % des voix lors de la 20e élection présidentielle, le candidat Kim Moon-soo n'a obtenu que 49,2 % lors de la 21e élection présidentielle, une légère baisse. En particulier, le taux de soutien du candidat Lee Jae-myung dans cette région est passé de 45,6 % en 2022 à 49,2 % en 2025, soutenant la fluidité politique de la région PK et la tendance à la « dérégionalisation ».

Pendant ce temps, dans la région métropolitaine (Séoul, Incheon/Gyeonggi), le taux de soutien du candidat Yoon Suk-yeol était respectivement de 51,3 % et 59,4 % lors de la 20e élection présidentielle, mais lors de la 21e élection présidentielle, le taux de soutien du candidat Kim Moon-soo est tombé à 48,7 % et 40,6 % respectivement. Cela suggère un affaiblissement de la base de soutien du parti conservateur dans la région métropolitaine et une expansion des électeurs indécis ou des électeurs progressistes. Des changements constants sont également détectés à Gangwon-Jeju et Daejeon-Chungcheong. Dans le cas de Gangwon-Jeju, le taux de soutien du candidat Yoon Suk-yeol, qui était de 60,9 % lors de la 20e élection présidentielle, a considérablement chuté à 39,1 % pour le candidat Kim Moon-soo lors de la 21e élection présidentielle. Bien que la région de Daejeon-Chungcheong ait montré une variation relativement faible, le taux de soutien du candidat conservateur a légèrement diminué et le soutien à Lee Jae-myung a montré une tendance à la hausse.

Ces résultats montrent que les régions où le schéma régionaliste traditionnel fonctionne encore fortement (Gwangju-Jeonnam, Daegu-Gyeongsang du Nord) coexistent avec les régions où la dérégionalisation se propage progressivement (PK, région métropolitaine, Gangwon-Jeju). En particulier, les changements à PK et dans la région métropolitaine peuvent être interprétés comme le résultat de la combinaison de facteurs structurels tels que le renouvellement générationnel, les migrations, et l'élargissement de la proportion d'électeurs indécis, avec l'environnement politique particulier de l'élection de 2025.

<Figure 3> Favorability towards politicians by voter residence area (0=strongly dislike, 10=strongly like)

Ensuite, le diagramme en boîte (box plot) de la Figure 3 présente les résultats de l'analyse de la sympathie pour les principaux candidats à l'élection présidentielle de la 21e législature par région. La sympathie a été mesurée sur une échelle de 0 (très défavorable) à 10 (très favorable), 5 signifiant « neutre ».

Les résultats de l'analyse confirment que le schéma régionaliste traditionnel se reflète également dans une certaine mesure dans la sympathie des candidats. Premièrement, dans la région de Gwangju-Jeolla, la sympathie moyenne pour le candidat Lee Jae-myung était très élevée à 7,57, tandis que celle pour les candidats du parti conservateur Kim Moon-soo (3,66) et Lee Jun-seok (3,93) était relativement faible. Cela suggère que la forte évaluation positive du candidat du Parti Démocrate et la faible préférence pour les candidats conservateurs sont toujours maintenues dans cette région.

En revanche, à Daegu-Gyeongsang du Nord, la sympathie pour le candidat Kim Moon-soo était la plus élevée à 6,15, tandis que celle pour le candidat Lee Jae-myung (5,39) et le candidat Lee Jun-seok (4,83) était relativement faible. Cela montre que la préférence pour les candidats du parti conservateur reste prédominante dans la région TK. Il est intéressant de noter que, bien que Lee Jae-myung soit originaire d'Andong, dans le Gyeongsang du Nord, son appel basé sur ses origines n'a pas été particulièrement efficace. Dans la région de Busan, Ulsan et Gyeongsang du Sud (PK), la sympathie pour le candidat Kim Moon-soo (6,30) et le candidat Lee Jae-myung (6,14) était similaire, montrant un assouplissement de l'écart de préférence entre conservateurs et progressistes par rapport à la région TK. En particulier, le fait que la sympathie pour le candidat Lee Jae-myung soit plus élevée dans la région PK que dans la région TK soutient la fluidité politique et la tendance à la dérégionalisation de cette région.

