[EAI Opinion Review] 2012 삼국지, 최종승자 결정할 세대변수 점검

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

f2e34dd1a320d063

Выборы 2002 года ознаменовали начало серьезного разрыва между поколениями. Поколение 20–30 лет поддерживало кандидата Но Му Хёна, поколение 50–60 лет – кандидата Ли Хё Чхана, а поколение 40 лет, являвшееся балансиром между поколениями, разделилось между Но Му Хёном и Ли Хё Чханом (см. [Рисунок 1]). Поколение 20–30 лет, несмотря на относительно низкую явку, обеспечило победу кандидату Но Му Хёну, опираясь на свою подавляющую численность, составляющую 48,9% от общего числа избирателей. В 2007 году даже в поколении 20–30 лет кандидат Ли Мён Бака опередил кандидата Чон Дон Ёна, что заставило усомниться во влиянии голосования по возрастному признаку. Однако спустя пять лет голосование по возрастному признаку возродилось с новой силой.

1. Изменение характера противостояния поколений

Усиление тенденции голосования по возрастному признаку на этапе предварительных выборов

Согласно результатам опросов, проведенных в предвыборный период до утверждения кандидатов от каждой партии, избрания кандидата Мун Чжэ Ина официальным кандидатом от Демократической партии в конце сентября и официального выдвижения кандидата Ан Чхоль Су, голосование по возрастному признаку восстанавливается в новом формате. Это результат возвращения поколения 20–30 лет, которое в 2007 году откололось в поддержку кандидата Ли Мён Бака, к тенденции поддержки оппозиционных партий и противодействия правящей партии, проявляя критическое отношение к нынешнему правительству. В конечном итоге, решающий голос остается за поколением 40 лет. Колебания рейтинга происходят в зависимости от их настроений. В этот период наблюдалась тенденция к сильным колебаниям голосов (swing voting), когда разрыв в рейтингах между кандидатом Ан Чхоль Су, кандидатом Пак Кын Хе и кандидатами от оппозиции был невелик и сильно менялся в зависимости от ситуации. При рассмотрении многосторонних дебатов среди сторонников оппозиции, кандидат Пак Кын Хе имел подавляющее преимущество среди поколения 50–60 лет, а кандидат Ан Чхоль Су – среди поколения 20–30 лет. Кандидат Мун Чжэ Ин не смог продемонстрировать явного присутствия среди избирателей от 20 до 40 лет, которые в целом имели тенденцию к поддержке оппозиции.

Баланс сил трех сторон после отбора кандидатов: Ан (30 лет), Мун (40 лет), Пак (50-60 лет)

Однако после определения кандидатов в сентябре и начала полномасштабной предвыборной гонки после праздника Чусок наблюдаются значительные изменения. Наиболее существенным изменением в этот период является то, что, поскольку кандидат Мун Чжэ Ин продолжает укреплять свои позиции, установился баланс сил между тремя кандидатами. Согласно результатам панельного опроса EAI, SBS, JoongAng Ilbo и Hankook Research, проведенного среди 1559 респондентов, участвовавших в опросе ранее, кандидат Пак Кын Хе против кандидата Ан Чхоль Су набирает 44,7% против 50,6%, а кандидат Пак Кын Хе против кандидата Мун Чжэ Ина – 47,4% против 48,8%, что свидетельствует о напряженной борьбе в пределах погрешности. В трехстороннем противостоянии кандидат Пак Кын Хе лидирует, а кандидаты Ан Чхоль Су и Мун Чжэ Ин следуют за ним. Кандидат Пак Кын Хе не может преодолеть отметку в 50% поддержки в одиночку, в то время как кандидаты Ан Чхоль Су и Мун Чжэ Ин, хотя и отстают от кандидата Пак Кын Хе по отдельности, в сумме превосходят его по уровню поддержки.

Если обобщить изменения в рейтингах поддержки кандидатов по возрастным группам в [Рисунке 1] и изменения в рейтингах поддержки кандидатов в парных противостояниях по возрастным группам в [Рисунке 2], то в поколении 20–30 лет наблюдается высокая поддержка кандидата Ан Чхоль Су, но и поддержка кандидата Мун Чжэ Ина неуклонно росла после всеобщих выборов 4.11. В то же время, в поколении 40 лет после избрания кандидата от Демократической партии в сентябре и официального объявления о выдвижении кандидата Ан Чхоль Су произошло резкое смещение в сторону поддержки кандидата Мун Чжэ Ина. Хотя после официального объявления о выдвижении кандидата Ан Чхоль Су его рейтинг поддержки кратковременно резко вырос, в результате возникли опасения относительно его политического лидерства и способности управлять государством, что привело к возвращению к поддержке кандидата Мун Чжэ Ина, который вызывает большее чувство стабильности. Это стало фактором, создавшим нынешний баланс сил между тремя кандидатами.

