Ce que nous attendons du 19e président : les conditions de succès d'un président selon ses conseillers

Préface

Le 9 décembre 2016, l'Assemblée nationale de la République de Corée a voté la destitution du président. Face à une opinion publique massivement favorable à la destitution, non seulement les trois partis d'opposition, mais aussi des membres du parti au pouvoir ont voté en faveur de la destitution, agissant en tant que représentants des électeurs. Environ dix millions de citoyens auraient participé aux manifestations aux chandelles qui ont lieu chaque week-end. Bien que l'on ignore quand et comment la Cour constitutionnelle rendra sa décision sur la procédure de destitution soumise par l'Assemblée nationale, l'horloge politique a commencé à tourner vers des élections présidentielles anticipées.

Depuis 2002, l'Institut d'études de l'Asie de l'Est (East Asia Institute: EAI) mène une étude politique intitulée « Conditions de succès d'un président » les années d'élection présidentielle, et publie les résultats sous forme de livres. Nous avons également fourni des propositions politiques utiles au comité de transition présidentielle formé immédiatement après l'élection présidentielle. Cependant, cette fois, nous avons avancé le calendrier de recherche d'un an, pensant qu'il devrait être utilisable dès la formation des équipes de campagne. L'étude « Conditions de succès du président en 2018 » a donc débuté au printemps 2016. C'était avant que l'on puisse imaginer une situation sans précédent comme la destitution du président actuel et la tenue d'élections présidentielles anticipées.

L'équipe de recherche sur les « Conditions de succès d'un président » invite généralement d'anciens conseillers ayant une expérience de collaboration avec des présidents pour recueillir leurs suggestions sur la manière d'exercer avec succès la fonction présidentielle. En 2016, nous avons organisé de telles rencontres pendant environ quatre mois, de mars à juin. Cette fois, des anciens fonctionnaires ayant occupé des postes importants au sein du pouvoir exécutif, y compris des Premiers ministres, ainsi que des gouverneurs de province ont été inclus. Parmi les neuf personnes invitées, sept avaient une expérience directe de collaboration avec un président à la Maison Bleue. Ils ont demandé au président de répondre à l'esprit de l'époque avec une vision, de se concentrer sur quelques agendas présidentiels importants, de poursuivre et de développer les bonnes politiques des gouvernements précédents, d'avoir une capacité intellectuelle et une attitude communicative, de ne pas être entouré uniquement par les conseillers de la Maison Bleue mais d'utiliser activement les ministères et de donner du pouvoir aux ministres, et de communiquer et coopérer avec l'Assemblée nationale. Tous étaient unanimes sur la nécessité de déployer une plus grande force en partageant le pouvoir et en coopérant.

Personne ne sait si une réforme constitutionnelle aura lieu cette année, ni si le système présidentiel restera la structure de pouvoir de notre pays en cas de réforme. Les sondages d'opinion actuels montrent que le mandat présidentiel de quatre ans est plus largement soutenu par le public, mais avec l'avancement des discussions sur la réforme constitutionnelle, le régime parlementaire pourrait devenir prédominant. En fait, quelle que soit la structure de pouvoir, les suggestions recueillies ici seront utiles au chef du pouvoir exécutif et à ceux qui l'assistent. Par conséquent, afin que ces suggestions soient rapidement connues et partagées, nous avons décidé de publier d'abord les principaux points discutés lors des tables rondes avant la publication des écrits des chercheurs sous forme de livre. Nous espérons sincèrement qu'un dirigeant admirable, tel que souhaité par le peuple, émergera au cours de l'année du Coq 2017.

Table des matières et intervenants

Un président capable de rédiger des discours (Lee Kwang-jae, ancien directeur du bureau de la situation nationale du secrétariat présidentiel)

Un président difficile à réussir : axé sur la stratégie future et la croissance verte (Kim Sang-hyup, ancien responsable de la planification de la croissance verte à la présidence)

Un agenda préparé est la clé du succès (Park Hyeong-joon, ancien secrétaire présidentiel aux affaires politiques)

Un regard pour comprendre l'époque et un cœur pour chérir les gens (Byun Yang-kyun, ancien directeur de la politique du secrétariat présidentiel)

Vision et courage pour faire face à un nouveau paradigme (Park Jae-wan, ancien conseiller présidentiel pour la planification nationale)

Conditions de succès d'un président inspirées de la politique allemande (Kim Hwang-sik, ancien Premier ministre)

Une Maison Bleue qui communique et empathise, une Assemblée nationale qui coopère (Kim Dong-yeon, ancien conseiller présidentiel pour la planification nationale)

Reconstruire la Corée, un standard politique à la coréenne (Nam Kyung-pil, gouverneur de la province de Gyeonggi)

Un président qui réalise la souveraineté populaire (Ahn Hee-jung, ancien chef de l'équipe politique du secrétariat du candidat présidentiel du Parti démocrate)