En résumé, en se concentrant sur la sympathie pour les politiciens des deux principaux partis, on observe un changement asymétrique dans le sentiment de vote régionaliste Yeongnam-Honam. À Honam, le sentiment régionaliste traditionnel reste fortement maintenu, tandis qu'à TK, des signes d'assouplissement de la répulsion émotionnelle envers les politiciens non conservateurs sont évidents. Dans l'ensemble, l'analyse de la sympathie des candidats par région montre que le schéma régionaliste traditionnel persiste, mais que des tendances d'assouplissement coexistent, en particulier à PK, où l'écart de sympathie entre les candidats se réduit. Ceci est cohérent avec les tendances de différenciation spatiale et de dérégionalisation 확인ées dans l'analyse des taux de vote, et suggère la possibilité d'une réorganisation fluide des schémas de soutien en fonction des circonstances électorales et de l'environnement thématique, à mesure que la base de soutien fixe de certaines régions s'affaiblit à l'avenir.

<Figure 4> Perception of responsibility for martial law and impeachment of President Yoon Suk-yeol

L'élection présidentielle de la 21e législature s'est déroulée de manière anticipée suite à l'incident politique sans précédent de la tentative de loi martiale illégale de l'ancien président Yoon Suk-yeol et de sa destitution. Dans ce contexte politique particulier, il est très probable que l'évaluation des électeurs de cet incident et leur perception de la responsabilité aient eu une influence significative sur les résultats de l'élection. Par conséquent, cette étude a examiné la perception de la responsabilité du parti par région concernant la crise de la loi martiale et de la destitution, en utilisant des données d'enquête d'opinion (voir Figure 4).

Les résultats de l'analyse montrent que, dans l'ensemble du pays, la réponse la plus fréquente était que le parti au pouvoir, le Parti du Pouvoir du Peuple, était responsable. Cela montre que la perception de la responsabilité de la crise de la loi martiale et de la destitution est largement cohérente entre les régions. Cependant, à Daegu-Gyeongsang du Nord, bastion du parti conservateur, le pourcentage de réponses « les deux partis sont responsables » (29,9 %) était relativement plus élevé que dans d'autres régions. Cela suggère que les électeurs de TK, tout en reconnaissant dans une certaine mesure la responsabilité du Parti du Pouvoir du Peuple, partagent également la perception que le Parti Démocrate n'est pas exempt de responsabilité dans cette affaire.

La perception d'une responsabilité exclusive du Parti Démocrate était faible dans toutes les régions, mais elle était plus élevée dans la région TK et certaines régions PK que dans d'autres régions. Ces résultats suggèrent que la perception de la responsabilité dans la région TK évolue d'un biais partisan unilatéral traditionnel vers une perception multicouche qui critique les deux partis pour l'incident. En d'autres termes, même dans les régions à fort soutien conservateur, une certaine part de la « théorie de la responsabilité des deux partis » est partagée dans l'évaluation de la crise de la loi martiale et de la destitution, ce qui peut être interprété comme un signe avant-coureur d'un changement futur dans la structure politique régionale.

Le régionalisme dans la politique coréenne a toujours eu la caractéristique structurelle de lier les électeurs ayant une affiliation régionale à une région spécifique en tant que « otages politiques » sans alternative. Cette structure a limité l'existence de partis concurrents capables de s'opposer aux partis régionaux ou aux partis hégémoniques régionaux existants, et a par conséquent consolidé le schéma de confrontation régionale fixe entre les deux principaux partis. Cependant, si la modification de la loi sur les partis permettait la création de partis régionaux ou l'émergence de forces réellement concurrentes pour les partis hégémoniques régionaux existants, le schéma régionaliste actuel pourrait changer dans une large mesure.

Dans cette optique, cette étude a inclus dans l'enquête actuelle une question sur l'intention de soutenir les deux principaux partis à l'avenir. Contrairement aux questions demandant le « choix dans l'élection actuelle », celle-ci a été conçue pour saisir la tendance potentielle des électeurs à la réorganisation politique à travers la possibilité de soutien futur. Plus précisément, « Avez-vous l'intention de soutenir le Parti Démocrate / le Parti du Pouvoir du Peuple à l'avenir ? » a été mesuré sur une échelle de 4 points, de 1 (pas du tout) à 4 (très probable).

