Anhelando al 19º Presidente: Las condiciones para el éxito presidencial según los ex asesores

Prefacio

El 9 de diciembre de 2016, la Asamblea Nacional de la República de Corea aprobó el impeachment contra el Presidente. Ante la fuerte opinión pública a favor del impeachment, no solo los tres partidos de la oposición, sino también los legisladores del partido gobernante, votaron a favor del impeachment para cumplir con su papel como representantes de los electores. Se informa que aproximadamente diez millones de ciudadanos han participado hasta ahora en las manifestaciones con velas que se celebran cada fin de semana. Aunque no se sabe cuándo o cómo el Tribunal Constitucional dictaminará sobre el impeachment presentado por la Asamblea Nacional, el reloj político ha comenzado a acelerar hacia elecciones presidenciales anticipadas.

El Instituto de Estudios de Asia Oriental (East Asia Institute: EAI) ha llevado a cabo un estudio de política titulado “Condiciones para el éxito presidencial” cada año de elección presidencial desde 2002, publicando los resultados en forma de libro. Si bien hemos presentado valiosas propuestas de política al Comité de Transición Presidencial que se forma inmediatamente después de las elecciones presidenciales, esta vez hemos adelantado el calendario de investigación un año, pensando que debería estar disponible desde el momento en que se formen los equipos de campaña. Por lo tanto, el grupo de investigación “Condiciones para el éxito presidencial en 2018” comenzó en la primavera de 2016. Era un momento en el que nadie podría haber imaginado que se desarrollaría una situación sin precedentes como la destitución del actual presidente y la posible celebración de elecciones presidenciales anticipadas.

El equipo de investigación “Condiciones para el éxito presidencial” invita a ex asesores que generalmente han tenido experiencia asesorando al presidente para escuchar sus sugerencias sobre cómo tener éxito en el cargo presidencial. En 2016, organizamos tales reuniones durante aproximadamente cuatro meses, de marzo a junio. Esta vez, incluimos a ex funcionarios que ocuparon puestos importantes en el poder ejecutivo, incluido el Primer Ministro, y a gobernadores provinciales. De los nueve participantes, siete tenían experiencia asesorando directamente al presidente en la Oficina Presidencial. Pidieron al presidente que respondiera al espíritu de la época con una visión, que se concentrara en unas pocas agendas presidenciales importantes, que heredara y desarrollara las buenas políticas del gobierno anterior, que el presidente tuviera capacidad intelectual y adoptara una actitud de comunicación, que no se limitara a estar rodeado de asesores de la Oficina Presidencial sino que utilizara activamente los ministerios del gobierno y empoderara a los ministros, y que se comunicara y cooperara con la Asamblea Nacional. Todos coincidieron en que el poder se ejerce de manera más efectiva al compartir y cooperar.

Nadie sabe si realmente se llevará a cabo una reforma constitucional este año, y si se reforma, si el sistema presidencial se mantendrá como la estructura de poder de nuestro país. Las encuestas de opinión actuales muestran que el mandato de cuatro años para el presidente recibe más apoyo del público, pero a medida que avanzan las discusiones sobre la reforma constitucional, el sistema de gabinete podría volverse más predominante. De hecho, independientemente de la estructura de poder, las sugerencias aquí reunidas serán útiles para el jefe del poder ejecutivo y las muchas personas que lo asisten. Por lo tanto, dado que sería bueno que estas sugerencias se dieran a conocer y se compartieran rápidamente, decidimos publicar primero un resumen de los puntos principales discutidos en las mesas redondas antes de que los escritos de los investigadores se publiquen en forma de libro. Esperamos sinceramente que en el año Jeongyu de 2017 surja un líder excelente que anhele el pueblo.

Índice y ponentes

Un presidente capaz de escribir discursos (Lee Kwang-jae, ex jefe de la División de Situación Nacional de la Oficina de Planificación Presidencial)

Un presidente difícil de tener éxito: Centrado en la estrategia futura y el crecimiento verde (Kim Sang-hyup, ex planificador de crecimiento verde de la Oficina Presidencial)

La agenda preparada es la clave del éxito (Park Hyung-joon, ex asesor de asuntos políticos de la Oficina Presidencial)

Una mirada para leer la época y un corazón que aprecia a las personas (Byun Yang-kyoon, ex director de política de la Oficina de Planificación Presidencial)

Visión y coraje para afrontar un nuevo paradigma (Park Jae-wan, ex asesor de planificación nacional de la Oficina Presidencial)

Condiciones para el éxito presidencial aprendidas de la política alemana (Kim Hwang-sik, ex Primer Ministro)

Una Oficina Presidencial que se comunica y empatiza, una Asamblea Nacional que coopera (Kim Dong-yeon, ex asesor de planificación nacional de la Oficina Presidencial)

Reconstrucción de Corea, un estándar político al estilo coreano (Nam Kyung-pil, Gobernador de la Provincia de Gyeonggi)

Un presidente que realiza la soberanía popular (Ahn Hee-jung, ex jefe del equipo político de la Oficina del candidato presidencial del Partido Demócrata)