2. Дискуссионные вопросы, связанные с голосованием по возрастному признаку

Является ли явка избирателей по возрастным группам ключевым фактором?

Многие эксперты и СМИ часто называют явку избирателей по возрастным группам в качестве фактора, определяющего исход выборов. Безусловно, с точки зрения результатов, поскольку разрыв в предпочтениях избирателей по возрастным группам велик, явка избирателей по возрастным группам является фактором, влияющим на исход выборов. Однако нельзя упускать из виду, что явка избирателей по возрастным группам является результатом индивидуального избирательного поведения, на которое может повлиять каждый человек. Само избирательное поведение трудно существенно изменить путем поощрения голосования или институциональных реформ. Даже если предположить, что аутентификация в социальных сетях сыграла большую роль в участии в голосовании, явка на всеобщих выборах 4.11 составила всего 54,3% несмотря на кампании по участию в голосовании в социальных сетях и различные мероприятия со знаменитостями. Явка избирателей является зависимой переменной. Она не является прямым фактором, определяющим выбор избирателей. Хотя усилия по поощрению участия в голосовании и продлению времени голосования необходимы и важны для предвыборной стратегии, ожидается, что институциональные реформы, не основанные на точном понимании реальной ситуации, не окажут существенного влияния на повышение явки избирателей (см. EAI Opinion Review № 2012-07).

Ключевым фактором является изменение возрастной структуры и уровень поддержки по возрастным группам

Вместо явки избирателей по возрастным группам следует обратить внимание на уровень поддержки по возрастным группам. То есть, предвыборная кампания заключается в том, что избиратели реагируют, когда кандидаты предлагают хорошие политики, реализующие их требования и ожидания, и демонстрируют свои обещания и намерения по их выполнению. Проще говоря, невозможно повысить явку избирателей, настаивая на голосовании, но избиратели отреагируют, если кандидаты предложат обещания, которые им понравятся, и будут соревноваться за голоса, представляя конкретные планы реализации и намерения. Если возраст является переменной, то необходимо подготовить предвыборные стратегии и обещания, направленные на изменение уровня поддержки по возрастным группам. Это, по сути, реальные переменные, которые могут контролировать кандидаты, партии и предвыборные штабы.

В связи с эффектом, который окажет уровень поддержки по возрастным группам, следует отметить, что, как автор впервые указал в своем отчете в июле, по сравнению с президентскими выборами 16-го созыва в 2002 году, на президентских выборах 18-го созыва увеличилась абсолютная численность поколения 50–60 лет, в то время как численность поколения 20–30 лет уменьшилась. Учитывая относительно высокую явку избирателей поколения 50–60 лет, это благоприятная для кандидата Пак Кын Хе электоральная ситуация, поскольку она пользуется подавляющей поддержкой этого поколения. Тем не менее, нынешний баланс сил сохраняется, потому что поколение 40 лет, начиная с полномасштабной предвыборной гонки, демонстрирует прооппозиционные настроения и поддерживает баланс сил.

[Рисунок 1] Поддержка на президентских выборах в октябре – всеобщих выборах 4.11 по возрастным группам

[Рисунок 2] Изменение поддержки в парных противостояниях по возрастным группам (%)

2. Оставшиеся переменные

Теория "домашних животных" кандидата Пак Кын Хе: теория консолидации консерваторов несет риск оттока 40-летних

В августе-сентябре кандидат Пак Кын Хе столкнулась со значительным оттоком сторонников из-за вопросов, связанных с прошлым (инцидент 5.16) и коррупцией среди ее приближенных. Она смогла восстановить прежний уровень поддержки благодаря решительным извинениям и прямому противостоянию этим проблемам. Однако в последнее время возникли трудности с разъяснением ситуации вокруг Фонда Чон Су Чанхак и рекомендацией об отставке председателя Чхве Пхиль Липа, а также серия негативных действий, связанных с объединением с Партией Объединенного Единства и спором о NLL, что вызывает ассоциации с теорией консолидации консерваторов. Это противоречит стратегии реформ и центризма консерваторов, которую кандидат Пак Кын Хе подчеркивала до сих пор. Если это является дополнительной стратегией для мобилизации сторонников в рамках линии консервативных реформ, то это можно понять, но следует помнить, что снижение рейтинга кандидата Пак Кын Хе, которое произошло в основном среди 40-летних во время 집중 (концентрации) вопросов, связанных с прошлым и коррупцией среди приближенных в августе-сентябре.