<Figure 5> Intention to support the two major parties in the future (by region of residence)

<Figure 5> compares the average future support intentions for the Democratic Party and the People Power Party, broken down by respondents' regions of residence. In Gwangju/Jeolla, traditionally a stronghold for the Democratic Party, the intention to support the party was very high at 3.13, while support for the People Power Party was only 1.63, showing a clear gap. Conversely, in Daegu/Gyeongbuk (TK), the gap was minimal with 2.31 for the Democratic Party and 2.26 for the People Power Party, but it is noteworthy that the Democratic Party held a slight lead.

Notably, even in Busan/Ulsan/Gyeongnam (PK), once a core base for conservative parties, the intention to support the Democratic Party (2.45) surpassed that for the People Power Party (2.18), confirming a trend of deviation from the traditional conservative dominance. These results indicate that support for the Democratic Party is expanding compared to the past in both TK and PK, with a more significant change in PK. Gangwon/Jeju also showed a reduced gap, with the Democratic Party (2.70) being higher than the People Power Party (1.95). In the Seoul metropolitan area (Seoul, Incheon/Gyeonggi), the Democratic Party also recorded a slightly higher average score, but the difference was relatively limited.

In summary, the analysis of future party support intentions more clearly reveals changes in regionalism within the Yeongnam region. Particularly in the PK region, the gap in support intentions between the two parties is not large, clearly demonstrating a trend of diversifying and de-regionalizing party support bases. These changes suggest that the traditional one-sided support structure is fracturing across the entire Yeongnam region, and the scope for political choice is expanding.

The analysis of 'future party support intentions' examined earlier showed that in some Yeongnam regions, particularly PK and TK, the support gap between the Democratic Party and the People Power Party was small or nearly equal, confirming the possibility of easing regionalism under future political environmental changes. To verify whether this trend is also observed in actual voting behavior by generation, this study analyzed the vote distribution by generation in the Gwangju/Jeolla, Busan/Ulsan/Gyeongnam (PK), and Daegu/Gyeongbuk (TK) regions using post-election survey data (see <Figure 6>).

The analysis revealed that in Gwangju/Jeolla, support for the Democratic Party candidate was overwhelmingly dominant across all age groups. However, among those aged 70 and above, who tend to be more conservative, support for the People Power Party was relatively high at 21.1%, indicating a generational difference. In the PK region, a typical generational cleavage pattern was observed, with support for the Democratic Party being higher among younger age groups and support for the People Power Party increasing with age. For example, in the 18-29 age group, the Democratic Party (52.6%) was higher than the People Power Party (47.4%), but among those aged 70 and above, the People Power Party was dominant at 90.0%.

Meanwhile, in the TK region, the People Power Party's strength remained, but the Democratic Party was dominant among the 18-29 age group (Democratic Party 53.8%, People Power Party 46.2%) and the 40s (Democratic Party 63.2%, People Power Party 36.8%). Conversely, the People Power Party regained the lead among those in their 30s, 60s, and 70s and above. The gap was particularly wide among those in their 30s (People Power Party 68.8%, Democratic Party 31.2%) and those aged 70 and above (People Power Party 72.2%, Democratic Party 27.8%).

Ces résultats suggèrent que les orientations politiques se différencient nettement selon les générations au sein même de la région de Yeongnam, et que le cadre traditionnel du régionalisme s'affaiblit chez les jeunes générations. Cela va de pair avec la réduction de l'écart de soutien aux deux principaux partis observée dans l'analyse de « l'intention de vote future », et montre que l'atténuation du régionalisme dans la région de Yeongnam pourrait s'accélérer par le biais du renouvellement générationnel lors de futurs changements de l'environnement politique ou de réformes institutionnelles.

Figure 6 : Résultats du vote par génération selon la région de résidence (Gwangju/Jeolla, Daegu/Gyeongbuk, Busan/Ulsan/Gyeongnam)

En résumé, il a été prédit que les élections présidentielles anticipées de 2025, axées sur la polarisation politique et les questions uniques de décret de loi et de destitution, entraîneraient un affaiblissement significatif du régionalisme dans certaines régions. Les résultats de l'analyse ont effectivement montré une tendance constante d'atténuation du régionalisme, similaire aux élections passées, centrée sur la région PK. Cependant, il a également été confirmé que le cadre traditionnel du régionalisme fonctionnait toujours. Cela suggère que, même si le régionalisme est partiellement influencé par les changements politiques à court terme, ses bases structurelles et psychologiques restent solides. Néanmoins, la possibilité que l'atténuation du régionalisme s'accélère si des facteurs tels que les réformes institutionnelles politiques futures, les changements dans le système des partis et le renouvellement générationnel des électeurs agissent de manière complexe ne peut être exclue.

Au cours des dernières années, les élections en Corée du Sud ont constamment observé des changements et une persistance du régionalisme dans un contexte de différenciation spatiale, particulièrement axée sur la région de Yeongnam. Parallèlement, l'intensification de la polarisation politique et idéologique, ainsi que l'émergence de clivages politiques et sociaux alternatifs tels que la différenciation générationnelle et de genre, soulèvent des questions quant à la persistance du comportement de vote régionaliste des électeurs sud-coréens à l'avenir. Dans ce contexte, une autre méthode pour évaluer la persistance du régionalisme consiste à comparer la différence réelle dans la distribution idéologique des électeurs des régions de Yeongnam et Honam. En d'autres termes, vérifier si le schéma « Yeongnam est conservateur, Honam est progressiste » est toujours valable, et dans quelle mesure les électeurs de TK (Daegu/Gyeongbuk) et de PK (Busan/Ulsan/Gyeongnam) au sein de Yeongnam sont idéologiquement similaires ou différents, peut être une approche utile pour examiner la structure politique et idéologique des clivages régionaux.

Figure 7 : Distribution idéologique des électeurs par région de résidence (Daegu/Gyeongbuk, Gwangju/Jeolla, Busan/Ulsan/Gyeongnam)

Groupe de référence : Distribution des orientations idéologiques des électeurs de la région de Séoul

La Figure 7 présente les résultats de l'estimation de la densité du noyau comparant la distribution des auto-évaluations idéologiques (0=progressiste, 10=conservateur) des électeurs de Gwangju/Jeolla (Honam), Daegu/Gyeongbuk (TK) et Busan/Ulsan/Gyeongnam (PK), en utilisant les électeurs de la région de Séoul comme groupe de référence. Les résultats de l'analyse montrent que la distribution à Honam est globalement biaisée vers les orientations progressistes, tandis que Daegu/Gyeongbuk présente de fortes orientations conservatrices. En revanche, la distribution à Busan/Ulsan/Gyeongnam est répartie uniformément entre la gauche et la droite, montrant une coexistence de diverses orientations politiques plutôt qu'une concentration sur un spectre idéologique spécifique. Ces résultats suggèrent que, tandis que le schéma idéologique traditionnel reste relativement solide dans les régions de Honam et TK, une diversification du spectre idéologique et une plus grande fluidité politique se propagent à PK.

V. Analyse globale de l'effet du régionalisme lors de la 21e élection présidentielle

Afin de vérifier de manière plus approfondie les différences de comportement de vote et d'orientation de soutien aux partis observées dans l'analyse statistique descriptive ci-dessus, cette étude a procédé à une analyse de régression en définissant trois variables dépendantes principales. Premièrement, une analyse de régression logistique binaire (binary logistic) avec la sélection du candidat lors de la 21e élection présidentielle (candidat Lee Jae-myung du Parti Démocrate=1, candidat Kim Moon-soo du Parti du Pouvoir Populaire=0) comme variable dépendante. Deuxièmement, une analyse OLS (Ordinary Least Squares) avec la différence de sympathie envers les deux candidats comme variable dépendante. Troisièmement, une analyse logistique ordinale (ordinal logistic) avec l'intention de soutenir le Parti Démocrate et le Parti du Pouvoir Populaire à l'avenir comme variable dépendante.

Chaque modèle d'analyse empirique incluait comme variables politiques clés la variable fictive du parti soutenu (c'est-à-dire l'identification au parti) et l'auto-évaluation idéologique (0=le plus progressiste, 10=le plus conservateur). Les principales variables socio-économiques telles que l'âge, le sexe (femme=1), le niveau d'éducation et le niveau de revenu ont été contrôlées. De plus, un terme d'interaction âge × sexe a été ajouté pour contrôler plus précisément l'écart de genre (gender gap) entre les hommes et les femmes dans la vingtaine et la trentaine. L'objectif de l'analyse était de confirmer l'effet indépendant des variables de région de résidence (Gwangju/Jeolla, Daegu/Gyeongbuk, Busan/Ulsan/Gyeongnam) sur chaque variable dépendante.