Если провести простую симуляцию, используя уровень поддержки по возрастным группам из данного панельного опроса и явку избирателей на президентских выборах 16-го созыва, когда явка была высокой, то при разрыве более 19,9% (Пак 37,6% против Ан 57,5%) кандидат Ан Чхоль Су получает преимущество в 540 000 голосов (Таблица 2-1). С другой стороны, если уровень поддержки кандидата Пак Кын Хе среди 40-летних увеличится на 5%, а уровень поддержки кандидата Ан Чхоль Су снизится на 5%, сократив разрыв до 9,9%, то кандидат Пак побеждает с преимуществом в 124 000 голосов, опираясь на высокую явку избирателей поколения 50–60 лет (Таблица 2-2). Чтобы смягчить антиоппозиционные настроения 40-летних и сократить разрыв в поддержке, ключевым фактором является сохранение последовательности в линии центризма и воли к реформам, которые подчеркивались до сих пор. Смещение позиции в ходе предвыборной кампании принесет больше вреда, чем пользы.

Будет ли преодолена ориентация кандидатов Ан Чхоль Су и Мун Чжэ Ина на поколение 20–30 лет?

Напротив, оппозиции срочно нужна стратегия для поколения 50–60 лет. Независимо от того, насколько сильно они будут полагаться на поколение 20–30 лет и получать концентрированное голосование, учитывая абсолютное увеличение численности поколения 50–60 лет и его относительно высокую явку по сравнению с прошлым десятилетием, они не смогут гарантировать победу, оставаясь на уровне поддержки 30% среди 50-летних и 20% среди 60-летних, как сейчас. Не нужно и говорить, что кандидат Но Му Хён победил с трудом, несмотря на подавляющую поддержку 20–30-летних, которые составляли более половины электората, из-за низкой явки.

Однако более важно то, что кандидат Но Му Хён получил 40,1% поддержки среди 50-летних и 34,9% поддержки среди 60-летних и старше, сократив разрыв в голосах среди поколения 50–60 лет. Хотя колебания поддержки среди 60-летних почти отсутствуют, как показано на [Рисунке 3], среди 50-летних наблюдались значительные колебания. 99% бедных, на которых делает акцент оппозиция, составляют низкодоходные слои корейского общества, и большинство этих низкодоходных слоев состоит из старшего поколения. Чтобы сократить разрыв в поддержке среди поколения 50–60 лет, представляется необходимым дополнить политику для этого поколения. Недавние меры, такие как постепенное повышение пенсионного возраста до 65 лет, похоже, отвечают этой потребности.

В конечном итоге, будем ли мы сосредоточены на явке избирателей по возрастным группам, которая не имеет особых альтернатив до приближения выборов, или будем менять уровень поддержки по возрастным группам путем активной разработки обещаний и коммуникации с уязвимыми группами? В конечном счете, исход войны поколений, похоже, зависит от стратегических решений каждого кандидата. ■

[Таблица 1] Разрыв в голосовании по возрастным группам: всеобщие выборы 19-го созыва и президентские выборы 16-го и 17-го созывов

Примечание: Цифры в скобках – фактический процент голосов, объявленный Избирательной комиссией (рейтинг поддержки кандидатов от третьих сил, таких как Мун Кук Хён и Ли Хё Чан, на президентских выборах 17-го созыва, не указан)

[Таблица 2] Симуляция 1: Применение явки избирателей по возрастным группам на президентских выборах 16-го созыва к рейтингам поддержки панельного опроса <Пак : Ан >

Источник: Панельный опрос EAI, SBS, JoongAng Ilbo, Hankook Research (11.10–14.10)

Источник: Панельный опрос EAI, SBS, JoongAng Ilbo, Hankook Research (11.10–14.10)

[Таблица 4] Разрыв в голосовании по возрастным группам: всеобщие выборы 19-го созыва и президентские выборы 16-го и 17-го созывов

Примечание: Цифры в скобках – фактический процент голосов, объявленный Избирательной комиссией

(На президентских выборах 17-го созыва рейтинг поддержки кандидатов от третьих сил, таких как Мун Кук Хён и Ли Хё Чан, не указан)