La Figure 8 visualise les estimations des coefficients et les intervalles de confiance à 95 % de l'analyse de régression logistique binaire avec la sélection du candidat du Parti Démocrate Lee Jae-myung (1) et du candidat du Parti du Pouvoir Populaire Kim Moon-soo (0) comme variable dépendante. Les résultats de l'analyse montrent que l'effet de la variable d'identification au parti était écrasant, ce qui peut être considéré comme le reflet de la polarisation partisane croissante dans la politique sud-coréenne récente. Les partisans du Parti Démocrate avaient une probabilité significativement plus élevée de choisir le candidat Lee Jae-myung (direction positive, p<.001), tandis que les partisans du Parti du Pouvoir Populaire avaient une probabilité significativement plus élevée de choisir le candidat Kim Moon-soo (direction négative, p<.001). L'auto-évaluation idéologique a également eu un effet significatif, avec une tendance claire à soutenir le candidat Kim Moon-soo pour les orientations plus conservatrices et le candidat Lee Jae-myung pour les orientations plus progressistes.

Parmi les variables régionales, la résidence à Gwangju/Jeolla s'est avérée être un facteur augmentant significativement la probabilité de choisir le candidat Lee Jae-myung (p < .001). En revanche, la résidence à Daegu/Gyeongbuk et à Busan/Ulsan/Gyeongnam a montré des coefficients négatifs (-), mais ces effets n'étaient pas statistiquement significatifs, indiquant que l'effet du régionalisme dans ces régions n'a pas été clairement confirmé lors de cette élection. Ces résultats suggèrent que, tandis que l'identification au parti et l'orientation idéologique restent les prédicteurs les plus puissants du choix du candidat, l'effet significatif de la variable régionale n'a été observé qu'à Gwangju/Jeolla, indiquant que la persistance du régionalisme est limitée à une région spécifique. En revanche, l'absence d'effet significatif de la résidence dans les régions de Daegu/Gyeongbuk et de Busan/Ulsan/Gyeongnam suggère que le régionalisme marqué observé dans les élections passées dans la région de Yeongnam n'a pas fonctionné de manière distincte lors de cette élection.

Figure 8 : Choix de vote des électeurs lors de la 21e élection présidentielle (Variable dépendante : Sélection du candidat Lee Jae-myung du Parti Démocrate)

Afin de mieux comprendre les facteurs déterminants du choix du candidat identifiés dans l'analyse de régression logistique binaire précédente, cette étude a également procédé à une analyse de régression OLS avec la différence de sympathie entre le candidat Lee Jae-myung et le candidat Kim Moon-soo comme variable dépendante (voir Figure 9). La différence de sympathie a été calculée comme la différence entre les évaluations de sympathie de 0 à 10 pour chaque candidat (Lee Jae-myung – Kim Moon-soo), où une valeur positive indique une sympathie relative plus élevée pour le candidat Lee Jae-myung.

Les résultats de l'analyse montrent que l'influence de la variable d'identification au parti était très forte, tout comme dans le modèle de choix de vote. Les partisans du Parti Démocrate avaient une sympathie significativement plus élevée pour le candidat Lee Jae-myung, tandis que les partisans du Parti du Pouvoir Populaire ont montré un fort effet négatif dans la direction opposée (p<.001). L'auto-évaluation idéologique a également eu une influence significative, les orientations plus progressistes étant associées à une sympathie relative plus élevée pour le candidat Lee Jae-myung, tandis que les orientations conservatrices étaient associées à une sympathie accrue pour le candidat Kim Moon-soo.

Figure 9 : Analyse OLS utilisant la différence de sympathie entre les candidats Lee Jae-myung et Kim Moon-soo (Variable dépendante : Sympathie pour Lee Jae-myung - Sympathie pour Kim Moon-soo)

Des schémas similaires à ceux du modèle de choix de vote ont été partiellement observés pour les variables régionales. La résidence à Gwangju/Jeolla a été un facteur augmentant significativement la sympathie pour le candidat Lee Jae-myung, ce qui peut être interprété comme un exemple représentatif de la persistance du régionalisme. En revanche, à Daegu/Gyeongbuk et à Busan/Ulsan/Gyeongnam, la sympathie relative pour le candidat Kim Moon-soo était légèrement plus élevée, mais les coefficients des variables régionales n'étaient pas statistiquement significatifs, indiquant que le sentiment régionaliste dans la région de Yeongnam n'a pas fonctionné de manière distincte au niveau de la sympathie lors de cette élection présidentielle. En particulier, le fait que la magnitude du coefficient pour PK soit plus petite que pour TK suggère que le degré d'atténuation du régionalisme peut varier au sein même de Yeongnam. Globalement, l'identification au parti et l'orientation idéologique agissent comme les principaux prédicteurs, non seulement pour le choix du candidat mais aussi pour l'évaluation de la sympathie, et les variables régionales n'ont montré aucune pouvoir explicatif significatif, à l'exception de Honam. Cela confirme une fois de plus l'affaiblissement du régionalisme dans la région de Yeongnam par rapport aux élections précédentes.

Figure 10 : Intention de soutien future pour le Parti Démocrate et le Parti du Pouvoir Populaire (Analyse logistique ordinale)

Alors que les analyses précédentes se concentraient principalement sur le choix réel du candidat et la sympathie envers les politiciens dans le contexte politique particulier de l'élection présidentielle anticipée de 2025, la contribution la plus originale de cette étude réside dans la mesure directe de l'intention de soutenir continuellement les deux principaux partis régionaux hégémoniques au-delà du choix actuel. Il s'agit d'une approche qualitativement différente de celle des études traditionnelles sur le régionalisme, qui déduisaient la possibilité de persistance ou d'atténuation du régionalisme sur la base des résultats des élections passées et des structures de soutien partisan fixes. La Figure 10 visualise les résultats de l'analyse de régression logistique ordinale avec l'intention de soutenir le Parti Démocrate (à gauche) et le Parti du Pouvoir Populaire (à droite) à l'avenir comme variables dépendantes. L'analyse statistique comprenait, comme précédemment, l'identification au parti, l'auto-évaluation idéologique, l'âge, le sexe, le niveau d'éducation, le revenu, la région de résidence (Gwangju/Jeolla, Daegu/Gyeongbuk, Busan/Ulsan/Gyeongnam), ainsi qu'un terme d'interaction âge × sexe tenant compte de l'écart de genre chez les 20-30 ans.

Les résultats de l'analyse avec l'intention de soutien futur aux partis comme variable dépendante montrent que les variables de résidence dans les régions de Gwangju/Jeolla, Daegu/Gyeongbuk et Busan/Ulsan/Gyeongnam, connues pour leur fort régionalisme traditionnel, n'ont pas d'effet statistiquement significatif sur l'intention de soutenir le Parti Démocrate ou le Parti du Pouvoir Populaire. En particulier, pour la région de Gwangju/Jeolla, bien que la direction du coefficient dans le modèle d'intention de soutien au Parti Démocrate soit positive (+), l'intervalle de confiance incluait 0, le rendant statistiquement non significatif. De même, dans les régions de Yeongnam (TK et PK), l'effet des variables de région de résidence n'était pas statistiquement significatif pour l'intention de soutenir l'un ou l'autre parti.

Ceci suggère que, contrairement aux choix de candidats ou aux évaluations de sympathie où certaines traces de régionalisme étaient encore détectées, les attitudes des électeurs concernant le soutien futur aux partis sont davantage influencées par des facteurs de politique partisane tels que l'orientation idéologique et l'identification au parti. En d'autres termes, on peut interpréter que, contrairement au choix du candidat à un moment donné ou à la sympathie émotionnelle, l'identification au parti et l'identité idéologique sont des prédicteurs plus déterminants pour le soutien partisan à moyen et long terme. De plus, ces résultats suggèrent qu'une atténuation à long terme du régionalisme pourrait exister non seulement à Yeongnam mais aussi à Honam. Le fait que même à Gwangju/Jeolla, considérée comme une base clé du régionalisme traditionnel, le soutien absolu au Parti Démocrate n'ait pas été un prédicteur significatif, peut être considéré comme un signal de la possibilité de réorganisation du paysage partisan régional à l'avenir.

Dans ce contexte, si de nouveaux partis régionaux émergent en dehors des partis hégémoniques régionaux existants, ou si une diversification politique accrue se réalise au sein des régions, tant à Yeongnam qu'à Honam, la confrontation partisane régionaliste actuelle pourrait s'affaiblir progressivement. Cela peut être considéré comme une implication empirique importante montrant à la fois la possibilité de différenciation spatiale du système partisan sud-coréen et la possibilité de changement structurel du régionalisme.

En résumé, les résultats des trois analyses de régression ont constamment montré que l'identification au parti et l'auto-évaluation idéologique restent les déterminants les plus puissants du comportement politique, et que la région de résidence a également eu un impact significatif sur le choix du candidat, la sympathie envers le candidat et l'intention de soutien futur au parti, même après avoir contrôlé ces facteurs. En particulier, le contraste frappant entre TK/PK et Honam soutient la persistance du régionalisme traditionnel, tandis que l'affaiblissement observé dans la région PK et chez certaines jeunes générations de TK suggère une possibilité d'atténuation du régionalisme. Il est à noter que l'analyse de l'intention de soutien futur aux partis a révélé une réduction de l'écart entre les deux partis, plus prononcée que lors des élections réelles ou des évaluations de sympathie. Cela montre que le réarrangement structurel du régionalisme pourrait s'accélérer lorsque des changements dans l'environnement politique, des réformes institutionnelles et le renouvellement générationnel se combinent. Par conséquent, cette étude, tout en confirmant partiellement la persistance actuelle du régionalisme, fournit des implications significatives pour la prévision de la structure régionale de la politique sud-coréenne et des changements du système partisan, en présentant empiriquement la possibilité de changements à long terme grâce à la différenciation spatiale dans la région de Yeongnam, aux changements générationnels et à la fluidité de la structure de soutien partisan future.

VI. Conclusion

On peut dire sans risque de se tromper que l'élection présidentielle anticipée de 2025 s'est déroulée comme une élection à enjeu unique, suite aux événements politiques sans précédent d'une tentative de décret de loi illégal par l'ancien président Yoon Suk-yeol et de sa destitution. Étant donné que cette élection s'est déroulée dans un environnement politique aussi inhabituel et spécial, certains ont prédit que les principaux déterminants du vote lors des élections nationales générales précédentes, tels que le régionalisme ou le paysage politique des partis, ne seraient pas très saillants lors de cette élection. Cependant, étant donné que la différenciation spatiale et l'atténuation du régionalisme ont été continuellement observées ces dernières années, en particulier dans la région de Yeongnam, il est nécessaire d'examiner comment le comportement de vote régionaliste a fonctionné lors de cette élection présidentielle dans le contexte général de changement et de persistance.

Les recherches antérieures ont identifié les origines structurelles et les mécanismes d'ancrage (politico-économiques, mobilisation d'élites, choix rationnels) du régionalisme sud-coréen, tout en présentant également la possibilité d'un affaiblissement du régionalisme en raison de l'émergence de clivages alternatifs depuis les années 2000, de la fluidité politique de la région PK, des changements dans l'environnement médiatique et des déplacements d'identité. En particulier, ces dernières années, un nombre croissant d'études ont porté leur attention sur la variabilité et la possibilité de reconfiguration du régionalisme, grâce à des analyses englobant des facteurs microscopiques et spatiaux tels que la différenciation au sein de Yeongnam, l'effet d'atténuation dans les régions frontalières, la socialisation familiale, les réseaux croisés et le renforcement de l'identité de résidence.

Sur la base de ces courants de recherche, cet article visait à vérifier empiriquement comment le clivage régional traditionnel a effectivement fonctionné dans le contexte politique particulier de l'élection présidentielle anticipée de 2025 et à prévoir sa possibilité de changement. À cette fin, en tenant compte de la complexité croissante des clivages politiques due à la polarisation politique, à l'aggravation des inégalités socio-économiques, au renouvellement générationnel et à la transformation numérique, nous nous sommes concentrés sur la détermination simultanée de la persistance et des tendances de changement du comportement de vote régionaliste en utilisant une combinaison d'analyses statistiques descriptives et de régressions.

Les résultats des analyses empiriques ont confirmé une fois de plus que le comportement de vote régionaliste traditionnel centré sur Yeongnam et Honam se manifeste encore au niveau macroscopique, même lors de cette élection spéciale tenue à l'avance après la destitution du président en exercice. Cependant, en y regardant de plus près, un affaiblissement du clivage régional a été clairement observé, en particulier dans la région de Yeongnam. Le soutien au Parti Démocrate n'a cessé de s'étendre dans la région de Busan/Ulsan/Gyeongnam, et lors de cette élection, les deux villes, Busan et Ulsan, ont atteint des records historiques en dépassant 40 % des voix. De plus, en examinant le comportement de vote individuel au niveau microscopique, nous avons pu confirmer empiriquement que la tendance au vote régionaliste s'affaiblit globalement dans la région de Yeongnam, contrairement à la région de Honam, et ce, dans tous les aspects tels que le choix du candidat, la différence de sympathie envers le candidat et l'intention de soutien futur au parti.

L'analyse de l'intention de soutien futur aux partis a montré une possibilité encore plus nette de défection des électeurs de la région de Yeongnam du Parti du Pouvoir Populaire. Dans les régions de Daegu/Gyeongbuk et de Busan/Ulsan/Gyeongnam, une tendance à la diversification et à la segmentation des choix de partis par groupe d'âge a été observée, avec un fort soutien au Parti Démocrate chez les jeunes générations. Ces changements générationnels se sont constamment reflétés dans l'intention de soutien futur aux partis, et le Parti du Pouvoir Populaire a enregistré un score d'évaluation moyen inférieur à celui du Parti Démocrate dans toutes les régions métropolitaines, y compris la région de Yeongnam. Ceci constitue une preuve empirique démontrant que, parallèlement au renouvellement générationnel, des changements structurels sont en cours dans le comportement de vote régionaliste de la région de Yeongnam.

Ces résultats de recherche fournissent d'importantes implications politiques pour les orientations de réforme institutionnelle visant à atténuer le régionalisme. En bref, une mesure envisageable serait de réformer la loi actuelle sur les partis, qui n'autorise pas la création de partis régionaux, afin d'atténuer le monopole des partis régionaux hégémoniques et de garantir institutionnellement l'émergence de partis régionaux ou alternatifs pouvant concourir dans la même région d'origine. Cela offrirait aux électeurs régionaux des options alternatives concrètes et réduirait la dépendance structurelle envers un parti spécifique. De plus, afin de refléter institutionnellement la diversité politique par génération et par région, des améliorations institutionnelles telles que le renforcement du système de représentation proportionnelle, la révision des circonscriptions électorales et l'abaissement des barrières à l'entrée pour les nouveaux venus en politique sont également nécessaires.

Les recherches futures devront suivre les tendances de changement du régionalisme dans une perspective à long terme, compte tenu du fait que l'analyse actuelle a été menée dans le contexte politique particulier d'une élection présidentielle anticipée. En particulier, des recherches sont nécessaires pour analyser de manière globale l'impact du renouvellement générationnel, des processus de socialisation politique, des migrations interrégionales et des changements dans l'environnement de l'information politique basé sur Internet et les médias sociaux sur la structure des clivages régionaux. En outre, la vérification de la question de savoir si l'affaiblissement du régionalisme conduit effectivement à une atténuation de la polarisation politique et à une amélioration de la qualité de la démocratie reste un défi important.

En conclusion, cette étude, en prenant l'élection présidentielle anticipée de 2025 comme cas d'étude, a confirmé simultanément la persistance du régionalisme traditionnel et les tendances d'atténuation et de reconfiguration au sein de la région de Yeongnam. Ces changements, lorsqu'ils sont associés à des réformes institutionnelles, des changements dans le système des partis et le renouvellement générationnel, ont le potentiel de promouvoir un affaiblissement structurel du régionalisme dans la politique sud-coréenne. Cela peut servir de point de départ à des discussions sur des réformes institutionnelles concrètes pour la démocratisation de la politique régionale et la revitalisation de la concurrence partisane.

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[1] À titre de comparaison, le candidat Lee Jae-myung lors de la 20e élection présidentielle il y a trois ans avait obtenu 38,15 % des voix dans la région de Busan.

[2] À titre de comparaison, lors des 19e et 18e élections présidentielles, le candidat Moon Jae-in avait obtenu respectivement 38,14 % et 39,78 % des voix dans la région d'Ulsan.

[3] Le vote régionaliste dans cette étude fait référence au comportement électoral des électeurs basé sur leur lieu de résidence plutôt que sur leur lieu de naissance.


■ Auteur : Lee Jae-mook Professeur au Département de Science Politique de l'Université des Études Étrangères de Hankuk.


■ Responsable et éditeur : Lim Jae-hyunChercheur à l'EAI

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*Ce texte est une traduction par IA d'un original rédigé en coréen. Certaines traductions ou nuances peuvent être inexactes.

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